¿Puede la oficina de impuestos local demandar una compensación si no actúa?
La "inacción" administrativa se manifiesta como negativa a actuar, negativa a responder y demora en la ejecución. Como "comportamiento indiscriminado" en la administración. , puede infringir o dañar administrativamente los derechos e intereses legítimos de la contraparte.
En primer lugar, la infracción de la omisión administrativa debe partir de la premisa de que el sujeto administrativo tiene obligaciones jurídicas. Esta obligación legal es una obligación administrativa legal y no otras obligaciones.
La obligación de la actuación administrativa surge de las disposiciones expresas de la ley. Según la Ley de Organización Administrativa de mi país, todos los organismos administrativos tienen responsabilidades estatutarias y también están obligados a exigir que los organismos administrativos cumplan con los procedimientos legales en el desempeño de sus responsabilidades estatutarias. Las obligaciones administrativas sustantivas requieren principalmente que los organismos administrativos cumplan con sus obligaciones de proteger a sus contrapartes administrativas;
En cuanto a las obligaciones procesales, dado que la Ley de Procedimiento Administrativo de mi país aún no se ha promulgado, las obligaciones legales de los procedimientos administrativos se encuentran principalmente dispersas en Varias leyes, reglamentos administrativos y reglamentos administrativos separados, como la "Ley de Sanciones Administrativas", estipulan las obligaciones de los organismos administrativos de identificarse, informar y escuchar las defensas y declaraciones durante la ejecución de las sanciones administrativas.
En segundo lugar, la inacción administrativa es necesaria para violar la ley porque el sujeto administrativo ha incumplido sus obligaciones legales. El incumplimiento por parte del sujeto administrativo de sus obligaciones legales se manifiesta en la falta de manifestación por parte del sujeto administrativo de cualquier intención, o en su negativa a aceptar o en el retraso en la tramitación.
Si ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones enfrentan una infracción de sus derechos personales o de propiedad, los organismos administrativos con las responsabilidades legales correspondientes se negarán o no responderán.
Otro ejemplo es cuando un organismo administrativo se niega explícitamente a atender una solicitud de protección de derechos personales o de propiedad presentada por la contraparte administrativa, o no cumple con el plazo legal, es decir, no realiza ni realiza la solicitud dentro del plazo legal.
El “incumplimiento” aquí no se debe a causas distintas a la voluntad del sujeto administrativo, sino a incumplimiento o retraso intencional en el cumplimiento cuando el sujeto administrativo tiene capacidad para realizarlo.
2. Limitación de acciones y reclamaciones
La diferencia entre el litigio por omisión y el litigio ordinario es que no sabemos cuándo podemos interponer una demanda y mucho menos el contenido de la misma.
(1) Si los intereses de las partes resultan perjudicados por el incumplimiento del órgano administrativo, los ciudadanos pueden interponer una demanda en cualquier momento, pero el tiempo máximo no puede exceder los dos años a partir de la fecha de tomando conocimiento de la inacción del organismo administrativo, de lo contrario perderán el mejor momento de protección de derechos.
(2) Según la ley, cuando los ciudadanos solicitan, incluso si no son aprobados, la agencia administrativa debe dar una respuesta por escrito. Por lo tanto, si un ciudadano no recibe respuesta de la agencia administrativa dentro del plazo legal, el interesado puede consultar primero sobre la situación a la agencia administrativa. Si aún no hay respuesta, la parte puede presentar una demanda dentro de los tres meses. desde la expiración del plazo.
(3) Después de que las partes presenten una demanda, pueden solicitar a los organismos administrativos que realicen sus funciones, y los ciudadanos que necesiten presentar una solicitud pueden volver a presentarla después de complementar la información. Sin embargo, si una parte no cumple con los deberes necesarios, puede solicitar a la agencia administrativa que la compense por las pérdidas de propiedad sufridas debido a la inacción.
Datos ampliados:
Cómo definir "inacción", generalmente hay cuatro opiniones en los círculos teóricos:
La teoría procesal cree que el comportamiento administrativo y la inacción administrativa Debe ser diferente de los procedimientos administrativos. Siempre que el sujeto administrativo realice una serie de actuaciones procesales sustantivas y muestre un estado de acción positivo, independientemente de que la acción encarne efectivamente "acción" o "inacción", debe tratarse de una acción administrativa, y viceversa.
Por lo tanto, la inacción administrativa se refiere a la inacción procesal cuando un sujeto administrativo tiene la obligación legal de actuar y tiene la posibilidad de actuar. (¿El análisis de Huang Zhiqiang de las cuestiones jurídicas relacionadas con la inacción administrativa)?
La teoría esencial sostiene que la inacción administrativa es la incapacidad pasiva de los sujetos administrativos de realizar determinadas acciones, pero debe dividirse en inacción en la forma e inacción en el contenido. Hay una forma de "hacer", pero el contenido reflejado es el no hacer. En otras palabras, hay una forma de "hacer" y la esencia del "no hacer", que también es la inacción. "(Chen Xiaojun, Fang, Identificación y análisis de varias cuestiones difíciles en actos administrativos específicos);
La teoría de la ilegalidad afirma que no hay omisión legal en la teoría de la ilegalidad administrativa. La omisión administrativa es el resultado de omisión administrativa se refiere a actos en los que agencias administrativas, otras organizaciones administrativas de servicios públicos o servidores públicos tienen obligaciones legales como actores, pero violan las regulaciones y no cumplen con sus obligaciones como actores (Yang "Resumen de las infracciones administrativas");
La teoría de la evaluación sostiene que la premisa para discutir la inacción administrativa y presentar demandas en su contra es que la inacción es ilegal, en lugar de realista. La inacción administrativa sólo puede ser el resultado después de la revisión, no la conclusión antes de la revisión.
Materiales de referencia:
Inacción administrativa_Enciclopedia Baidu
Ley de procedimiento administrativo de la República Popular China_Enciclopedia Baidu