Cómo administrar según la ley
Primero, fortalecer la conciencia sobre la administración conforme a la ley y mejorar el sentido de urgencia de la administración conforme a la ley.
Todos los organismos administrativos tienen poderes diferentes. Debido a que el principal órgano de administración según la ley es el organismo administrativo, la administración según la ley es un requisito para los organismos gubernamentales y su personal.
2. Fortalecer la construcción del equipo de cuadros y esforzarse por mejorar la calidad jurídica.
3. Ejercer facultades y desempeñar deberes de conformidad con las facultades y procedimientos legales.
En cuarto lugar, mejorar el mecanismo de supervisión y fortalecer la supervisión administrativa.
Una breve discusión sobre cómo hacer un buen trabajo en la administración según la ley
1. Comprender plenamente la importancia de la administración según la ley. La administración conforme a la ley es una exigencia del desarrollo de los tiempos, una necesidad para gobernar el país conforme a la ley y construir un país socialista legal, y una condición necesaria para el establecimiento, el funcionamiento saludable y el desarrollo fluido de una economía socialista de mercado. En segundo lugar, estudiar la ley seriamente, comprender profundamente su esencia espiritual y dominar los principios legales. A través de diversas formas de aprendizaje y capacitación, podemos comprender con precisión las disposiciones legales, familiarizarnos con las responsabilidades que confiere la ley, fortalecer la transformación de centrarse en la gestión por medios administrativos a centrarse en el uso de medios legales y mejorar integralmente la capacidad. y nivel de administración conforme a la ley. En tercer lugar, llevar a cabo amplias actividades de publicidad para mejorar integralmente el concepto jurídico de toda la sociedad. La propaganda y la popularización de las leyes son la base de una administración conforme a la ley. Sin publicidad y educación será difícil promover una administración conforme a la ley. Es necesario llevar a cabo activamente actividades de publicidad y educación para toda la sociedad para ganar apoyo y crear un buen entorno legal. 4. Acelerar la construcción de leyes y regulaciones de apoyo y mejorar la operatividad de la aplicación de la ley. La implementación efectiva de la ley reside en primer lugar en la implementación de estos sistemas legales. Todos los departamentos funcionales relevantes deben estudiar cuidadosamente y formular o revisar rápidamente los reglamentos o reglas administrativas correspondientes para mejorar la operatividad de la aplicación de la ley. al mismo tiempo. Todas las localidades deben intensificar sus esfuerzos para establecer regulaciones locales de apoyo. 5. Fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las leyes de aguas y hacer cumplir estrictamente la ley administrativa. La vitalidad de la ley reside en su implementación, y la clave está en su implementación después de su promulgación. Los departamentos encargados de hacer cumplir la ley deben desempeñar eficazmente sus deberes estatutarios de supervisar e inspeccionar la implementación de las leyes y garantizar verdaderamente que se cumplan las leyes, que la aplicación de la ley sea estricta y que se investiguen las violaciones.
Cómo mejorar la capacidad de administrar conforme a la ley
Cómo mejorar la capacidad de los funcionarios públicos para administrar conforme a la ley se puede lograr a través de los siguientes aspectos:
Primero, mejorar continuamente la capacidad de los funcionarios públicos para administrar de acuerdo con la ley. La capacidad de los cuadros dirigentes para tomar decisiones de acuerdo con la ley, administrar de acuerdo con la ley y gestionar de acuerdo con la ley.
1. Fortalecer el estudio de la ley por parte de los cuadros dirigentes de los organismos administrativos y dar pleno juego al papel dirigente de los cuadros dirigentes en el estudio de la ley.
2. formación administrativa irregular para cuadros dirigentes de conformidad con la ley;
3. Explorar activamente el sistema de examen de conocimientos jurídicos previo al nombramiento para cuadros dirigentes;
4. todos los aspectos de la gestión administrativa e incluirla en la evaluación del desarrollo social y económico de los gobiernos en todos los niveles.
2. Mejorar la capacidad y nivel del personal administrativo para administrar conforme a la ley.
Las principales medidas para mejorar la capacidad y el nivel del personal administrativo de conformidad con la ley son:
1. Establecer un sistema para que el personal administrativo aprenda la ley;
2. Fortalecer los conocimientos del personal administrativo de conformidad con la ley.
3. Establecer y mejorar el sistema de evaluación administrativa de las agencias administrativas conforme a la ley
La administración conforme a la ley debe considerarse como una parte importante de la evaluación del personal de las agencias administrativas y regulares. Se debe realizar una evaluación de las capacidades administrativas de los funcionarios públicos de acuerdo con la ley para mejorar el sistema de evaluación.
En cuarto lugar, crear activamente un buen entorno en el que toda la sociedad respete la ley y salvaguarde los derechos de conformidad con la ley. La administración conforme a la ley es un requisito básico para los organismos administrativos y sus funcionarios públicos, pero la creación de un buen ambiente para toda la sociedad conduce a una promoción integral de la administración conforme a la ley sobre una base más amplia y profunda. El "Esquema de Implementación" claramente requiere la formación gradual de una buena atmósfera social adecuada para construir un gobierno basado en la ley.
5. El "Esquema de Implementación" en relación con el desarrollo del concepto y el desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos en la administración basada en la ley.
Los detalles son: 1. El "Esquema de Implementación" claramente presenta el concepto de capacidad de los funcionarios públicos para administrar de acuerdo con la ley, y La inclusión de "mejorar continuamente el concepto y la capacidad del personal administrativo para administrar de acuerdo con la ley" se enumera en una sección separada, que refleja el estado de los funcionarios públicos. la capacidad de los funcionarios para administrar conforme a la ley en el marco general de competencias de los funcionarios públicos, y concede gran importancia a la mejora del concepto administrativo y el desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos.
2. El "Esquema de implementación" resume "
3. El "Esquema de implementación" fue anunciado por el Consejo de Estado en 1999
4. El "Esquema de implementación" Esquema" enfatiza que la administración de conformidad con la ley atraviesa todos los aspectos de la gestión administrativa y está incluida en el contenido de la evaluación del desarrollo social y económico de los gobiernos en todos los niveles.
5. El "Esquema de implementación" claramente afirma que debemos explorar activamente el sistema de examen de conocimientos jurídicos previo al nombramiento de los cuadros dirigentes para establecer y mejorar el trabajo administrativo de conformidad con la ley. El sistema de evaluación del personal considera al personal administrativo de conformidad con la ley como una parte importante de la evaluación. También requiere la mejora del sistema de evaluación y la formulación de medidas y métodos específicos.
En primer lugar, es científico y razonable establecer funciones gubernamentales. El gobierno primero debe determinar qué se debe hacer y cómo. Se necesita mucha gente para hacerlo, y luego se decidirá cuál será la institución gubernamental específica, qué se encargará y cuántas personas se asignarán. Después de eso, se evaluará si se cumple su cumplimiento, se mostró convencido.
El segundo es promover la ciencia, la democracia y la legalización de la toma de decisiones administrativas, mejorar los procedimientos y mecanismos para que el público y los expertos participen en la toma de decisiones importantes, y tratar de utilizar terceros intermediarios. Solicitar opiniones.
El tercero es mejorar la calidad y los estándares de los documentos normativos, fortalecer la evaluación y limpieza de los documentos normativos, simplificar los documentos innecesarios y aumentar la educación y la capacitación de los desarrolladores y administradores de documentos normativos.
El cuarto es promover el funcionamiento abierto y normalizado del poder administrativo. Construir un sistema para el funcionamiento abierto del poder, incorporar la supervisión de la red y aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y la CCPPCh.
El quinto es centrarse en mejorar el nivel de aplicación de la ley administrativa. Fortalecer la capacitación jurídica de los cuadros dirigentes, reforzar los exámenes de conocimientos jurídicos previos a su nombramiento para los cuadros dirigentes, mejorar el sistema de formación en el trabajo para el personal administrativo encargado de hacer cumplir la ley, esforzarse por inclinar las fuerzas del orden hacia las bases y promover aún más normas estrictas y justas. y aplicación civilizada de la ley por parte del personal encargado de hacer cumplir la ley.
El sexto es mejorar el mecanismo de evaluación y rendición de cuentas. Aumentar adecuadamente la proporción de evaluaciones administrativas especiales de conformidad con la ley en las evaluaciones del desempeño gubernamental, mejorar el mecanismo de rendición de cuentas administrativa y establecer un sistema de trabajo para los vínculos comerciales y la conexión fluida entre los departamentos comerciales gubernamentales y los departamentos regulatorios.
En séptimo lugar, fortalecer la publicidad de las leyes y reglamentos y mejorar el entorno de aplicación de la ley. Utilizar diversas plataformas de medios y recursos sociales para llevar a cabo el trabajo de manera creativa, mejorar la pertinencia, eficacia y atractivo de la publicidad y la educación sobre el estado de derecho, promover la construcción de una cultura socialista del estado de derecho y promover la formación de un entorno social para el aprendizaje consciente y respetando la ley.
Cómo promover aún más la administración conforme a la ley
Promover la administración conforme a la ley y construir un gobierno regido por la ley son tareas importantes para profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa y un aspecto importante de fortalecer la propia construcción del gobierno. Desde el establecimiento de este gobierno, hemos aplicado concienzudamente la estrategia básica de gobernar el país según la ley, de acuerdo con las exigencias de gobernar para el pueblo y construir una civilización política socialista, hemos destacado los tres principios de la decisión científica y democrática. -hacer, adherirse a la administración de acuerdo con la ley y fortalecer la supervisión administrativa, y han implementado concienzudamente y logrado resultados obvios. El Consejo de Estado formuló y publicó el "Esquema de implementación para la promoción integral de la administración conforme a la ley", que aclaró la ideología rectora, los principios básicos y las principales tareas para la promoción integral de la administración conforme a la ley, y estableció el objetivo de realizar básicamente la construcción de una ley. basado en el gobierno a través de unos diez años de esfuerzos incansables. Implementar seriamente la Ley de Licencias Administrativas, reducir y estandarizar efectivamente los asuntos de licencias administrativas y promover la transformación de las funciones gubernamentales y la innovación en los métodos de gestión administrativa. De acuerdo con el despliegue y los requisitos del Consejo de Estado, los gobiernos locales y los departamentos gubernamentales de todos los niveles insisten en tomar la administración conforme a la ley como la forma básica para que el gobierno gestione los asuntos económicos y sociales, fortalezca continuamente la construcción del sistema, promueva la ciencia y la democracia. la toma de decisiones, estandarizar el comportamiento administrativo, fortalecer la supervisión administrativa y mejorar significativamente el conocimiento de la administración conforme a la ley y la capacidad. Sin embargo, también debemos ver claramente que la situación actual de la administración conforme a la ley no puede satisfacer plenamente las necesidades de desarrollar la política democrática socialista y mejorar el sistema económico socialista de mercado, y todavía hay una gran brecha en comparación con las aspiraciones del pueblo. Debemos acelerar el ritmo de una administración conforme a la ley y construir un gobierno basado en el Estado de derecho. En el presente y en el futuro, debemos centrarnos en los siguientes aspectos:
Primero, promover la reforma gubernamental y la autoconstrucción. Implementar el Esquema para el Fomento Integral de la Administración conforme a la Ley, ejercer facultades y desempeñar deberes con estricto apego a las facultades y procedimientos legales, y definir y uniformar las funciones del gobierno en materia de regulación económica, supervisión de los mercados, gestión social y servicios públicos de conformidad con las ley. Profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa, transformar aún más las funciones gubernamentales y promover la innovación en los sistemas, mecanismos, sistemas y modelos de gestión gubernamentales.
El segundo es fortalecer y mejorar la legislación gubernamental. Guiados por la implementación integral de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y la construcción de una sociedad socialista armoniosa, fortaleceremos y mejoraremos la construcción de la política democrática, protegeremos los derechos de los ciudadanos, mejoraremos la seguridad social, salvaguardaremos la equidad y la justicia sociales, fortaleceremos la construcción de emprendimientos sociales, promover el desarrollo de emprendimientos sociales, fortalecer la gestión social y salvaguardar Estabilizar el orden social, profundizar la reforma y la apertura, mejorar el sistema legal para las entidades del mercado, las transacciones del mercado y la supervisión del mercado, fortalecer la gobernanza y la protección ambiental y acelerar la construcción de un sistema social que ahorre recursos y sea respetuoso con el medio ambiente. Adherirse al enfoque orientado a las personas, respetar las leyes objetivas del desarrollo económico y social y las leyes inherentes a la construcción de sistemas, adherirse a la legislación científica y democrática, ampliar el alcance de la participación pública en la legislación gubernamental y garantizar que la construcción de sistemas sea científica. razonable y justo. Mejorar el sistema de presentación y revisión de leyes, reglamentos y documentos normativos, y aceptar y manejar rápidamente sugerencias de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones para revisar leyes y reglamentos relevantes. Las leyes, reglamentos y documentos normativos que violan las disposiciones de leyes superiores, no se adaptan a los requisitos del desarrollo económico y social y "luchan" entre sí deben ser abolidos de inmediato si deben ser abolidos y revisados de manera oportuna si deben ser revisados y resueltamente revocados en caso de ser revocados.
El tercero es estandarizar los procedimientos de toma de decisiones administrativas. Promover vigorosamente la toma de decisiones administrativas científica, democrática e institucionalizada. Acelerar la mejora del mecanismo de toma de decisiones administrativas que combina la participación pública, la argumentación de expertos y la toma de decisiones gubernamentales, mejorar las audiencias de toma de decisiones administrativas, la argumentación de expertos y el sistema de rendición de cuentas, lograr de manera efectiva la toma de decisiones legales, la toma de decisiones científicas y toma de decisiones democrática y garantizar que la toma de decisiones administrativas encarne verdaderamente la perspectiva científica sobre el desarrollo y refleje plenamente los deseos y demandas del pueblo. Debemos impedir resueltamente la toma de decisiones arbitrarias e ilegales y participar en diversas formas de "proyectos de imagen" y "proyectos de desempeño" que desperdician personas y dinero. Para asuntos importantes de toma de decisiones administrativas que involucran intereses vitales del pueblo, excepto en casos de emergencia, la toma de decisiones debe pasar por tres eslabones: escucha de opiniones, argumentación pericial y revisión de legalidad. Al presentar una decisión deben existir opiniones públicas, dictámenes de argumentación de expertos, dictámenes de revisión de legalidad y sugerencias para la toma de decisiones. En caso contrario, el organismo administrativo no tomará decisión. Salvo aquellas que conforme a la ley deban mantenerse confidenciales, los asuntos, fundamentos y resultados de las decisiones administrativas deben hacerse públicos.
En cuarto lugar está la estricta aplicación de la ley administrativa. De acuerdo con los principios de poderes estatutarios y derechos y responsabilidades coherentes, debemos estandarizar los temas de aplicación de la ley administrativa, aclarar responsabilidades y poderes y resolver eficazmente los problemas de aplicación de la ley múltiple, aplicación de la ley en múltiples niveles y aplicación de la ley laxa. Promover activamente programas piloto integrales de aplicación de la ley, continuar implementando un sistema de sanciones administrativas relativamente centralizado y explorar un sistema de licencias administrativas relativamente centralizado. Mejorar aún más el sistema de garantía de aplicación de la ley administrativa. Debemos corregir resueltamente el comportamiento de incumplimiento de la ley, la aplicación laxa de la ley, la falta de investigación de violaciones de la ley o la práctica de una aplicación de la ley humanista o una aplicación arbitraria de la ley.
Implementar estrictamente las regulaciones de "dos líneas de ingresos y gastos", detener resueltamente todas las formas de multas y cargos arbitrarios, y corregir resueltamente la práctica de multas y cargos arbitrarios. Mejorar aún más los procedimientos de audiencias policiales, estandarizar el comportamiento en las audiencias y prevenir el abuso de discreción. Fortalecer las responsabilidades administrativas de aplicación de la ley, garantizar la implementación efectiva de leyes, reglamentos y principios y políticas nacionales, y garantizar la ejecución de órdenes y prohibiciones y el flujo fluido de las órdenes gubernamentales. Debemos corregir decididamente prácticas erróneas como no seguir órdenes, seguir aplicando prohibiciones o "tener políticas desde arriba y contramedidas desde abajo". Para los temas candentes y difíciles que son fuertemente reflejados por la gente, debemos intensificar la aplicación de la ley y manejarlos de manera justa y de acuerdo con la ley.
En quinto lugar, fortalecer el trabajo de revisión administrativa. La revisión administrativa es un canal importante para resolver disputas administrativas. Tiene las ventajas de ser conveniente para las masas, rápido, eficiente y flexible. Los gobiernos en todos los niveles deben otorgar un lugar importante a la reconsideración administrativa, aprovechar plenamente su importante papel en la resolución de disputas administrativas y contradicciones entre el pueblo y esforzarse por resolver las disputas administrativas a nivel de base, en la etapa inicial y dentro de los organismos administrativos. . Formularemos rápidamente reglamentos de implementación de la Ley de Revisión Administrativa para mejorar la eficiencia de la revisión administrativa. Fortalecer la construcción de capacidades de revisión administrativa y resolver eficazmente los problemas de baja capacidad de revisión administrativa y personal insuficiente de algunos gobiernos de base.
En sexto lugar, mejorar la conciencia y la capacidad de los funcionarios públicos para administrar de conformidad con la ley. Las agencias administrativas en todos los niveles deben fortalecer la educación y capacitación jurídica de los funcionarios públicos y mejorar efectivamente sus capacidades de pensamiento jurídico y administrativas de conformidad con la ley. En el futuro, la proporción de conocimientos jurídicos en los exámenes de selección de personal debería aumentar. Los funcionarios públicos, especialmente aquellos que ocupan puestos de liderazgo, deben tomar la iniciativa en el aprendizaje, la comprensión y la estricta aplicación de la ley. Llevar a cabo con seriedad la labor de publicidad y educación jurídica del “Quinto Plan Quinquenal” y mejorar vigorosamente la conciencia jurídica y el concepto del Estado de derecho entre todos los ciudadanos. La educación orienta al pueblo a expresar sus demandas y resolver problemas de manera racional y legal a través de canales legales, y a salvaguardar sus derechos e intereses legítimos de conformidad con la ley.
Cómo promover la administración jurídica del ámbito grupal
El primero es promover la reforma y la autoconstrucción. El segundo es fortalecer y mejorar la legislación gubernamental. El tercero es estandarizar los procedimientos administrativos de toma de decisiones. El cuarto es hacer cumplir estrictamente el derecho administrativo. Quinto, fortalecer el trabajo de revisión administrativa. En sexto lugar, mejorar la conciencia y la capacidad de los funcionarios públicos para administrar de conformidad con la ley.
De acuerdo con los principios de poderes legales y derechos y responsabilidades consistentes, se estandarizarán los temas administrativos de aplicación de la ley, se aclararán las responsabilidades y poderes y se resolverán los problemas de aplicación de la ley múltiple y aplicación de la ley en múltiples niveles. y se solucionará eficazmente la aplicación laxa de la ley. Promover activamente programas piloto integrales de aplicación de la ley, continuar implementando un sistema de sanciones administrativas relativamente centralizado y explorar un sistema de licencias administrativas relativamente centralizado. Mejorar aún más el sistema de garantía de aplicación de la ley administrativa. Debemos corregir resueltamente el comportamiento de incumplimiento de la ley, la aplicación laxa de la ley, la falta de investigación de violaciones de la ley o la práctica de una aplicación de la ley humanista o una aplicación arbitraria de la ley. Implementar estrictamente las regulaciones de "dos líneas de ingresos y gastos", detener resueltamente todas las formas de multas y cargos arbitrarios, y corregir resueltamente la práctica de multas y cargos arbitrarios. Mejorar aún más los procedimientos de audiencias policiales, estandarizar el comportamiento en las audiencias y prevenir el abuso de discreción. Fortalecer las responsabilidades administrativas de aplicación de la ley, garantizar la implementación efectiva de leyes, reglamentos y políticas nacionales, y garantizar la ejecución de las prohibiciones y el flujo fluido de las órdenes gubernamentales. Debemos corregir decididamente prácticas erróneas como no seguir órdenes, seguir aplicando prohibiciones o "tener políticas desde arriba y contramedidas desde abajo". Para los temas candentes y difíciles que generan fuertes reacciones de la gente, debemos intensificar la aplicación de la ley y manejarlos de manera justa y de acuerdo con la ley.