¿Cuáles son los nuevos desarrollos del derecho económico en el siglo XXI?
2001 65438+2 11 China se convirtió en miembro formal de la Organización Mundial del Comercio (en adelante denominada "OMC"). Este es un evento de gran importancia histórica en el proceso de reforma y apertura. Integrar una China en ascenso al sistema global es un desafío histórico que enfrenta la comunidad internacional. Para la propia China, luchar por un lugar en la comunidad internacional acorde con su economía dinámica y en crecimiento también es un desafío histórico.
Antes y después de unirse a la OMC, el gobierno chino no sólo llevó a cabo actividades sin precedentes para popularizar el conocimiento de la OMC a nivel nacional, sino que también cumplió sus compromisos con el mundo. También hubo un esfuerzo de limpieza legislativa sin precedentes. El gobierno central * * * ha limpiado más de 2.300 leyes, reglamentos y normas departamentales, derogado más de 500 leyes y reglamentos que se confirmó que eran incompatibles con las normas de la OMC y revisó muchas otras leyes y reglamentos. Los gobiernos locales * * * han elaborado más de 19.000 políticas y regulaciones locales, y muchas reglas y prácticas internacionales se han incorporado a las leyes internas de nuestro país. Desde que se unió a la Organización Mundial del Comercio, “China ha cumplido activamente sus obligaciones en el marco de la Organización Mundial del Comercio, ha mejorado continuamente su sistema jurídico de comercio exterior, ha establecido un sistema de comercio exterior en las condiciones de una economía de mercado socialista, ha regulado los derechos y obligaciones de los operadores de comercio exterior, y mejoró los sistemas de gestión del comercio de importación y exportación, importación y exportación de tecnología y servicios internacionales, estableció un sistema de investigación del comercio exterior y un sistema de promoción del comercio exterior con características chinas, y mejoró el sistema de remedio comercial, la supervisión aduanera y la importación y sistemas de inspección y cuarentena de productos básicos de exportación de acuerdo con las reglas de la Organización Mundial del Comercio. Se ha establecido un sistema unificado y unificado
El 31 de agosto de 2011, el presidente del Banco Mundial, Zoellick, dijo que diez años después de la adhesión de China a la OMC. , los líderes chinos consideran los requisitos de la OMC como un paso importante en la reforma estructural del modelo de crecimiento de China. Estas reformas han tenido un gran éxito en la reducción de la pobreza, el aumento de los ingresos y la creación de nuevas empresas. a los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas “La adhesión de China a la OMC ha sido un éxito. Unirse al sistema basado en normas y a los procedimientos de solución de diferencias de la OMC no sólo elimina los factores desencadenantes de tensiones en muchos frentes, sino que también elimina los obstáculos para la rápida integración de China en la economía global. Al principio, lo que China importó fue un “orden global”: China introdujo políticas, reglas y sistemas preexistentes diseñados principalmente por Estados Unidos. En ese momento, China era más bien una economía pequeña y mediana que sólo podía adaptarse a las condiciones del comercio internacional. Hoy, China es uno de los tres gigantes del mundo, a la par de Estados Unidos y la Unión Europea. China ahora no sólo es la segunda economía más grande del mundo y el primer exportador de bienes, sino también el mayor contribuyente al crecimiento económico global después de la crisis financiera. ”
La adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio ha brindado oportunidades sin precedentes para la investigación jurídica china (especialmente la investigación jurídica internacional), ha creado un entorno nuevo y positivo y ha llevado la investigación jurídica china (especialmente la investigación jurídica internacional) a un nuevo nivel. Era. Un nuevo período importante de desarrollo. Si se analizan los logros y desafíos de la última década, los principales impactos del mundo en la investigación jurídica china (especialmente la investigación en derecho internacional) son los siguientes. La adhesión de China a la OMC no sólo hace que la legislación de la OMC sea un nuevo campo de investigación jurídica china también plantea nuevos desafíos para la investigación jurídica china.
La Organización Mundial del Comercio es considerada un catalizador para promover la armonía internacional e incluso la mutua internacional. El respeto en la gobernanza global El orden jurídico de la Organización Mundial del Comercio es la aplicación específica y la materialización de los principios generales del derecho internacional (especialmente la igualdad de la soberanía nacional, el cumplimiento de buena fe de las obligaciones, la cooperación internacional, la solución pacífica de las controversias internacionales, las normas consuetudinarias). normas de interpretación de tratados, etc.). El orden jurídico de la Organización Mundial del Comercio incluye: un conjunto de normas jurídicas, un sistema de comercio y una entidad comercial mundial. Tiene dos características básicas: normas eficaces y mecanismos de aplicación. Se compone de fuerza comercial y normas jurídicas, principios y excepciones, normas imperativas y normas arbitrarias; el sistema jurídico comercial multilateral se compone de normas recíprocas y normas no discriminatorias. La Constitución de la OMC es un cuerpo contradictorio de contradicciones: apertura y autosuficiencia. , dinámica y estabilidad, especialización y multidisciplinariedad, políticas y leyes En la actualidad, el proceso de legalización de las disposiciones y sistemas del sistema de comercio multilateral de la OMC está lejos de terminar como sistema legal, la Constitución de la OMC necesita ser más estandarizada. y legalizado, y el proceso de legalización de la investigación de la OMC aún no ha formado un sistema legal maduro. En cuanto a la naturaleza legal de la ley de la OMC, hay muchos nombres en el país y en el extranjero: ley comercial mundial, ley pública internacional, ley de la OMC, integración comercial global. derecho, derecho comercial supranacional y derecho comercial transnacional Hay muchas maneras de estudiar la OMC en el extranjero: desde el análisis político hasta el análisis económico, el análisis económico político, la teoría de la elección racional, el análisis de la elección pública, el análisis institucional internacional, el análisis económico político internacional, y el derecho. métodos, a métodos económicos legales, métodos multidisciplinarios o interdisciplinarios, entre los cuales, el derecho, la economía, las ciencias políticas y su operación cooperativa interdisciplinaria se ha convertido cada vez más en una tendencia de investigación importante. En la actualidad, impulsada por académicos europeos y estadounidenses, una nueva regla de comercio internacional que. integra las tres principales disciplinas de la economía, el derecho y la política, con la OMC como principal objeto de investigación.
China es una potencia comercial mundial que se está desarrollando pacíficamente y en el proceso también es una economía en transición. de legalizar la economía socialista de mercado. No sólo es el mayor país en desarrollo, sino también un nuevo miembro de la OMC.
Según el acuerdo de la OMC, China disfruta de muchos derechos, pero también asume muchas obligaciones, especialmente en el proceso de adhesión a la OMC, asumiendo un gran número de compromisos en términos de apertura de mercados y sistema legal. China participa plenamente en los asuntos de la OMC, incluidos los de la OMC; Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales y negociaciones de la Ronda de Doha. China participa en las actividades de solución de diferencias de la OMC como demandante, demandado y tercero. Debido a la posición única de China en la OMC (entre países desarrollados y países en desarrollo, entre países desarrollados con economía de mercado y economías en transición en general, entre grandes países comerciales y pequeños países comerciales), China está dispuesta y es capaz de desempeñar un papel puente constructivo entre los países. y países desarrollados. A medida que aumentan las disputas y fricciones comerciales con el fuerte aumento del volumen comercial de China, China necesita utilizar su creciente fuerza comercial y sus políticas y leyes comerciales proactivas para manejar las disputas y fricciones comerciales a través de la OMC y salvaguardar el sistema de comercio multilateral mundial y los derechos y intereses. La investigación jurídica china enfrenta los siguientes desafíos.
En primer lugar, no sólo debemos considerar la implementación de los acuerdos de la OMC y las políticas relevantes para manejar los asuntos de la OMC, tales como "el acuerdo de la OMC no tiene ningún efecto directo en la legislación interna de China" y "conmigo como el sujetos y sirviéndonos", "cumplir las obligaciones de los miembros de la OMC de buena fe", "continuar promoviendo la reforma y la apertura, y participar activamente en la globalización económica", y también discutir cómo dar a estas políticas un significado legal claro modificando y formulando leyes pertinentes, y determinar la viabilidad de implementar estas políticas. Normas legales para su operación.
El segundo es fortalecer aún más la investigación sobre los efectos positivos y negativos de la Constitución de la OMC en el estado de derecho de China en los campos del derecho internacional, derecho administrativo, derecho económico, derecho de propiedad intelectual, constitución y jurisprudencia. , etc., y combinar las principales OMC Un estudio comparativo sobre la relación interactiva entre las leyes y políticas comerciales de los miembros y la legislación organizacional de la OMC. Centrarse en las principales disputas comerciales y las nuevas cuestiones que han surgido en los principales ajustes de las políticas comerciales, las reformas legales y las actividades comerciales internacionales desde la adhesión de China a la OMC (como el estatus de economía de mercado, la protección de la propiedad intelectual, la protección ambiental y el desarrollo sostenible, las normas laborales fundamentales, seguridad alimentaria, salud pública y tipo de cambio del RMB, etc.). En cuanto a los acuerdos regionales de libre comercio como CEPA y ECFA, así como las interpretaciones judiciales de casos administrativos de comercio internacional promulgadas por el Tribunal Popular Supremo, con base en la Ley Orgánica de la OMC y la nueva situación de las relaciones comerciales internacionales, combinadas con la situación real de mi país, Se debe realizar un análisis cuidadoso, profundo y específico desde una perspectiva jurídica Investigación y análisis.
En tercer lugar, no sólo debemos considerar el uso del derecho internacional y el derecho interno tanto como sea posible, sino también movilizar e integrar el poder del Estado, las empresas (incluidas varias asociaciones y gremios) y el público para salvaguardar los derechos y derechos de China. intereses, pero también determinar con valentía La orientación política de un sistema legal de comercio exterior abierto y emprendedor es promover enérgicamente una mayor reforma sustancial del sistema económico actual y del sistema legal de comercio exterior de China. Por un lado, es necesario proporcionar sugerencias específicas para el. reforma y ajuste de las leyes, políticas y sistemas pertinentes de China. Por otro lado, demuestra científicamente el marco teórico de las políticas y leyes comerciales de China, incluidos los mecanismos internos, los mecanismos bilaterales y los mecanismos multilaterales y su promoción y coordinación mutuas, y construye un nuevo sistema legal de comercio exterior para el desarrollo de China desde una potencia comercial mundial. a una potencia comercial mundial.
(2) La adhesión de China a la OMC ha provocado que su política hacia el mecanismo multilateral de solución de diferencias pase de pasiva a activa.
La adhesión de China a la OMC indica que China acepta la jurisdicción obligatoria del mecanismo de solución de disputas de la OMC. Esto no sólo sienta un precedente para que China resuelva disputas internacionales, sino que también marca un cambio en la actitud de China hacia el derecho internacional. . El mecanismo de solución de diferencias de la OMC tiene jurisdicción obligatoria. Antes de esto, China no había acordado en ningún tratado o acuerdo internacional presentar sus disputas relevantes a ningún organismo internacional de solución de disputas para una revisión imparcial y una resolución independiente y, en última instancia, imponer sanciones si fuera necesario. Cuando China se una a la OMC, debe aceptar el mecanismo de solución de disputas de la OMC, lo que no tiene precedentes para China.
Al principio del mundo, China no podía participar en las actividades de solución de disputas de la OMC como los miembros desarrollados de Europa y Estados Unidos y los miembros en desarrollo como India, Brasil y Sudáfrica. En cambio, debemos adoptar una actitud de aprendizaje serio y cultivar talentos, participar en el mecanismo de solución de disputas como un tercero, prepararnos activamente para la guerra, encontrar el momento adecuado y participar plenamente en el mecanismo de solución de disputas de la OMC de manera apropiada. El fin del período de transición ha obligado objetivamente a China a pasar de una actitud pasiva a una actitud proactiva. "Desde 2006, la participación de China en el sistema de comercio mundial ha cambiado significativamente, pasando de centrarse en modificar la legislación nacional para cumplir con las normas y disciplinas de la OMC a un enfoque más confrontativo. La característica más destacada es que China inicialmente participaba con frecuencia en disputas". actividades de resolución como tercero y casi nunca compareció como parte. Además de la denuncia de 2002 contra las medidas de salvaguardia del acero de Estados Unidos, el caso del impuesto al valor agregado de circuitos integrados entre el demandado y los Estados Unidos en 2004 también terminó en negociaciones entre las dos partes. China es vista como un demandado conciliador y un demandante reacio. Prefiere sentarse detrás de la OMC y rara vez resuelve las disputas comerciales a través de canales multilaterales. Pero eso cambió a partir del sexto año. A finales de febrero de 2012, China había presentado ocho denuncias, respondido a 23 demandas y participado como tercero en 89 casos. En las actividades de solución de diferencias de la OMC, China no sólo es un tercero activo y un demandado fácil de llegar a un acuerdo, sino también un demandante activo y un ejecutor ejemplar.
Con la creciente participación en las actividades de solución de disputas de la OMC, el gobierno chino ha mejorado su comprensión del mecanismo de solución de disputas de la OMC, ha fortalecido su confianza en la resolución de fricciones comerciales internacionales a través de la OMC y ha considerado cada vez más conscientemente el mecanismo de solución de disputas de la OMC como una herramienta importante para implementar sus propias políticas comerciales es una herramienta importante y una forma importante de participar e influir efectivamente en la gobernanza del comercio global de la OMC. Esto no sólo muestra su actitud positiva hacia la salvaguardia del sistema de comercio multilateral, sino que también obtiene enormes beneficios de la salvaguardia de las normas. y normas de la OMC. También refleja su énfasis en el uso de leyes multilaterales para resolver las fricciones comerciales y promover el comercio internacional.