Red de Respuestas Legales - Derecho de bienes - ¿Cuáles son los proyectos de inversión apoyados por ayudas y subsidios estatales?

¿Cuáles son los proyectos de inversión apoyados por ayudas y subsidios estatales?

1. Características y tipos de proyectos de subsidios de inversión gubernamentales 1. Propósito de los subsidios de inversión La provisión de productos públicos por parte del gobierno se puede dividir en dos modos: producción gubernamental directa y producción gubernamental utilizando el mercado. Cuando se resuelven los problemas de externalidad, la producción privada de bienes públicos suele ser más eficiente que la producción gubernamental directa. Por lo tanto, cada vez más gobiernos están autorizando productos de infraestructura pública de diferente naturaleza a empresas privadas a través de franquicias, subsidios a la inversión, subcontratación de contratos, etc., e introduciendo mecanismos de mercado en el campo de la inversión pública. Sectores como la educación, la salud, el bienestar social y la ayuda social dependen más de organizaciones sin fines de lucro o voluntarios sociales para brindar servicios. Estos productos y servicios aún pueden segmentarse y tratarse de manera diferente en función de sus propias características. Por ejemplo, los servicios competitivos reciben un trato diferente de las empresas de servicios ordinarias. Los subsidios a la inversión del gobierno sólo son responsables de proporcionar servicios universales, y los productos públicos se dividen en servicios nacionales. Los productos públicos y los productos públicos regionales reciben subsidios del gobierno central y los gobiernos locales, respectivamente. Los subsidios gubernamentales a la inversión son una de las formas importantes de inversión de capital gubernamental. Para los proyectos de infraestructura pública con características de bienestar público que tienen un flujo de caja insuficiente o nulo, ya que no tienen una viabilidad financiera completa, para garantizar que dichos proyectos puedan operar de manera orientada al mercado, se adopta el sistema "el usuario paga" mediante la inversión. Con subsidios, el gobierno mejora su viabilidad financiera a través de subsidios a la inversión para atraer empresas para que participen en la inversión y construcción de dichos proyectos, ampliar los canales de fuentes de financiamiento y mejorar la escala, la calidad y la eficiencia del suministro de productos públicos a la sociedad. Entre ellos, los subsidios a la inversión proporcionados por el gobierno central incluyen subsidios de fondos de inversión otorgados a empresas calificadas y proyectos de inversión de gobiernos locales. 2. Características del proyecto Los proyectos de subvenciones a la inversión tienen las siguientes características: ① Tienen características de bienestar público, o tienen todas o parte de las características de falla del mercado; ② Tienen características operativas, por lo que pueden ser operados por empresas de manera orientada al mercado; ciertos ingresos económicos pero ingresos No es suficiente para cubrir todos los costos de construcción y operación ④ Después de que el gobierno invierte parte de los fondos a través de subsidios de inversión, tiene las condiciones para atraer capital corporativo para inversión y construcción; más eficiente que invertir completamente en la construcción del gobierno, o puede expandir efectivamente los canales de financiamiento ⑥Los fondos invertidos por el gobierno son de naturaleza gratuita; 3. Tipos de proyectos Los proyectos adecuados para subsidios de inversión gubernamentales incluyen principalmente aquellos proyectos de industrialización que pueden promover el progreso científico y tecnológico y la industrialización de alta tecnología, y tienen un importante papel impulsor y orientador en los proyectos de ajuste estructural económico que apoyan el desarrollo agrícola a través del desarrollo agrícola integral; proyectos de capital de riesgo de ciencia y tecnología; proyectos de capital de riesgo de pequeñas y medianas empresas respaldados por el gobierno; proyectos de desarrollo de investigación científica y desarrollo de energía, transporte, agricultura, silvicultura y conservación del agua; , ingeniería municipal y otros proyectos de inversión de instalaciones públicas y de bienestar; proyectos de inversión para proteger y mejorar el medio ambiente ecológico; proyectos de inversión para promover el desarrollo económico y social en áreas subdesarrolladas; Los fondos de subsidio de inversión con descuento de intereses se utilizan principalmente en campos económicos y sociales donde el mercado no puede asignar recursos de manera efectiva y requiere apoyo gubernamental. 2. Requisitos básicos para los diferentes tipos de proyectos de subvenciones gubernamentales a la inversión. Los principales tipos de financiación gratuita proporcionada por el gobierno chino en forma de subvenciones a la inversión para proyectos de inversión empresarial incluyen las siguientes categorías: 1. Proyectos nacionales de industrialización de alta tecnología de mi país. ha estado promoviendo la alta tecnología desde 2000. Los proyectos de industrialización incluyen agricultura moderna, biotecnología, proyectos de la región occidental, proyectos de nuevos materiales, tecnología nuclear civil no energética, conservación de agua urbana y utilización de agua de mar, electrónica automotriz y otros proyectos de industrialización de alta tecnología. En el espíritu de la reforma del sistema de inversión y los fondos para proyectos en general no deben considerarse como una inyección de capital estatal, sino que deben promoverse mediante la libre inversión para promover el desarrollo de proyectos de industrialización de alta tecnología por parte de las empresas. El Estado formula un plan de trabajo cada año para aclarar los contenidos principales, como el propósito, los objetivos previstos, el tiempo de implementación, el alcance del apoyo y los acuerdos de financiación, y determina los subsidios de inversión correspondientes en función de las condiciones específicas de los proyectos de inversión en diferentes industrias, diferentes regiones y diferentes naturalezas. La formulación de planes de trabajo debe cumplir con los requisitos de los planes industriales y planes especiales pertinentes.

2. Pymes Tecnológicas Fondo de Innovación Tecnológica Las Pymes tecnológicas tienen las características de menor capital requerido para la construcción, ciclo de finalización corto, mecanismo de toma de decisiones flexible, bajos costos de gestión y la capacidad de adaptarse a las diversas necesidades del mercado, especialmente en términos de Mecanismos de innovación y eficiencia de la innovación. Tiene ventajas que otras empresas no pueden igualar. Con el fin de promover el progreso científico y tecnológico y fomentar el espíritu empresarial, el Consejo de Estado aprobó el establecimiento del Fondo de Innovación Tecnológica para pequeñas y medianas empresas tecnológicas para apoyar y orientar las actividades de innovación tecnológica de las pequeñas y medianas empresas tecnológicas a través de asignaciones. descuentos en intereses de préstamos e inversiones de capital, promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos y acelerar el proceso de industrialización de la tecnología de alta tecnología. Entre ellos, el uso de fondos que son subsidios de inversión gratuitos debe cumplir las siguientes condiciones: ① Utilizarse principalmente para subsidios necesarios para productos de innovación tecnológica en las etapas de investigación, desarrollo y piloto; ② El capital registrado mínimo de la empresa no debe ser inferior a; 300.000 yuanes; el número de empleados no excederá de 300 personas; los activos totales no excederán los 40 millones de yuanes; las ventas anuales no excederán los 30 millones de yuanes; ③ El proyecto aplicado no tiene ventas o solo una pequeña cantidad de ventas de prueba; el período de los proyectos apoyados con financiación gratuita es de dos años (los proyectos de medicamentos biológicos y farmacéuticos pueden reducirse a tres años cuando el proyecto esté terminado, se debe formar una cierta capacidad de producción y se pueden lograr ingresos por ventas razonables). de menos de dos años no son apoyados, y los proyectos que aún no pueden lograr ventas una vez completados no son proyectos ⑤ La nueva inversión planificada en el proyecto es inferior a 10 millones de yuanes, se determina la fuente de los fondos y el la estructura de inversión es razonable; ⑥ Entre las nuevas inversiones planificadas en el proyecto, la empresa debe tener fondos propios que sean iguales o superiores al monto del fondo de innovación solicitado por la empresa. El monto de la financiación generalmente no debe ser mayor; que los activos netos de la empresa; ⑦ Los departamentos gubernamentales locales deben apoyar el proyecto con no menos del 50% del monto solicitado por el Fondo de Innovación (no menos del 25% en la región occidental) ⑧ El monto de la financiación del Fondo de Innovación; El fondo generalmente no debe exceder 1 millón de yuanes y el monto de financiamiento para proyectos importantes individuales no debe exceder los 2 millones de yuanes. ⑨ La empresa debe tener los derechos de propiedad intelectual del proyecto solicitado; 3. Proyectos de industrialización agrícola Los proyectos nacionales de industrialización y desarrollo agrícola integral también incluyen fondos gubernamentales de subsidio a la inversión. Este tipo de proyecto tiene como objetivo mejorar la competitividad de los productos agrícolas, aumentar la eficiencia agrícola y aumentar los ingresos de los agricultores. Utilizan los conceptos y métodos del desarrollo industrial moderno para cultivar industrias características y ventajosas como un gran avance, y utilizan la innovación institucional y los mecanismos de innovación. , y la innovación tecnológica como medio para cultivar activamente Varias entidades del mercado deben cultivar y fortalecer empresas líderes y promover el desarrollo saludable y rápido de la industrialización agrícola regional. De conformidad con el mecanismo de inversión guiado por la inversión gubernamental, con la inversión de empresas y organizaciones cooperativas como organismo principal y la inversión social como complemento, los fondos del proyecto se centrarán en cultivar diversas empresas industrializadas líderes, mejorar la competitividad de los productos agrícolas en el mercado y el grado de organización y servicios científicos y tecnológicos para que los agricultores ingresen al mercado, Mecanismo de innovación. Generalmente, se requiere que la proporción de subsidios financieros y fondos propios de las empresas alcance 1:3 o más. 4. Subsidios a la inversión para pequeñas y medianas empresas Debido a sus propios problemas y las limitaciones del entorno externo, las dificultades financieras y crediticias son problemas globales y universales que enfrentan las pequeñas y medianas empresas. Proporcionar subsidios de inversión a pequeñas y medianas empresas es una práctica común adoptada por los gobiernos de todo el mundo para activar sus propias economías. Por ejemplo, en una superpotencia como Estados Unidos, las pequeñas y medianas empresas también son un pilar económico importante. Desempeñan un papel decisivo en el ajuste de la estructura económica estadounidense, la innovación tecnológica, el aumento del empleo y la mitigación de las fluctuaciones del ciclo económico. considerada la encarnación concreta del "sueño americano". Muestra que el gobierno de los Estados Unidos ha establecido especialmente la Administración de Pequeñas Empresas, que es responsable de brindar servicios integrales y profesionales como apoyo financiero, asistencia técnica, adquisiciones gubernamentales y ayuda de emergencia. a las pequeñas empresas. En nuestro país, hay más de 10 millones de pequeñas y medianas empresas de diversos propietarios registradas en todo el país, lo que representa más del 99% del número total de empresas en nuestro país. Su valor de producción industrial, ganancias realizadas e impuestos, y total. Las exportaciones de comercio exterior representan alrededor del 60%, 40% y 62% del total del país, respectivamente. Proporciona más del 75% de las oportunidades de empleo y puestos para la sociedad urbana. La mayoría de las pequeñas y medianas empresas de mi país pertenecen a industrias tradicionales que requieren mucha mano de obra y algunas son pequeñas y medianas empresas de alta tecnología. Desde la perspectiva de las características institucionales, la mayoría de ellas son empresas privadas. Cómo formular un sistema de financiamiento científico y razonable y leyes y regulaciones relevantes basadas en las características de las pequeñas y medianas empresas para garantizar el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas desde un nivel de políticas se ha convertido en una cuestión que el gobierno debe pagar. atención a. La agricultura y la ganadería generalmente se desarrollan en áreas atrasadas o afectadas por la pobreza para atraer inversiones, y las políticas se ocuparán de ellas