¿Qué significa el registro de activos estatales? Nueva normativa sobre registro de bienes de propiedad estatal.
En términos generales, si la empresa estatal en la que se invierte es una empresa estatal de primer nivel (es decir, el accionista es la Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Estado), la inversión extranjera se realizará de acuerdo con el plan de inversiones del año en curso revisado por el departamento de gestión de activos estatales. Si el proyecto de inversión está dentro del plan de inversión anual, no se requiere aprobación adicional. Si un proyecto de inversión no está incluido en el plan de inversión anual, la empresa estatal que planea invertir deberá informarlo al departamento de gestión de activos estatales para su aprobación por separado. Si la empresa estatal en la que se invierte es una empresa estatal inferior al segundo nivel (es decir, el accionista es una empresa estatal), su plan de inversión extranjera generalmente debe ser aprobado por su empresa superior. El inversor de Kechuang Company es el Centro de Servicios de Gestión de la Zona Industrial Municipal, por lo que el plan de adquisición (plan) debe presentarse al Centro de Servicios de Gestión de la Zona Industrial Municipal para su aprobación.
¿Interpretación del texto completo de la Orden 32?
Con el fin de regular las transacciones de activos de propiedad estatal, fortalecer la supervisión y gestión de las transacciones de activos de propiedad estatal de las empresas y prevenir la pérdida de activos de propiedad estatal, de conformidad con los "Activos de empresas de propiedad estatal de la República Popular China", la "Ley de Sociedades de la República Popular China" y la "Ley de Activos Empresariales de Propiedad del Estado de la República Popular de China" Reglamentos provisionales sobre la supervisión y administración de los activos de propiedad del Estado" , y se formuló la Orden No. 32 de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado (SASAC). Para comprender y comprender mejor la Orden 32 de SASAC, el siguiente contenido es una interpretación autorizada de la Orden 32 de SASAC.
La interpretación autorizada de la Orden N° 32 de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos del Estado se elabora a partir de cinco aspectos.
1. Definición
1. Empresas de propiedad estatal:
Empresas (compañías) de propiedad totalmente estatal con inversión de departamentos, agencias e instituciones gubernamentales. como participaciones agregadas directas o indirectas. Una empresa 100% de propiedad estatal.
2. Empresas holding de propiedad estatal:
(1) Empresas de propiedad estatal enumeradas en el artículo 1, cuyos inversores poseen individual o conjuntamente más del 50%. de las acciones, y Una de las partes es el mayor accionista.
(2) Las empresas de propiedad estatal enumeradas en el artículo 1 (excluidos los inversores de dichas empresas de propiedad estatal) y las empresas controladas por el estado enumeradas en el artículo 2 (1) invierten externamente y poseen más del 50% del filiales de capital en todos los niveles.
3. Control real de las empresas estatales:
Las empresas estatales enumeradas en el artículo 1 y los dos tipos de sociedades holding enumeradas en el artículo 2, entre las que se encuentran las directas o La proporción de participación indirecta de la empresa objetivo es diferente. Más del 50% de las empresas estatales son los mayores accionistas y, de hecho, pueden controlarse mediante acuerdos de accionistas, estatutos de la empresa, resoluciones de la junta directiva u otros acuerdos.
Nota: Cuando el porcentaje de participación es inferior al 50%, una empresa de propiedad estatal está realmente controlada sólo si cumple las dos condiciones siguientes: (1) el mayor accionista, (2) según los estatutos de la empresa. estatutos, empresas que realmente pueden controlar los documentos de toma de decisiones corporativas, como acuerdos de accionistas y resoluciones de la junta directiva.
2. Las siguientes conductas de las empresas antes mencionadas entran dentro del ámbito de gestión de estas Medidas.
1. Transferencia de derechos de propiedad: La transferencia de todos los derechos de propiedad con inversión extranjera (ya sean nacionales o extranjeras, controlantes o no) de los tres tipos de empresas mencionadas en el artículo 1 debe cumplir con estas normas.
2. Aumento de capital: Artículo 1 El aumento de capital de las empresas de la Categoría III deberá ajustarse a estas normas. La cuestión de si el aumento de capital de las empresas invertidas por empresas de la categoría 3 del artículo 1 debe implementarse de conformidad con estas regulaciones depende de si la empresa extranjera invertida cumple con las condiciones del artículo 1 de la categoría 3.
3. Transferencia de activos: Artículo 1 Transferencia de activos en poder de empresas de la Categoría 3 (refiriéndose al equipo de producción de la empresa, bienes inmuebles, proyectos en construcción, derechos de uso de la tierra, derechos de acreedores, derechos de propiedad intelectual y otros activos). por encima de determinada cantidad) Transferencia externa), independientemente de la ubicación y forma de los bienes, se aplicarán las presentes normas.
En tercer lugar, transferencia de derechos de propiedad
1. Autoridad de aprobación
(1) La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales en todos los niveles es responsable de aprobar la empresas invertidas después de la transferencia, ya no serán controladas por el estado. Si están controladas, informarán al gobierno al mismo nivel para su revisión y aprobación (Artículo 7);
(2) Invertidas por SASAC. las empresas formularán reglamentos de revisión y aprobación para sus filiales, y su negocio principal será en industrias importantes relacionadas con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional. Para las filiales que se encuentren en áreas clave y realicen principalmente tareas especiales importantes, los accionistas deberán informar sobre la situación. transferencia de derechos de propiedad a SASAC al mismo nivel donde se encuentran los accionistas para su aprobación (Artículo 8).
Nota: Si la transferencia de derechos de propiedad de una empresa estatal subordinada debe informarse a SASAC depende de las regulaciones de gestión de aprobación formuladas por su unidad superior, y no es necesario informar a SASAC para su aprobación. .
(3) Si el transmitente tiene más de una empresa de propiedad estatal, solicitará aprobación aquella que tenga mayor proporción accionaria; si las proporciones accionarias son iguales, la transferencia será determinada por los accionistas mediante; negociación (artículo 9).
2. Procedimientos y asuntos importantes
(1) La investigación y demostración de viabilidad deben realizarse desde la perspectiva de la "estrategia de desarrollo empresarial" (artículo 10).
(2) El plan de reasentamiento de empleados es votado y aprobado por la conferencia (representante) de empleados (que involucra asuntos de reasentamiento de empleados) (Artículo 10).
(3) Las reclamaciones y deudas se gestionarán de conformidad con las normas pertinentes (artículo 10).
(4) La auditoría se refiere a la auditoría reciente de la empresa objetivo, no solo a la auditoría de la participación accionaria para obtener el último informe de auditoría anual de la empresa objetivo (Artículo 11).
(5) Evaluar y determinar el precio base de transferencia con base en los resultados de la evaluación (Artículo 12).
(6) Cuando coticen a negociar en el mercado de derechos inmobiliarios, el plazo de comunicación formal no será inferior a 20 días hábiles. Si no implica la transferencia del control real de la empresa objetivo, puede optar por realizar una divulgación previa.
Si se trata de la transferencia del control real de la empresa objetivo, el cedente deberá realizar una divulgación previa dentro de los 65.438+00 días hábiles siguientes a la aprobación de la transferencia, y el período de divulgación previa no será inferior a 20 días hábiles (Artículo 13 ).
(7) En principio, no existen condiciones de calificación para el cesionario. Si efectivamente es necesario su puesta en marcha, los proyectos que tengan una dirección clara o violen el principio de competencia leal no se pondrán en marcha y se informarán a la agencia de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel para su archivo antes de su puesta en marcha. hecho público. Si el organismo de supervisión y administración de activos estatales no proporciona información dentro de los cinco días hábiles, se considerará consentimiento (artículo 14).
Nota: SASAC no tiene que responder. Las empresas deben tomar su propia decisión en función del límite de tiempo.
(8) El precio base de la primera transacción divulgada oficialmente no será inferior al precio de tasación (artículo 17). Si no se recoge ningún cesionario previsto durante el período de divulgación (período de publicidad), la divulgación de información debe posponerse o volverse a divulgar después de reducir el precio de transferencia y cambiar las condiciones de transferencia (Artículo 18). La nueva divulgación después de reducir el precio de reserva o cambiar las condiciones de transferencia no será inferior a 20 días hábiles. Cuando el nuevo precio mínimo de transferencia sea inferior al 90% del resultado de la evaluación, se deberá obtener el consentimiento por escrito de la unidad que aprobó la transferencia (Artículo 18).
Nota: Se eliminó el requisito de que el precio se pueda reducir solo después de dos transacciones. Si la reducción de precio es inferior al 10% del resultado de la evaluación, no es necesario volver a solicitar la aprobación.
(9) Si el cesionario no es solicitado dentro de los 12 meses siguientes a la primera divulgación oficial, será nuevamente auditado, evaluado y divulgado (Artículo 19).
(10) Métodos de licitación: subasta, licitación, licitación en línea y otros métodos de licitación, y no violarán las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales (Artículo 20).
(11) Si se trata de una empresa que cotiza en bolsa, también debe cumplir con las normas de transferencia de las empresas que cotizan en bolsa y se trata de cuestiones de aprobación gubernamental, como revisión de calificaciones, revisión antimonopolio, derechos de franquicia, propiedad estatal; Los derechos de uso de la tierra, los derechos de exploración y los derechos mineros asignados, si se trata de inversores extranjeros, también deberán cumplir con los requisitos del catálogo de orientación de la industria de inversión extranjera y la gestión de listas negativas, así como con las normas pertinentes de revisión de la seguridad de la inversión extranjera. (Artículos 24, 25 y 26)
(12) Plazo de pago: En principio, el pago único se realizará dentro de los 5 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del contrato. En el caso de excepciones de pago fraccionado, el. El contrato deberá pagar no menos del 30% del precio total dentro de los 5 días hábiles siguientes a su entrada en vigor; los fondos restantes deberán contar con una garantía legal y efectiva reconocida por el cedente. Los intereses durante el período de pago diferido se pagarán en el momento. tasa de interés del préstamo bancario por el mismo período, y el período de pago no excederá de 1 año (artículo 28).
Nota: El pago único es normal, pero el pago a plazos es una excepción. Se deben pagar intereses y se debe proporcionar una garantía.
(13) Emisión de comprobante de transacción: emitido después del pago (Artículo 30).
Nota: La estipulación original de que usted puede elegir el momento para emitir los certificados de transacción ahora ha sido modificada.
3. Transferencia no pública (Artículo 31)
(1) Que implique la reorganización e integración de empresas cuyo negocio principal sea en industrias importantes y campos clave relacionados con la seguridad nacional y la sustento de la economía nacional, existen requisitos especiales para el cesionario. Si los derechos de propiedad de la empresa deben transferirse entre empresas estatales y controladas por el estado, la transferencia puede realizarse mediante un acuerdo no público con la aprobación. de la agencia de supervisión y administración de activos de propiedad estatal;
(2) En el mismo país Si hay una transferencia de derechos de propiedad entre una empresa de inversión y sus sociedades holding en todos los niveles o empresas realmente controladas debido a Para la reorganización e integración interna, la empresa con inversión estatal puede adoptar un método de transferencia de acuerdo no público después de deliberación y decisión.
Nota: Se requiere asesoramiento legal para la aprobación de transferencias no públicas.
4. En el caso de transferencia no pública, el precio de transferencia podrá determinarse directamente utilizando el último informe de auditoría sin evaluación (artículo 32).
(1) Reorganización e integración dentro de una empresa financiada por el mismo país, donde el cedente y el cesionario son la empresa financiada por ese país y sus filiales directas o indirectas de propiedad total;
(2) La misma empresa holding estatal o empresa de control real de propiedad estatal implementa la reorganización e integración interna, y el cedente y el cesionario son la empresa holding estatal o la empresa de control real de propiedad estatal y su total directo o indirecto. filiales propias.
Cuarto, aumento de capital
1. Autoridad de aprobación
(1) La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales en todos los niveles es responsable de aprobar las empresas invertidas. Si el Estado ya no controla el capital después del aumento de capital, informar al gobierno al mismo nivel para su aprobación (Artículo 34).
(2) La empresa de inversión SASAC decide aumentar el capital de sus filiales Las filiales cuyo negocio principal se encuentra en industrias importantes y campos clave relacionados con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional y que se dedican principalmente. Las tareas especiales importantes se incrementarán en Los accionistas deberán informar a SASAC al mismo nivel en la localidad para su aprobación (Artículo 35).
Nota: Excepto en circunstancias especiales, la transferencia de derechos de propiedad de empresas estatales de nivel inferior solo puede ser aprobada por accionistas directos y no es necesario informarla a SASAC.
(3) Si los accionistas de la parte del aumento de capital son varias empresas de propiedad estatal, la que tenga la mayor proporción de participación se encargará de los procedimientos de aprobación; si las proporciones de participación son las mismas, los accionistas deberán negociar; y determinar (artículo 35).
2. Procedimientos y asuntos importantes
(1) Estudio de viabilidad (demostrado que está en línea con la estrategia de desarrollo), formular un plan de aumento de capital y aclarar el monto, el propósito, condiciones y criterios de selección de los fondos recaudados y método de selección (artículo 37).
(2) Auditoría y evaluación: En las siguientes circunstancias, el importe del aumento de capital y el ratio de participación podrán determinarse con base en el último informe de auditoría (artículo 38):
a. Los accionistas originales de la empresa de aumento de capital aumentan el capital en la misma proporción;
B. Las instituciones que desempeñan funciones de inversor aumentan el capital de empresas financiadas por el Estado;
C. las sociedades holding estatales aumentan el capital de sus filiales de propiedad absoluta. La empresa aumenta el capital
d. La empresa de aumento de capital y el inversor son empresas de propiedad estatal o exclusivamente estatales.
(3) Las empresas que aumenten su capital solicitarán públicamente inversores de las instituciones de comercio de derechos de propiedad y el período de cotización no será inferior a 40 días hábiles (artículo 39).
(4) Reclutar varios inversores y seleccionar varias rondas de inversores mediante licitaciones, negociaciones competitivas, evaluaciones integrales, etc. El consejo de administración o la junta general de accionistas de la empresa examinará y seleccionará a los inversores basándose en los resultados de la evaluación de los activos y las condiciones y cotizaciones de los inversores previstos (artículo 42).
Nota: El poder de decisión recae en el consejo de administración o junta de accionistas de la empresa. Aquí la operación es más flexible, no solo la de mayor precio.
(5) El aumento de capital no monetario de los inversores debe ser revisado y aprobado por el consejo de administración o la asamblea de accionistas de la empresa que aumenta el capital, y se debe encomendar a una agencia de evaluación con las calificaciones correspondientes la realización de una evaluación para confirmar el aporte de capital del inversionista (franja del artículo 43).
(6) Después de la firma y entrada en vigor del acuerdo de aumento de capital, la institución de comercio de derechos de propiedad emitirá un certificado de transacción (artículo 44).
Nota: A diferencia de la transferencia de derechos de propiedad, no es necesario pagar un aumento de capital por única vez, y el momento en que se realizará el aumento de capital se determina mediante negociación entre las partes de la transacción. Y el comprobante de transacción no puede emitirse después del pago, y el transmitente puede determinar el momento en que se emite el comprobante de transacción.
3. Aumento de capital mediante acuerdo no público (aprobado por la agencia de patrimonio estatal del mismo nivel, artículo 45)
(1) Por ajuste de trazado. y estructura del capital estatal, determinadas sociedades holding estatales y estatales o sociedades holding estatales participan en el aumento de capital;
(2) Debido a que las empresas financiadas por el estado necesitan establecer asociaciones estratégicas o tienen intereses consistentes con inversores específicos, los inversores participan en el aumento de capital de empresas financiadas por el Estado o sus filiales.
Nota: Se requiere opinión legal cuando se solicita un aumento de capital bajo un acuerdo de confidencialidad.
4. Situaciones en las que el capital puede aumentarse mediante acuerdos no públicos (sólo puede decidirse previa deliberación de los accionistas de las empresas estatales, artículo 46)
(1) Estado- empresas financiadas directamente o Designar otras subsidiarias que controla y realmente controla para participar en el aumento de capital;
(2) Convertir la deuda de la empresa en capital;
(3) Aumentar el capital de los accionistas originales de la empresa.
Nota: Se requiere opinión legal cuando se solicita un aumento de capital bajo un acuerdo de confidencialidad.
Verbo (abreviatura de verbo) transferencia de activos
1. Autoridad de aprobación
(1) Después de la toma de decisiones interna de la empresa, la agencia de comercio de derechos de propiedad toma el público de transferencia. Si una empresa de propiedad estatal y una empresa controlada por el estado o una empresa controlada por el estado realmente necesitan transferir los activos industriales internos o específicos de la empresa financiada por el estado de manera no pública, el cedente deberá informar a la empresa con inversión estatal. empresa para su aprobación paso a paso. (Artículo 48)
(2) Los tipos, límites, procedimientos de toma de decisiones y procesos de trabajo de la materia que debe divulgarse a las instituciones de comercio de derechos de propiedad serán estipulados por las propias empresas financiadas por el estado y reportado al departamento de activos estatales al mismo nivel para su presentación. (Artículo 49)
2. Procedimientos y asuntos importantes
(1) Período de anuncio (Artículo 50):
Precio de reserva alto Para proyectos de transferencia de activos. de 654,38+0 millones de yuanes e inferior a 654,38+00 millones de yuanes, el período de anuncio de información no será inferior a 654,38+00 días hábiles;
b para proyectos de transferencia de activos con un precio de reserva superior a 654,38. +00 millones de yuanes Para proyectos de transferencia de activos, el período de anuncio de información no será inferior a 20 días hábiles.
(2) Flujo de trabajo: consultar lo dispuesto en las “Medidas para la Transferencia de Derechos de Propiedad Empresarial” (Artículo 50).
(3) Salvo leyes, reglamentos o disposiciones pertinentes, no se impondrán condiciones al cesionario (artículo 51).
(4) En principio, el precio de la transacción debe pagarse en una sola suma (artículo 52).
¿Qué procedimientos deben seguir las empresas centrales para controlar las empresas privadas?
Los procedimientos para que las empresas estatales controlen las empresas privadas son:
1. La inversión extranjera debe realizarse de acuerdo con el plan de inversión anual revisado por la administración de activos estatales. departamento. Los proyectos de inversión fuera del plan de inversión anual deben informarse al departamento de gestión de activos estatales para su aprobación individual;
2. Las acciones empresariales aprobadas por el departamento de gestión de activos estatales o archivadas de acuerdo con los procedimientos.
3. Según los estatutos de la empresa, los procedimientos internos de la empresa son revisados por la junta directiva y el departamento legal y de cumplimiento, y reportados a la empresa superior o SASAC según el inversionista. Si las inversiones comerciales no principales requieren la aprobación de los inversores, lo mejor es ingresar al mercado para negociar. En caso contrario, también habría que evaluar a las empresas privadas.
¿Cuáles son las directrices detalladas para la propiedad accionaria de los empleados en las empresas estatales?
1. Ideología rectora y principios básicos
(1) Ideología rectora: Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo. profundizar la reforma del sistema accionario de las empresas, mejorar la estructura de gobierno corporativo, promover el flujo razonable de capital estatal, estandarizar la reestructuración de las empresas estatales y el comportamiento inversor de los empleados de las empresas, prevenir la pérdida de propiedad estatal. activos de propiedad, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las empresas y empleados y lograr el desarrollo sólido y rápido de las empresas estatales.
(2) Principios básicos: Primero, tratar de manera diferente y brindar orientación clasificada.
Estandarizar aún más el comportamiento accionario e inversor de la gestión corporativa y resolver adecuadamente los problemas existentes en la tenencia accionaria y la inversión de los empleados. El segundo es estandarizar las operaciones y fortalecer la gestión. La introducción de la propiedad accionaria de los empleados debe ser abierta, transparente, justa y equitativa, y se deben implementar estrictamente las regulaciones estatales sobre la reestructuración empresarial y la transferencia de derechos de propiedad, la gestión interna de las empresas para evitar que se pierdan los beneficios de las empresas estatales; transferidos a empresas con propiedad accionaria e inversión de los empleados mediante conducta indebida. El tercero es salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados de las empresas y mejorar la vitalidad de las empresas. La propiedad accionaria de los empleados debe propiciar la profundización de la reforma del personal interno, el trabajo y los sistemas de distribución de la empresa, transformando efectivamente el mecanismo operativo, implementando los derechos democráticos de los empleados a participar en la reestructuración y respetando y salvaguardando los derechos e intereses legítimos de los accionistas empleados; .
2. Estandarizar el comportamiento accionarial de los empleados en la reestructuración de empresas estatales.
(3) Promover activamente la reforma accionarial de diversas empresas. Para liberalizar y revitalizar las pequeñas y medianas empresas estatales, alentar a los empleados a invertir voluntariamente en acciones y formular planes de reestructuración, debemos partir de la situación real de la empresa y considerar de manera integral factores como la colocación de los empleados, la transformación de los mecanismos y introducción de capital. Las empresas estatales grandes y medianas implementan la reestructuración de la separación de las empresas principales y auxiliares, y se alienta a los empleados de las empresas auxiliares a poseer acciones en las empresas reestructuradas, pero a los empleados del negocio principal de las empresas estatales no se les permite tener acciones en empresas auxiliares. El objetivo de la reestructuración de las grandes empresas estatales es introducir tecnología y gestión avanzadas, satisfacer las necesidades de capital de desarrollo de la empresa, mejorar la estructura de gobierno corporativo, mejorar la competitividad de la empresa, seleccionar a los mejores inversores y la tenencia de acciones de los empleados no debe estar en un posición de control. En la reestructuración de empresas estatales de investigación científica, diseño y alta tecnología a gran escala, de acuerdo con las regulaciones pertinentes, el personal clave de gestión científica y tecnológica que haya realizado contribuciones destacadas al desarrollo de la empresa o que tenga un efecto directo en el largo plazo -el desarrollo a largo plazo de la empresa podrá, tras su aprobación, explorar diversas formas de obtener capital social. Aquellos que cumplan las condiciones también pueden recibir recompensas por beneficios empresariales, que pueden convertirse en capital social cuando la empresa se reestructure; Las subsidiarias (subsidiarias de propiedad total y controladas, las mismas a continuación) deben cumplir con los requisitos para la reorganización y cotización de la empresa del grupo.
(4) Controlar estrictamente el alcance de las empresas propiedad de los empleados. El principio de propiedad de acciones de los empleados se limita a poseer acciones en la empresa. En la reestructuración de una empresa del grupo de empresas estatales y sus filiales en todos los niveles, con la aprobación del organismo de supervisión de activos estatales o de la empresa del grupo, los empleados también pueden invertir en la reestructuración de la empresa. poseer acciones en la empresa de reestructuración de nivel superior, pero no se les permite poseer acciones directa o indirectamente. Hay participaciones en filiales, sociedades anónimas y otras empresas en todos los niveles en las que la empresa del grupo invierte. Si el personal científico y tecnológico de empresas de investigación científica, diseño y alta tecnología realmente necesita poseer acciones en una empresa subsidiaria debido a circunstancias especiales, debe obtener la aprobación de la agencia de supervisión y administración de activos estatales del mismo nivel y no puede actuar como representantes de los accionistas estatales de la empresa subsidiaria.
Los gerentes de nivel medio y superior de empresas estatales que posean acciones de las empresas antes mencionadas que no pueden ser poseídas deben transferir sus acciones o renunciar a sus cargos dentro de un año después de la emisión de este dictamen. Antes de que se complete la transferencia de capital o la empresa renuncie, no se permite ninguna inversión adicional en la empresa en la que participa. Si otros empleados que poseen las acciones de la empresa antes mencionadas que no están permitidas son promovidos a gerentes de nivel medio o superiores, deben transferir sus acciones dentro de los 6 meses posteriores al ascenso. Si las leyes y reglamentos administrativos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones.
(5) Regular las formas de participación de los trabajadores de conformidad con la ley. Durante la reestructuración de empresas estatales, se pueden establecer sociedades anónimas para introducir la propiedad de acciones de los empleados de conformidad con las disposiciones de la Ley de Sociedades de la República Popular China y otras leyes y reglamentos pertinentes, y otras formas estandarizadas de acciones de los empleados. También se puede explorar la propiedad. Los empleados respetarán los principios de voluntariedad, equidad, honestidad y confiabilidad, asumirán sus propios riesgos y disfrutarán de los derechos e intereses de los inversores de conformidad con la ley. Las empresas de propiedad estatal no pueden organizar actividades de inversión de varios empleados en nombre de la empresa.
(6) Aclarar los requisitos para la transferencia de acciones de los empleados. Cuando una empresa se reestructura en una empresa controlada por el Estado, la unidad que aprueba la reorganización aclarará la gestión y circulación de la propiedad accionaria de los empleados de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y establecerá disposiciones en los estatutos de la empresa reestructurada.
(7) Estandarizar las fuentes de capital para la inversión. Las empresas de propiedad estatal no pueden conceder préstamos o anticipos para inversiones y participaciones de los empleados, ni tampoco pueden ofrecer garantías, hipotecas, prendas, descuentos, etc. Financiamiento de empleados con derechos de propiedad o activos de propiedad estatal como objeto de otras empresas que tengan relaciones comerciales con la empresa no estarán obligadas a proporcionar préstamos o ayudar con el financiamiento de inversiones de los empleados. Utilice el equilibrio vinculado a la eficiencia del trabajo y el contenido salarial histórico de cien yuanes de valor de producción para estandarizar el fenómeno de equidad colectiva formado en nombre de todos los empleados.
3. Regular el comportamiento de los empleados de empresas estatales que invierten en empresas afiliadas
(8) Empresas afiliadas se refiere a empresas que tienen afiliaciones o relaciones comerciales con empresas estatales y no tienen acciones de propiedad estatal. Restringir estrictamente la inversión de los empleados en empresas afiliadas; se les prohíbe invertir en empresas que proporcionen combustible, materias primas, materiales auxiliares, equipos y accesorios, diseño, construcción, mantenimiento, venta de productos, servicios intermediarios o que tengan otros contactos comerciales con la empresa; los empleados tienen prohibido invertir en empresas relacionadas con la empresa. Esta empresa se dedica a inversiones corporativas en negocios similares.
Los gerentes de nivel medio y superior de empresas estatales que inviertan en las empresas antes mencionadas a las que no se les permite invertir deben transferir sus acciones o renunciar a sus cargos dentro de un año después de la emisión de esta opinión. Antes de que se complete la transferencia de capital o la empresa dimita, no se le permite aumentar su inversión en la empresa en la que invierte. Si otros empleados que invierten en las empresas no invertibles antes mencionadas son promovidos a gerentes de nivel medio o superior, deberán transferir sus acciones dentro de los seis meses posteriores al ascenso.
4. Estandarizar la relación entre las empresas estatales y las empresas de inversión y tenencia de acciones por parte de empleados.
(9) Si una empresa de propiedad estatal vende parte de su negocio y establece una nueva empresa mediante la reorganización de activos, lo que requiere la introducción de la propiedad accionaria de los empleados, la nueva empresa no se dedicará al mismo negocio que las transacciones relacionadas obtenidas por la nueva empresa de la empresa estatal Los ingresos o ganancias no pueden exceder un tercio de los ingresos o ganancias operativas totales de la nueva empresa. Las empresas constituidas mediante la reorganización de industrias principales y auxiliares deberán cumplir con las regulaciones nacionales pertinentes.
(10) Fortalecer la gestión interna de las empresas estatales.
Las empresas estatales seguirán estrictamente las disposiciones de las leyes y reglamentos administrativos pertinentes y seleccionarán unidades de negocios mediante licitaciones. No comprarán productos o servicios de empresas financiadas por empleados y los precios de los productos y servicios serán justos. Cuando las empresas estatales proporcionan capital, equipos, tecnología y otros activos y servicios, canales de ventas, recursos para los clientes, etc. Para las empresas con inversión de empleados, las regalías pagadas o las tarifas de arrendamiento deben determinarse con referencia al precio de tasación de los activos o al precio justo, y no se proporcionarán de forma gratuita. No se proporcionarán oportunidades comerciales pertenecientes a la empresa a empresas en las que inviertan los empleados.
Las empresas estatales deben revelar el tipo, el precio, la cantidad y los fondos totales de las transacciones con partes relacionadas con empresas con inversión de empleados en sus informes financieros anuales.
(11) Los gerentes de nivel medio y superior de empresas estatales no pueden trabajar a tiempo parcial en empresas no estatales con inversiones de empleados u otros inversores no estatales; quienes ya tengan trabajos a tiempo parcial deberán renunciar a sus puestos a tiempo parcial dentro de los 6 meses siguientes a la emisión de este dictamen.
5. Fortalecer la gestión y supervisión de las participaciones e inversiones de los empleados en empresas estatales.
(12) Implementar estrictamente el sistema de aprobación de reestructuración empresarial. La introducción de la propiedad accionaria de los empleados en la reestructuración de empresas estatales debe pasar por el proceso de aprobación e implementar estrictamente las regulaciones nacionales pertinentes. Si una empresa se reestructura con la aprobación de la empresa del grupo para introducir la propiedad accionaria de los empleados, la empresa del grupo lo informará a la agencia reguladora de activos estatales al mismo nivel para su presentación una vez completada la reestructuración.
(13) Las empresas estatales son las entidades responsables de regular la participación accionaria y la inversión de los empleados. Debemos cumplir concienzudamente las exigencias de esta opinión, fortalecer la dirección, organizar concienzudamente, normalizar la reestructuración empresarial, fortalecer la gestión interna y hacer un buen trabajo en el trabajo ideológico entre los empleados. Los organismos de supervisión de activos estatales en todos los niveles deben fortalecer la supervisión y la gestión, supervisar e inspeccionar la implementación de estas opiniones, detener y corregir inmediatamente a quienes violen los requisitos de estas opiniones y responsabilizar a las personas responsables relevantes de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
¿Qué es la Oficina de Supervisión y Administración de Bienes del Estado?
Oficina de Supervisión y Administración de Bienes del Estado
Abreviatura de Oficina de Administración y Supervisión de Bienes del Estado
La Oficina de Administración y Supervisión de Bienes del Estado es principalmente responsable de investigar y formular políticas y normas para la gestión de los activos estatales de las instituciones administrativas. Estadísticas de los activos estatales de las empresas y presentación de los estados financieros de las empresas estatales, ayudando a la Oficina Municipal de Activos Estatales en su ejecución. trabajo diario.
Información básica
Nombre chino
Oficina de Supervisión y Administración de Bienes del Estado
Nombre extranjero
Oficina de Gestión de Administración y Supervisión de Bienes del Estado
Organización Afiliada
Ministerio de Hacienda