Reglamento sobre Adquisición de Terrenos para la Construcción Nacional

Artículo 1 Con el fin de utilizar racionalmente los recursos de la tierra, garantizar los terrenos de construcción nacional y organizar adecuadamente la producción y la vida del personal en las unidades de tierras expropiadas, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Constitución de la República Popular China". Artículo 2 Cuando el Estado necesite requisar terrenos de propiedad colectiva para construcción económica, construcción cultural, construcción de defensa nacional y establecimiento de empresas sociales y públicas, deberá hacerlo de conformidad con las disposiciones de este reglamento. Está prohibido que cualquier unidad compre o arriende tierras directamente o en forma encubierta a comunas rurales. Los equipos de comunas rurales no pueden participar en el funcionamiento de ninguna empresa o institución en forma de acciones de tierra. Artículo 3 Salvar la tierra es nuestra política nacional. Todos los proyectos de construcción deben seguir los principios de racionalidad económica y mejorar la utilización del suelo. Si hay tierras baldías que se pueden utilizar, no se deben ocupar tierras cultivadas, si hay tierras de mala calidad que se pueden utilizar, no se deben ocupar tierras buenas, especialmente campos de hortalizas, huertos, estanques de peces intensivos y otras tierras con alto valor económico; beneficios.

Todas las regiones, especialmente los suburbios de las grandes ciudades y las zonas densamente pobladas, deben controlar estrictamente todos los terrenos de construcción de acuerdo con la planificación del uso del suelo.

La construcción dentro del área de planificación urbana debe cumplir con los requisitos de la planificación urbana y combinarse con la renovación de la ciudad antigua para reducir la cantidad de nuevo suelo ocupado. Artículo 4 Si se requisan terrenos para la construcción nacional de conformidad con las disposiciones del presente Reglamento, los cuadros y personas de la comuna y el equipo cuyo terreno sea requisado obedecerán las necesidades del Estado y no lo obstaculizarán ni obstaculizarán. Artículo 5 La propiedad de la tierra expropiada pertenece al Estado, y la unidad usuaria de la tierra sólo tiene derecho a utilizarla. Artículo 6 Todos los terrenos de construcción deben cumplir con las leyes y reglamentos nacionales sobre gestión de la tierra, protección ambiental y conservación del suelo y el agua, y prevenir la desertificación de la tierra, la erosión del suelo, el agotamiento de las fuentes de agua, los flujos de escombros, la salinización, las inundaciones y la contaminación ambiental. Por lo tanto, si se causan daños, el usuario de la tierra debe realizar reparaciones o pagar las reparaciones e indemnizar a las víctimas en consecuencia. Los requisitos para la restauración y los estándares para las tarifas de restauración y las tarifas de compensación se determinarán mediante consultas entre la unidad de uso de la tierra, la unidad lesionada y las unidades relevantes bajo los auspicios de las agencias locales de administración de tierras del condado y de la ciudad. Si no se puede llegar a un acuerdo, la decisión la tomará el gobierno popular del condado o de la ciudad; si el gobierno popular del condado o de la ciudad no puede tomar una decisión, la decisión se presentará al gobierno del siguiente nivel superior para que tome una decisión. La tierra que no se puede volver a cultivar se considera adquisición de tierra y será utilizada por los gobiernos populares a nivel de condado o superior de acuerdo con la autoridad de aprobación estipulada en este reglamento.

Si en el terreno expropiado existen fuentes de agua, canales, alcantarillas, tuberías, caminos, cables y otras instalaciones estrechamente relacionadas con la producción industrial y agrícola y con la vida de las personas, la unidad usuaria del suelo y la unidad constructora deberán organizar la expropiación en el gobierno popular local junto con los departamentos pertinentes deben manejarse adecuadamente y no deben bloquearse ni dañarse sin autorización, si se bloquean o dañan, se deben reparar o construir las instalaciones de ingeniería correspondientes; Artículo 7 Procedimientos para la adquisición de terrenos:

1. Solicitar selección de sitio. El usuario de la tierra deberá presentar una solicitud a la autoridad de administración de tierras del condado o de la ciudad donde se adquirirá la tierra con el plan de diseño del proyecto de construcción o los documentos de certificación relevantes aprobados por el superior, y seleccionar el sitio después de la revisión y aprobación por parte del condado o la ciudad. gobierno del pueblo. La selección del sitio dentro de las áreas de planificación urbana también debe ser aprobada por el departamento administrativo de planificación urbana.

2. Negociar el importe de la adquisición de tierras y el plan de compensación y reasentamiento. Después de seleccionar el sitio de construcción, las autoridades locales de administración de tierras del condado y de la ciudad organizan la unidad de uso de la tierra, la unidad de tierra expropiada y las unidades relevantes para acordar el área de tierra que se espera adquirir y el plan de compensación y reasentamiento, y firman un acuerdo preliminar.

3. Superficie de terreno homologada. Una vez aprobado el diseño preliminar del proyecto de construcción, el usuario del terreno deberá declarar formalmente el área del terreno de construcción a la autoridad local de administración de terrenos del condado o de la ciudad con los documentos de aprobación pertinentes y el plan general o mapa de construcción, que deberá ser aprobado. por el gobierno popular a nivel de condado o superior de acuerdo con la autoridad especificada en este reglamento. Posteriormente, bajo los auspicios de la autoridad de administración de tierras, la unidad usuaria de la tierra firmará un acuerdo con la unidad cuya tierra ha sido adquirida.

En cuarto lugar, asignar tierras. Una vez aprobada la solicitud de adquisición de terrenos, las agencias locales de administración de terrenos del condado y de la ciudad deben asignar los terrenos de una sola vez o en cuotas de acuerdo con el progreso de la planificación y la construcción, e instar a las unidades expropiadas a que los entreguen a tiempo. Artículo 8 Autoridad de aprobación para la requisa de tierras:

La requisa de más de 1,000 acres de tierra cultivada y de jardín, y más de 10,000 acres de otras tierras serán aprobadas por el Consejo de Estado; los suburbios de un municipio directamente dependiente del Gobierno Central serán aprobados por el gobierno popular del municipio si la población está dentro de los cinco La requisa de terrenos en los suburbios de ciudades con un capital de más de 100.000 yuanes será revisada por el gobierno local; gobierno popular municipal y reportado al gobierno popular de la provincia o región autónoma para su aprobación la requisa de más de tres acres de tierra cultivada y jardín, más de diez acres de bosques y pastizales, y más de veinte acres en otras áreas; estará sujeto a la aprobación del gobierno popular local y será revisado por los gobiernos populares del condado y de la ciudad y presentado a los gobiernos populares provinciales y de las regiones autónomas para su aprobación. Si es inferior al límite anterior, deberá ser aprobado por el gobierno popular del condado o de la ciudad.

Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central pueden relajar o reducir apropiadamente la autoridad de los gobiernos populares de los condados y ciudades para revisar y aprobar la cantidad de adquisición de tierras en función de las condiciones reales. de la región.

El terreno necesario para el proyecto de construcción se presentará a aprobación de una sola vez según el diseño general y no se dividirá en partes. Los proyectos de construcción en fases se solicitarán por etapas y no se solicitarán anticipadamente ni se utilizarán tarde. Los terrenos necesarios para ferrocarriles y líneas troncales de carreteras se pueden presentar para su aprobación por tramos y completar los trámites de adquisición de terrenos. Artículo 9 Los derechos de compensación por la requisa de tierras serán pagados por la unidad usuaria de la tierra.

Estándares de diversas tasas de compensación:

1. Tasa de compensación de tierras. El estándar de compensación para las tierras cultivadas requisadas (incluidos los campos de hortalizas) es de tres a seis veces el valor de la producción anual de la tierra cultivada. El valor de la producción anual se calcula sobre la base de la producción anual promedio de los tres años anteriores a la expropiación y el precio prescrito por la autoridad. estado. Dentro de este ámbito, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios dependientes directamente del Gobierno Central formulan normas de compensación específicas para diversos tipos de tierras agrícolas. Las normas de compensación para la requisa de tierras de jardín, estanques de peces, estanques de raíces de loto, estanques de juncos, granjas, bosques, pastos y praderas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. No se proporcionará ninguna compensación por la adquisición de tierras improductivas.

2. Las normas de compensación para cultivos jóvenes y casas, pozos, árboles y otros accesorios en las tierras requisadas serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Sin embargo, los cultivos, árboles e instalaciones plantados y construidos después de que se negocie el plan de adquisición de tierras no serán compensados.

Al requisar huertos en los suburbios urbanos, los fondos para el desarrollo y construcción de nuevos huertos deben pagarse al Estado de acuerdo con las regulaciones pertinentes y se formularán por separado.