El papel de los principios básicos del derecho laboral en los sistemas de derecho civil y de derecho consuetudinario.

Red de conocimientos sobre gestión de recursos humanos de China 2006 54 38+0-1-1 2:58:37 Fuente: pequeña pero grande.

Resumen: Lamentablemente, la Ley Laboral de mi país no estipula los principios básicos del derecho laboral. Sobre esta cuestión siempre ha habido una gran controversia en la comunidad jurídica china. No debemos considerar los principios básicos del derecho laboral de forma aislada, sino que debemos partir del concepto de principios básicos, y luego discutir sus funciones y características como criterio para establecer principios básicos, y resumirlos sobre la base de criticar y heredar varios teorías nacionales y extranjeras. y resumir, exponer sus propias opiniones. El autor cree que los principios básicos del derecho laboral deben basarse en la protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, complementados con los principios del tripartismo y la socialización.

Palabras clave: derecho laboral, principios básicos, derechos laborales

Introducción

Los principios jurídicos se pueden dividir en principios generales y principios específicos. El principio de unicidad es el único principio que distingue a un departamento jurídico de otros departamentos jurídicos [①]. Los principios jurídicos específicos de cada sector jurídico se pueden dividir en principios básicos y principios específicos. Los principios básicos son el marco y los temas de un departamento jurídico. Son las directrices y la ideología rectora para formular, interpretar, implementar e investigar el departamento jurídico. El 4 de julio de 1994, China revisó y aprobó la Ley Laboral de la República Popular China en la octava reunión del Comité Permanente del Octavo Congreso Nacional Popular, y se implementó oficialmente el 30 de junio del año siguiente. Esta ley histórica tiene un significado histórico para la construcción del sistema jurídico laboral [2]. Sorprendentemente, esta ley no establece claramente los principios básicos del derecho laboral, lo cual es una lástima. Aunque los académicos del derecho laboral han realizado una gran cantidad de estudios y debates sobre los principios básicos del derecho laboral en los últimos años, no se han formado opiniones unificadas, las opiniones varían y carecen de autoridad. Además, la legislación laboral de los gobiernos central y local de nuestro país en todos los niveles es demasiado compleja, y los conflictos y fricciones son inevitables e incluso interminables, lo que trae muchas dificultades para el cumplimiento laboral, la aplicación de la ley y la justicia. Por lo tanto, existe una necesidad urgente de establecer un principio básico unificado y claro de la legislación laboral.

1. El concepto de principios básicos del derecho laboral

El libro de texto unificado para profesores solidarios define los principios básicos del derecho laboral como “la ideología rectora plasmada en las leyes laborales de varios países”. , que regula las relaciones laborales y está estrechamente relacionado con las relaciones laborales Los principios básicos que deben seguirse en relación con determinadas relaciones”[③]. Los libros de texto posteriores fueron muy similares a este y, en general, no fueron demasiado controvertidos. El autor cree que esta definición es cuestionable. Incorpora la ideología rectora de la legislación laboral en el concepto de principios básicos y, de hecho, confunde la diferencia entre ambos. La ideología rectora legislativa es una base teórica importante para que las entidades legislativas lleven a cabo actividades legislativas y es una comprensión racional que señala la dirección de las actividades legislativas. Los principios básicos de la legislación son un reflejo importante de la ideología rectora tridimensional en la práctica legislativa. Hay una clara diferencia entre los dos: la ideología rectora legislativa es el principio legislativo básico conceptual y abstracto, mientras que el principio básico legislativo es la ideología rectora legislativa principal estandarizada y concreta [4]; en el ámbito legislativo. Los principios básicos también abarcan los campos del cumplimiento de la ley, la aplicación de la ley y el poder judicial. Por lo tanto, es cuestionable que algunos académicos consideren la ideología rectora de la legislación laboral como parte de los principios básicos del derecho laboral. La ideología rectora de la legislación laboral de China debe ser coherente con la ideología rectora de las leyes generales de China, a saber, el marxismo-leninismo, el pensamiento de Mao Zedong y la teoría de Deng Xiaoping.

El autor considera que los principios básicos del derecho laboral deben referirse a los principios básicos que deben seguirse a la hora de ajustar las relaciones laborales y otras relaciones estrechamente relacionadas con las relaciones laborales, atraviesan la normativa laboral y reflejan la legislación de. las leyes laborales. Es la base y el punto de partida para la legislación laboral, el cumplimiento de la ley, la aplicación de la ley, la justicia y la investigación académica relacionada. Es la base para el tratamiento de las cuestiones laborales y las características más generales de las relaciones laborales.

2. Características de los principios básicos del derecho laboral (varias normas para establecer los principios básicos del derecho laboral) y base para su establecimiento.

Para establecer los principios básicos del derecho laboral, primero debemos encontrar las normas para establecer los principios básicos del derecho laboral, es decir, debemos definir claramente las condiciones que deben cumplirse para convertirse en los principios básicos del derecho laboral. derecho laboral. Sin estas condiciones y normas, los principios básicos del derecho laboral no pueden establecerse, al menos sin una conclusión clara y unificada, perdiendo así su poder rector y probatorio, y careciendo de autoridad.

1. Universalidad. También llamada cobertura total. Dado que los principios básicos del derecho laboral son "principios básicos", deberían tener un estatus básico, abarcar todos los aspectos de la legislación laboral, el respeto de la ley, la aplicación de la ley y el poder judicial, y ser seguidos universalmente. No sólo puede orientar la legislación, abarcar todas las leyes laborales, encarnar el núcleo y la esencia de las leyes laborales, sino también estandarizar la aplicación y la justicia de las leyes laborales, garantizar y promover el cumplimiento laboral; no solo debe abarcar diversas relaciones laborales ajustadas por las leyes laborales; otras cuestiones estrechamente relacionadas La relación también debería abarcar diversos sistemas jurídicos laborales, los cuales son indispensables [5].

2. Extremadamente autoritario. Dado que los principios básicos del derecho laboral son "principios legales", deben tener una cierta "altura y estatus". McCormick cree que "los principios jurídicos son la intersección de normas y valores" [6]. Esto muestra el posicionamiento de los principios jurídicos, que no sólo reflejan y encarnan el valor y el propósito del derecho, sino que también sirven como reglas y base de las normas jurídicas y las rigen. Por tanto, los principios básicos del derecho laboral son superiores a las normas del derecho laboral y tienen un alto grado de autoridad. Todas las regulaciones laborales no deben entrar en conflicto con los principios básicos de la legislación laboral.

3. Relativamente estable.

A medida que cambian las relaciones laborales, a menudo cambian las leyes y regulaciones laborales específicas, y las disposiciones de la legislación laboral también pueden revisarse. Sin embargo, mientras el sistema político y económico del país y las relaciones laborales no cambien fundamentalmente, los principios básicos de la legislación laboral no cambiarán una vez establecidos, incluso durante el período de reforma del sistema socioeconómico, a fin de mantener la continuidad. entre leyes y normas laborales en diferentes épocas. Por lo tanto, los principios que sólo se aplican a un período histórico determinado no pueden considerarse principios básicos del derecho laboral.

4. Especificaciones generales. La estandarización general de los principios básicos del derecho laboral significa que debe tener un contenido normativo general [⑦], es decir, debe reflejar los requisitos de los derechos (poderes) y obligaciones de los trabajadores. El principio básico del derecho laboral suele incorporar su contenido normativo general en normas de derecho laboral, cumpliendo así indirectamente los requisitos obligatorios. Por lo tanto, la violación de los principios básicos del derecho laboral no traerá consecuencias jurídicas directas a menos que existan lagunas o conflictos en las normas legales. Es también en base a esto que la gente reconoce la justiciabilidad de los principios básicos del derecho laboral.

5. Dado que es un principio básico del Derecho Laboral, debe ser exclusivo del departamento de derecho laboral, en lugar de un principio jurídico general comúnmente utilizado por varios departamentos jurídicos, es decir, debe reflejar las características y necesidades especiales del derecho laboral. Por supuesto, esto no significa que los principios básicos del derecho laboral no tengan nada en común con los de otros sectores [8].

Los principios básicos del derecho laboral ciertamente no son castillos en el aire. Tienen sus fundamentos teóricos y prácticos:

1. Los principios básicos del derecho laboral deben basarse primero en la Constitución. La Constitución es la carta general de gobierno del país y la ley fundamental. Es la relación entre la ley matriz y la subley. Cada ley departamental debe basarse en la Constitución. Al mismo tiempo, la Constitución debe implementarse a través de las normas jurídicas específicas de cada ley departamental [9]. Por lo tanto, las disposiciones de la Constitución sobre los sistemas políticos y económicos de mi país, especialmente las disposiciones sobre derechos laborales, son la base principal para formular los principios básicos del derecho laboral. Las disposiciones de la Constitución actual que deberían servir como base para establecer principios básicos incluyen principalmente dos aspectos: uno son las disposiciones sobre los sistemas políticos y económicos del país, como la adhesión a los cuatro principios básicos y la implementación de una economía de mercado socialista; Las disposiciones sobre relaciones laborales incluyen los derechos laborales de los ciudadanos, la distribución según el trabajo, los derechos de gestión democrática de los trabajadores, las políticas de empleo, la igualdad de remuneración para hombres y mujeres por el mismo trabajo, la seguridad social, la educación vocacional, el cumplimiento de la disciplina laboral, etc. .

2. Bases básicas de la política laboral.

Algunos académicos creen que las políticas laborales son inestables y cambiantes al principio, y solo pueden reflejar cambios en la situación real y las intenciones macroeconómicas del país en un período determinado, y no deben usarse como base para establecer los principios básicos del derecho laboral [⑩ ]. Esta opinión tiene algo de verdad, pero está sesgada. Como dijo el Sr. Wang Quanxing, las políticas laborales pueden dividirse en políticas básicas y políticas específicas. Como dijo el académico, las políticas laborales específicas son inestables y cambiantes, y sólo pueden reflejar la situación real y las intenciones nacionales en un período determinado. Esto entra en conflicto con la relativa estabilidad de los principios básicos de la legislación laboral y no puede utilizarse para establecer principios básicos. de acuerdo con. Sin embargo, la política laboral básica no lo es. A menudo es una estipulación sobre cuestiones fundamentales o generales en el ámbito laboral. Es un principio rector y un programa durante un largo período de tiempo y puede utilizarse como base para el establecimiento de principios básicos.

3. Bases realistas.

El objetivo final de establecer los principios básicos de la legislación laboral es implementar mejor las leyes y regulaciones laborales en la legislación laboral, el cumplimiento de la ley y las prácticas judiciales y de aplicación de la ley. Por tanto, los principios básicos del derecho laboral deben estar arraigados en la realidad y reflejar correctamente la situación actual y las exigencias de la práctica laboral.

El establecimiento de los principios básicos de la legislación laboral de mi país debe basarse en las condiciones nacionales básicas y las condiciones sociales, políticas y económicas en la etapa actual. Esto requiere que analicemos cuidadosamente la naturaleza, las características y las tendencias de desarrollo de las relaciones laborales en el campo laboral en la etapa primaria del socialismo en mi país, así como el estado actual, los objetivos y los pasos específicos de la construcción y reforma del derecho laboral. y estableció principios básicos que se combinan con las condiciones nacionales de China pero que no exceden la realidad.

En tercer lugar, el debate sobre el contenido de los principios básicos del derecho laboral

Varias opiniones nacionales principales:

1. Teoría del principio único. Los académicos que sostienen este punto de vista creen que sólo existe un principio básico del derecho laboral, que es el principio de proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. Todos los principios básicos propuestos por otros académicos pueden incluirse en este principio.

2. Principio multinivel. Algunos estudiosos creen que el estado de los principios básicos es diferente y se pueden dividir en niveles altos y bajos. Deben refinarse y dividirse en varios niveles, y cada nivel tiene varios principios básicos. El autor considera que esta visión es exactamente opuesta al principio único y es demasiado engorrosa.

3. Teoría básica de la Constitución. En los libros de texto más antiguos, las disposiciones sobre el trabajo contenidas en la Constitución a menudo se trasplantaban directamente a los principios básicos del derecho laboral. Alexandrov también cree que los principios del derecho laboral socialista soviético quedan demostrados más claramente en las disposiciones pertinentes de la Constitución [11]. Algunos estudiosos creen que los principios básicos del derecho laboral se basan en la Constitución y se pueden resumir de la siguiente manera: ① los ciudadanos tienen el derecho y la obligación de trabajar; ② los trabajadores tienen derecho a recibir una remuneración acorde a su trabajo; ③ los trabajadores disfrutan de ese derecho; al descanso y a la protección laboral; (4) los trabajadores tienen derecho a recibir asistencia material; (5) los trabajadores tienen la obligación de respetar las disciplinas laborales; 6. los trabajadores tienen derecho a reunirse, asociarse y participar en la gestión democrática; [12]

4. Descripción general muy teórica. Algunos académicos creen que los principios básicos del derecho laboral son resúmenes teóricos hechos por académicos del derecho laboral basados ​​en la práctica jurídica y son una exploración teórica de la verdad objetiva por parte de los trabajadores.

Los principios básicos resumidos por algunas personas suelen ser: ① el principio de protección de los derechos laborales; (2) determinar los derechos laborales de acuerdo con el principio de negociación colectiva; ③ el principio de estabilizar las relaciones laborales; ④ el principio de garantizar condiciones laborales justas; el principio de democratización industrial [13]. También se puede resumir como: ① El principio de combinar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores con los intereses del empleador; ② Implementar el principio de combinar la distribución según el trabajo y la asistencia justa; ③ Adherirse al principio de combinar igualdad de competencia y; protección laboral especial; ④ Implementación de principios de autonomía de comportamiento laboral combinados con restricciones de estándares laborales [14].

Mirando lo anterior, hay algunas deficiencias. De hecho, siempre que sigamos estrictamente los conceptos de los principios básicos del derecho laboral y las normas para establecer los principios básicos del derecho laboral (las características de los principios básicos) para medir y seleccionar, no es difícil sacar conclusiones. Los comentarios del autor sobre la teoría anterior son los siguientes:

1. Algunos principios no son principios jurídicos sino que pertenecen a otras disciplinas, es decir, carecen de legitimidad. Al igual que el principio de asignación racional de los recursos laborales, parece que también debería incluirse en el ámbito de la economía laboral.

2. Algunos no son “principios básicos”, sino principios específicos que abarcan parte del derecho laboral. Es decir, carece de universalidad. Si los trabajadores tienen derecho al descanso y a la protección laboral, esto es sólo un principio específico de la jornada laboral, del sistema de vacaciones y del sistema de seguridad y salud en el trabajo [15].

3.Algunos principios no son exclusivos del departamento de derecho laboral, sino que son comunes a varios o todos los departamentos jurídicos. Si decimos que los trabajadores tienen derecho de reunión, asociación, participación y el principio de gestión democrática, en realidad este es el derecho democrático básico que la Constitución otorga a todo ciudadano, no sólo en el departamento de derecho laboral, sino también en otras relaciones sociales como el derecho penal, el derecho civil y otras leyes sociales.

4. Algunos académicos consideran la política laboral del país en un período de tiempo relativamente corto como el principio básico del derecho laboral. Sin embargo, estas políticas laborales no tienen la relativa estabilidad de los principios básicos, desempeñan un papel de corto plazo y, por lo tanto, son inapropiadas.

5. Algunos académicos consideran que algunas normas del derecho laboral son los principios básicos del derecho laboral, lo que viola las normas altamente autorizadas para establecer los principios básicos del derecho laboral.

6. Además, muchos estudiosos consideran el principio de "coordinación de los derechos y obligaciones laborales" como el principio básico del derecho laboral, que se basa en las disposiciones pertinentes de la Constitución. No hay duda de que el trabajo es un derecho legal de los ciudadanos. La pregunta es si el trabajo es una obligación legal de los ciudadanos. El maestro Xu sugirió que el trabajo no debe considerarse una obligación legal de los ciudadanos, sino sólo una obligación política o moral. Citó tres razones: (1) China no asume responsabilidad legal por quienes no cumplen con sus obligaciones laborales. Por ejemplo, para algunas personas que son perezosas y no están dispuestas a trabajar, el Estado sólo puede negarles ayuda pero no puede asumir la responsabilidad legal (2) Si se obliga a una persona a no tener ningún deseo de trabajar, puede constituir trabajo forzoso; Nuestro país permite a los ciudadanos obtener Ingresos no laborales, como intereses de depósitos bancarios, premios de lotería, etc.

IV.Contenido de los principios básicos del derecho laboral

(A) El principio de protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores - el primer principio básico

A principios del siglo XIX, el derecho laboral moderno nació por primera vez en Gran Bretaña. A partir de ese momento, sin importar la época o el país, las leyes laborales (sólo en el sentido moderno) se basan en la protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.

Los derechos e intereses legales de los trabajadores se refieren a los diversos derechos e intereses que los trabajadores disfrutan de acuerdo con la ley en el ámbito laboral, incluido el derecho al trabajo, el derecho a recibir una remuneración laboral, el derecho a obtener protección de la seguridad y la salud en el trabajo, el derecho a obtener asistencia material cuando sea necesario y el derecho a participar en la democracia. Derechos de gestión, derechos de descanso y vacaciones, derecho a disfrutar de los beneficios del seguro social, derecho a presentar conflictos laborales, etc. Entonces, ¿por qué debería ser éste el primer principio fundamental del derecho laboral? Esto se debe a que:

①Se basa en una teoría débil. La mano de obra es personal, no se puede almacenar y debe venderse el mismo día. Incluso si se vende, no se puede recuperar ni restaurar a su estado original. El uso excesivo o en condiciones inseguras e insalubres puede poner en peligro la vida y la salud de los trabajadores. Por tanto, la debilidad de la mercancía trabajo determina la posición débil de los trabajadores en las relaciones laborales. Lo mismo ocurre con los países socialistas. Este es un fenómeno objetivo en las operaciones económicas. Para evitar que los empleadores intimiden a los débiles y permitir que ambas partes en la relación laboral busquen una justicia sustantiva, el Estado debe proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores a través de la legislación, y la legislación laboral tiene la naturaleza de esa protección indirecta.

②Basado en el carácter socialista de nuestro país y la legislación [16]. China es un país socialista en el que el pueblo es el amo del país y los trabajadores son los amos del país. Nuestras leyes son leyes socialistas que reflejan la voluntad de la clase trabajadora y de las amplias masas de trabajadores. Esta naturaleza determina que la legislación laboral de mi país debe basarse en el principio básico de proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.

③Basado en las condiciones nacionales. China tiene una gran población, es necesario mejorar la calidad de sus trabajadores y el problema del empleo es muy importante. Además, el sistema económico de nuestro país se encuentra en un período de transformación, en el que coexisten múltiples sistemas de propiedad y el sistema jurídico laboral es imperfecto, lo que muchas veces conduce al deterioro de las relaciones laborales. Estas situaciones requieren que utilicemos medios legales para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores, evitar que los operadores infrinjan y prevenir el deterioro de las relaciones laborales.

④ es la necesidad de movilizar el entusiasmo de los trabajadores, mejorar la eficiencia laboral y desarrollar la productividad social. Los trabajadores son los elementos más activos de la productividad social y todos tienen la característica de buscar ventajas y evitar desventajas. Los intereses materiales de los trabajadores son la motivación última y fundamental para que se dediquen a un trabajo productivo. Proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores puede movilizar plenamente su entusiasmo y creatividad y crear más riqueza para la sociedad, el país, el pueblo y los individuos.

⑤Las disposiciones de la Constitución sobre la protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores son demasiado generales y simples, carecen de operatividad y no pueden lograr sus propósitos y funciones legislativas en la práctica. Por lo tanto, es necesario concretar y enriquecer las disposiciones de la Constitución mediante el establecimiento de principios básicos del derecho laboral, a fin de orientar la legislación laboral de manera más integral, plena y efectiva, y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.

La protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores se puede dividir en dos partes: una es proteger los derechos laborales de los trabajadores y la otra es proteger otros derechos e intereses legítimos de los trabajadores. La esencia del derecho al trabajo es el derecho a la vida, lo que significa que todos los ciudadanos con capacidad para trabajar tienen derecho a participar en el trabajo social y garantizar efectivamente el derecho a ser remunerados de acuerdo con su trabajo [17]. El autor cree que la protección de los derechos laborales debería incluir al menos los siguientes aspectos: ① Todos los trabajadores con capacidad para trabajar tienen derecho a obtener oportunidades de empleo; ② Los trabajadores tienen derecho a la igualdad de empleo, es decir, a prevenir la discriminación laboral; ③ Los trabajadores tienen libertad El derecho a elegir un trabajo; (4) Los trabajadores tienen derecho a obtener la asistencia material necesaria del estado y la sociedad cuando no pueden encontrar un trabajo; (5) El estado tiene la obligación de garantizar que los trabajadores reciban; remuneración correspondiente en función de la cantidad y calidad del trabajo que prestan, y enfatiza que la remuneración recibida no deberá ser inferior a los estándares mínimos estipulados por el Estado. ⑥ Las violaciones de los derechos laborales deben conllevar las correspondientes responsabilidades legales. En particular, se prohíbe a los empleadores abusar de su derecho de despido.

Hay dos formas de implementar este principio. En primer lugar, a través de la legislación, los derechos básicos y los derechos específicos que los trabajadores deben disfrutar están claramente establecidos en las leyes y reglamentos. Además de las disposiciones pertinentes de la Constitución, el artículo 3 de la Ley del Trabajo estipula: "Los trabajadores gozan de iguales derechos en el empleo y en la elección de ocupación, el derecho a recibir una remuneración laboral, el derecho al descanso y a las vacaciones, el derecho a la seguridad en el trabajo y protección de la salud, el derecho a recibir empleado El derecho a la formación profesional, el derecho a disfrutar de la seguridad y el bienestar social, el derecho a presentar resolución de conflictos laborales y otros derechos estipulados por la ley ". Otra forma es aprobar legislación para hacer cumplir las obligaciones que los empleadores deben cumplir, como limitar los salarios mínimos, limitar las horas extra, los sistemas de horas de trabajo y estipular las condiciones laborales.

Además, el principio de protección de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores es integral, incluyendo derechos personales, derechos de propiedad, derechos legales, derechos contractuales, abarcando aspectos políticos, económicos, culturales y otros más fundamentalmente; el estado adopta leyes y reglamentos que hacen cumplir y promulgan normas mínimas sobre horas de trabajo, salarios mínimos y condiciones mínimas de trabajo, que son obligatorias para todos los empleadores. La igualdad protege los derechos e intereses legítimos de los trabajadores independientemente de su nacionalidad, raza, género, edad, educación, situación patrimonial, creencias religiosas, ocupación, naturaleza de la propiedad de las relaciones laborales o forma de protección del empleo. Bajo ciertas condiciones, cuando el Si la protección de los intereses del empleador entra en conflicto con la protección de los intereses de los trabajadores, la legislación laboral debería centrarse en proteger los intereses de los trabajadores.

(2) El principio tripartito

El principio tripartito es una de las medidas adoptadas por los países industriales occidentales después de la Segunda Guerra Mundial para estabilizar y coordinar las relaciones laborales para facilitar la confrontación trabajo-capital y Prevenir la intensificación de los conflictos sociales. Significa que cuando se legisla el trabajo, se ajustan las relaciones laborales y se manejan los conflictos laborales, el gobierno, los empleadores y los representantes laborales participan conjuntamente en la toma de decisiones, negocian sobre cuestiones relevantes y obtienen * * * conocimientos. * * *Coordinar las relaciones laborales[18]. La propia OIT es un órgano de coordinación tripartito. En 1976 adoptó el Convenio sobre la consulta tripartita para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo y la Recomendación sobre la consulta tripartita para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo, conocido como Convenio núm. 144 y Recomendación núm. 152. El 7 de septiembre de 1990, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó esta convención. Las leyes y reglamentos pertinentes de mi país también estipulan claramente que los departamentos administrativos laborales de los gobiernos populares en todos los niveles deben establecer un sistema tripartito. Mecanismo de consulta sobre relaciones laborales con representantes de sindicatos y empresas del mismo nivel, para solucionar problemas importantes en las relaciones laborales.

El principio tripartito debe reflejarse y aplicarse a todos los aspectos de la legislación, el cumplimiento, la aplicación de la ley y el poder judicial para ajustar las relaciones laborales, incluyendo: ① En el proceso de legislación laboral, el gobierno es el sujeto legislativo. Sin embargo, también deben participar representantes de sindicatos y empresas del mismo nivel, presentarles borradores y sugerencias para su discusión, escuchar sus opiniones y sugerencias y reflejarlas razonablemente en las leyes y reglamentos. Los sindicatos y los representantes de las empresas también deberían participar activamente en las actividades legislativas basándose en las condiciones reales y en su propia experiencia. Al mismo tiempo, es precisamente gracias a la participación de los sindicatos y de los representantes de las empresas en las actividades legislativas que las leyes y reglamentos laborales pueden reflejar mejor la situación real y facilitar su implementación. (2) Cuando un empleador firma un contrato laboral con un empleado, el gobierno impone ciertas restricciones a los términos del contrato a través de la Ley de Normas Laborales, como limitar la remuneración laboral mínima, la intensidad del trabajo, etc. Los términos del contrato no deben violar dichas disposiciones obligatorias. . ③La negociación colectiva y la firma de contratos colectivos también deberían reflejar el principio tripartito. La firma de contratos colectivos debe realizarse bajo la guía del gobierno, lo que se refleja principalmente en dos aspectos. En primer lugar, el contenido del contrato colectivo debe cumplir con las disposiciones de la Ley de Normas Laborales sobre salarios, jornada laboral, seguridad y protección de la salud en el trabajo, etc. En segundo lugar, una vez negociado el contrato colectivo entre los trabajadores y la dirección, debe ser revisado por el departamento administrativo laboral y sólo puede entrar en vigor si el departamento administrativo no tiene objeciones. (4) Cuando se produzcan emergencias importantes y conflictos laborales importantes durante el proceso laboral, las relaciones laborales también deberían ajustarse mediante consultas o negociaciones tripartitas para evitar la intensificación de los conflictos y garantizar que los conflictos se resuelvan razonablemente. ⑤En el proceso de aplicación de la legislación laboral, las tres partes deben supervisarse mutuamente. El departamento administrativo laboral supervisa la implementación de las leyes laborales mediante la supervisión de la aplicación de la ley, la inspección laboral, el arbitraje y otros métodos. Los sindicatos y los representantes empresariales también pueden monitorear las acciones de cumplimiento del poder ejecutivo.

(3) Principio de socialización (el principio de combinar medios de derecho público con medios de derecho privado)

El derecho laboral es un derecho social, basado en la sociedad, y ha formado un sistema con derechos como núcleo. Ajustar el sistema legislativo en forma de ley[19]. Por lo tanto, el ajuste de las relaciones laborales no puede depender únicamente de medios contractuales (medios de derecho privado), ni puede depender únicamente de medios de evaluación comparativa (medios de derecho público), sino que debe incluirse en la vía de ajuste social que combina evaluación comparativa y contrato.

1. Contractualización de las relaciones laborales. La palabra "contrato" proviene de "contrato" en el derecho romano, y su significado original es "* * * transacción" [20]. El contrato es una manifestación de la autonomía de la voluntad, y poco a poco lleva todas las relaciones laborales a la órbita del contrato, haciendo del contrato una forma de mantener las relaciones laborales y una forma de determinar derechos y obligaciones [21]. El ajuste contractual de las relaciones laborales se refleja principalmente en el sistema de contrato laboral. Los contratos laborales se refieren a contratos utilizados por los empleados con fines de remuneración laboral [22]. La economía de mercado requiere que la mano de obra ingrese al mercado como una mercancía para la circulación. Los trabajadores ingresan al mercado de forma independiente como propietarios de bienes laborales. Por otro lado, los empleadores tienen derecho a ingresar al mercado y comprar bienes laborales según sus propias necesidades y deseos. El establecimiento de relaciones laborales es la negociación entre trabajadores y empleadores en forma de contratos sobre bases de igualdad y voluntariedad, teniendo como objeto el uso remunerado del trabajo. Según el contrato laboral firmado por ambas partes, el empleador tiene derecho a utilizar la fuerza laboral, derechos de gestión laboral establecidos por ley o acordados y derechos de despido, y debe cumplir obligaciones legales o acordadas, como pagar la remuneración laboral y garantizar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo; el empleador acepta voluntariamente La gestión y distribución laboral de la unidad y la observancia de la disciplina laboral reflejan plenamente el principio contractual de las relaciones laborales. Además, el contrato también se refleja en el sistema de contrato colectivo, es decir, el sindicato, un grupo de trabajadores, representa a los trabajadores y al empleador de acuerdo con las leyes y reglamentos para negociar sobre la remuneración laboral, la jornada laboral, el descanso y las vacaciones. , seguridad y salud laboral y otras cuestiones. Los seguros, prestaciones y otras materias se concertarán por escrito sobre la base de igualdad y coordinación para determinar las condiciones de trabajo de los trabajadores.

2. Benchmark de relaciones laborales. Debido a las características individuales de la fuerza laboral, es necesario que el Estado apruebe leyes para proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. El principio de determinar el punto de referencia para las condiciones de trabajo se basa en el principio de proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores. La estandarización de las relaciones laborales se refiere al ajuste de las relaciones laborales, que debe ser llevado a cabo por el Estado a través de la legislación laboral, formulando normas laborales, aclarando las condiciones laborales y restringiendo y protegiendo los derechos y obligaciones de los trabajadores. Basado en la experiencia legislativa de otros países, nuestro país ha establecido estándares laborales mínimos para todos los empleadores, incluidas las empresas estatales, las empresas colectivas y las empresas con inversión extranjera, de modo que los trabajadores puedan recibir la protección más básica y al mismo tiempo garantizar la autonomía de los empleadores. en el uso de mano de obra.

La legislación laboral tradicional de mi país se basa en el Estado y las relaciones laborales están reguladas principalmente por normas administrativas obligatorias. Las relaciones jurídicas laborales reflejan principalmente la voluntad del Estado y rara vez reflejan los deseos tanto de los empleadores como de los empleados. Con el establecimiento y mejora del sistema económico de mercado, ha habido una tendencia a la "legalización privada del derecho público". En este contexto, el ajuste de las relaciones laborales ha pasado gradualmente de un modelo único de derecho público a un modelo de ajuste social integral y de múltiples niveles que combina el derecho público y el derecho privado, el ajuste de referencia a nivel macro y el contrato a nivel micro. ajuste. Por ejemplo, cuando un empleador y un empleado celebran un contrato laboral, no sólo deben reflejar los verdaderos deseos de ambas partes, sino también cumplir con las disposiciones restrictivas de las leyes y reglamentos nacionales pertinentes. De manera similar, la formulación de leyes sobre normas laborales también debería reflejar y reflejar los intereses y deseos de los trabajadores y las empresas, y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores.