¿La práctica del control de inversiones en proyectos de construcción de ingeniería a gran escala?

El método de control de inversiones y el nivel de inversión de experiencia del proyecto de expansión de refinación de 8 millones de toneladas/año de Zhenhai Refining and Chemical afectan directamente la economía técnica del proyecto de construcción. El control de las inversiones se lleva a cabo durante todo el proceso desde la toma de decisiones, el diseño, la adquisición, la construcción hasta la finalización y la puesta en marcha. Por lo tanto, sólo el proceso completo y la gestión integral pueden lograr el propósito del control de las inversiones. Combinado con el proceso de construcción del proyecto, se proponen métodos de control de inversiones en cada etapa de la toma de decisiones, diseño e implementación. El proyecto de expansión de refinación de 8 millones de toneladas/año de Zhenhai Refining and Chemical Co., Ltd. (en adelante, Zhenhai Refining and Chemical) es un proyecto de construcción clave a nivel nacional. La Comisión de Planificación Estatal ha aprobado una inversión total de aproximadamente 654,38+7. mil millones de yuanes. Todo el proyecto se lleva a cabo en dos pasos. La primera fase del proyecto es: mediante la construcción de algunos equipos nuevos y la renovación del equipo de refinación original, la capacidad de procesamiento primario de petróleo crudo de la compañía alcanzará las 160.000 toneladas/año y la capacidad integral de procesamiento de petróleo crudo alcanzará las 120.000 toneladas/año. año. En julio de 2001, la primera fase del proyecto pasó la aceptación de finalización nacional. El segundo objetivo es construir algunos dispositivos nuevos y ampliar la capacidad de producción de los dispositivos antiguos para que la capacidad integral de procesamiento de petróleo crudo de la compañía alcance las 160.000 toneladas al año. La segunda fase del proyecto comenzó en 2000 y se espera que todos los proyectos estén terminados a finales de 2003. El presupuesto estimado para el estudio de viabilidad del primer paso del proyecto es de aproximadamente 7.900 millones de yuanes, el presupuesto total estimado para el diseño preliminar es de 4.300 millones de yuanes y el gasto real para la liquidación de finalización es de aproximadamente 3.000 millones de yuanes. en el control de inversiones. Este artículo toma como trasfondo la construcción del proyecto y analiza algunos métodos de control de inversiones desde varios enlaces clave, con la esperanza de servir como punto de partida. 1. Control de la inversión en la etapa de toma de decisiones del proyecto La toma de decisiones del proyecto tiene el mayor impacto en toda la inversión del proyecto, y el control de la inversión también es el más crítico. El objetivo del control de inversiones en esta etapa es determinar razonablemente la escala de construcción del proyecto, seleccionar y optimizar rutas técnicas y establecer objetivos óptimos de construcción. 1. Determinación de la escala de construcción y ruta general del proceso. Zhenhai Refining and Chemical Company está ubicada en una zona costera desarrollada y consume grandes cantidades de productos derivados del petróleo. Además, el puerto de Ningbo Beilun tiene un atracadero en aguas profundas en el que pueden atracar petroleros de 250.000 toneladas. El petróleo crudo puede transportarse directamente a la empresa desde el extranjero en petroleros de gran tonelaje a bajas tarifas de flete. Por lo tanto, el Grupo Sinopec decidió convertir la Refinería de Zhenhai en una base de procesamiento de petróleo crudo con alto contenido de azufre. Se decidió introducir una caldera de lecho fluidizado circulante de la American Foster Wheeler Company y utilizar coque de petróleo con alto contenido de azufre como combustible para la caldera. Esto no sólo resuelve el problema del coque con alto contenido de azufre, sino que también protege el medio ambiente. Generalmente, el precio de mercado del coque de petróleo con alto contenido de azufre es de dos a un tercio del del carbón, y su poder calorífico es 1,4 veces mayor que el del carbón. Como combustible para calderas, su generación de energía es aproximadamente 0,2 yuanes más barata que la electricidad comprada. 2. Optimización del plan general. Al depender plenamente de las instalaciones originales, los equipos antiguos se transformarán para reducir la inversión. Confíe plenamente en los equipos existentes de la empresa y construya la menor cantidad posible de equipos e instalaciones nuevos. Con el objetivo de "menos inversión y más producción", la empresa del grupo organizó muchas reuniones de demostración de expertos y ajustó el plan original para construir 12 unidades. Construyó 5 unidades nuevas y renovó 7 unidades, reduciendo significativamente el aumento de refinación en comparación con el original. Plan de inversión de 8 millones de toneladas/año. 3. Implementar paso a paso y desarrollar de forma continua. Luego de determinarse el objetivo general de la ampliación del proyecto de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas/año, aprovechando la realidad objetiva de que la capacidad de procesamiento de petróleo crudo de la empresa iba aumentando año tras año, se decidió construir todo el proyecto en dos pasos. . El progreso de cada subproyecto también es muy detallado, lo que no solo garantiza que la expansión de la capacidad de procesamiento pueda satisfacer las necesidades de una mayor capacidad de procesamiento de petróleo crudo, sino que también satisfaga las demandas cambiantes y en desarrollo del mercado. Acelerar la construcción de proyectos rentables y esforzarse por ponerlos en producción lo antes posible; ralentizar la construcción de proyectos con los cambios del mercado, frenar el pico de inversión de capital, reducir los préstamos bancarios y reducir los gastos por intereses y los costos de construcción. En segundo lugar, el control de la inversión en las etapas de planificación y diseño también tiene un gran impacto en la inversión. El objetivo del control de inversiones en la etapa de diseño es la estimación de inversiones en el informe del estudio de viabilidad. El objetivo del control de inversiones es descomponer e implementar el proyecto, optimizar el plan de diseño y centrarse en la combinación de tecnología y economía. 1. Buen diseño general El diseño general lo completa un instituto de diseño general, que descompone todo el proyecto, establece un sistema de código unificado, unifica las especificaciones y estándares de diseño y aclara la división del trabajo y la cooperación entre el instituto de diseño general y otros diseñadores. institutos. La ampliación del proyecto de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas anuales (el primer paso) se divide en 43 subproyectos, y el monto de inversión de cada subproyecto se utiliza como base para el siguiente paso de control de inversiones. 2. Fortalecer la gestión del diseño. Fortalecer la integración orgánica de la tecnología y la economía en el diseño y promover vigorosamente el diseño de cuotas. El diseño de cuotas descompone las cantidades de inversión y proyecto aprobadas en la etapa anterior, luego de la aprobación, se distribuye a cada proyecto mayor y luego a cada proyecto unitario y proyecto rama. En vista del objetivo de descomposición de costos, el responsable de cada especialidad de diseño se centró en controlar la selección de equipos, selección de materiales y cantidad del proyecto.

Durante el proceso de diseño, las principales modificaciones de diseño que afectan el costo del proyecto se comparan con los planes económicos correspondientes, y se utiliza la ingeniería de valor para realizar una evaluación integral tanto desde la perspectiva funcional como de costos para seleccionar el mejor plan. 3. Aprovechar al máximo las instalaciones originales y optimizar el plan de diseño. En el diseño de ampliación de capacidad y transformación del equipo original, se debe utilizar una gran cantidad de equipo original en lugar de desmantelar y reconstruir. En la ampliación del proyecto de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas/año (Fase I), se renovaron 5 conjuntos de unidades y se reutilizaron una gran cantidad de equipos e instalaciones originales. Gracias a estos cuidadosos cálculos, se ahorra mucho dinero. 3. Hacer un buen trabajo en la introducción de tecnologías clave y la localización de equipos importantes. De acuerdo con el principio de "actividad activa, prudencia, confiabilidad y búsqueda de la verdad a partir de los hechos", considerar la posibilidad de introducir tecnologías avanzadas del exterior que aún no se hayan desarrollado con éxito en el país. En la expansión del proyecto de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas/año, el diseño de la unidad de destilación atmosférica y al vacío de 8 millones de toneladas/año introdujo la avanzada tecnología de desalinización eléctrica American Petrolite; la unidad de recuperación de azufre de 70.000 toneladas/año se diseñó utilizando azufre Claus; recuperación y SCOT El proceso de purificación de gases de escape y el diseño del plano de construcción se basan en el diseño básico proporcionado por la empresa holandesa STORK. Se introdujo la tecnología de calderas de lecho fluidizado circulante de la American Foster Wheeler Company y se construyeron dos calderas de 220 ton/hora. En términos de selección de equipos, es necesario fortalecer la cooperación con los institutos y fabricantes de investigación científica nacionales, llevar a cabo diseños localizados de proyectos relevantes y utilizar tecnologías avanzadas maduras nacionales tanto como sea posible para ahorrar inversiones. Por ejemplo, en la unidad combinada de fraccionamiento de gas y craqueo catalítico recientemente construida, de 3 millones de toneladas/año, las tres unidades compresoras utilizan equipos domésticos. A través de una investigación técnica conjunta con institutos de investigación científica e institutos de investigación, se utilizaron catalizadores nacionales en la renovación de la unidad de hidrocraqueo, lo que ahorró muchas divisas. En tercer lugar, la etapa de implementación del proyecto de control de inversiones es la etapa de costos reales y grandes gastos. Aunque la proporción de ahorro e inversión en esta etapa es relativamente pequeña en comparación con las etapas anteriores, la posibilidad de que se desperdicie inversión es muy alta. Por lo tanto, se debe fortalecer la gestión en esta etapa y adoptar medidas de control estrictas en todos los aspectos. 1. Control de costes de adquisición de equipos y materiales. El objetivo del control de costos de equipos y materiales son los costos correspondientes enumerados en el presupuesto de diseño preliminar aprobado, y el principal medio de control es la adquisición de cuotas. Zhenhai Refining and Chemical Company utiliza sus propias ventajas de gestión para comprar de forma independiente equipos y materiales principales del proyecto. La empresa ha establecido una serie de sistemas para el suministro de materiales y la gestión de adquisiciones, e implementa un sistema de licitación para la adquisición de equipos y materiales. De acuerdo con las leyes de competencia del mercado, se seleccionarán como objeto de investigación proveedores con buena reputación, capacidad y buen servicio, y la selección se realizará mediante licitación. El costo estimado del equipo del proyecto de expansión de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas/año (Fase I) es de 65.438+38 millones de yuanes, y el gasto real es de aproximadamente 65.438+100 millones de yuanes, un ahorro del 20%. 2. Proceso de licitación y gestión de contratos. Zhenhai Refining and Chemical Company implementa activamente el sistema de licitación en la construcción de proyectos. La empresa ha establecido un conjunto completo de métodos de licitación de proyectos y determina el contratista del contrato del proyecto mediante procedimientos operativos de licitación y métodos de evaluación de ofertas estrictos y científicos. Apuntar a empresas constructoras con altas calificaciones, buena reputación y gran solidez como objetivos de licitación, introducir un mecanismo de competencia y seleccionar unidades de construcción mediante comparaciones en términos de calidad, período de construcción, costo, etc. Adherirse a la licitación del proyecto de acuerdo con los planos de construcción para evitar y reducir en la mayor medida la incertidumbre y la aleatoriedad en el proceso de implementación del proyecto; formular estrictamente los documentos del contrato y determinar razonablemente la interfaz y el alcance del contrato del proyecto; tratar de implementar un contrato cerrado para asegurar el cumplimiento; el costo del proyecto. 3. Control de inversiones durante la fase de construcción. 1. Hacer un buen trabajo en la organización y gestión de la construcción y esforzarse por acortar el período de construcción tanto como sea posible, lo que no solo puede poner el proyecto en producción lo antes posible, sino también ahorrar costos durante el período de construcción. La compañía compiló una red de control general para el proyecto de expansión de la refinería de 8 millones de toneladas/año y aplicó el método de ruta crítica (CPM) para determinar el progreso de cada proyecto. En el trabajo de control de progreso, los nodos de progreso se consideran la clave para garantizar la realización de los objetivos de los grandes nodos. Establecer un sistema de coordinación de proyectos para coordinar la relación de progreso entre las unidades participantes de forma regular o irregular, implementar un control dinámico del progreso del proyecto y ajustar el progreso de manera oportuna. La planificación del progreso científico y el control eficaz del progreso garantizan el logro de los objetivos generales de progreso. El segundo es optimizar el plan de construcción y ahorrar inversión. Si el plan de construcción es razonable o no afecta directamente la inversión en el proyecto de construcción, por lo que se deben hacer esfuerzos para que el plan de construcción sea científico, razonable y económico. Durante la etapa de preparación de la construcción, se debe considerar exhaustivamente el diseño general del proyecto, y la entrada y colocación de equipos, materiales y maquinaria grande se debe organizar de manera razonable tanto como sea posible para minimizar el número de movimientos de tierras que se deben acumular. una posición razonable para evitar ir y venir. Para aquellos proyectos de renovación que son difíciles de construir, se llevarán a cabo simposios especiales para discutir el diseño de la organización de la construcción y los planes técnicos, determinar el plan de construcción más razonable y económico y ahorrar una gran inversión. En tercer lugar, controlar estrictamente los cambios de sede y los visados ​​de sede.

Durante el proceso de construcción, los cambios de sitio y las visas en el sitio deben pasar por procedimientos estrictos y ser aprobados por los líderes relevantes. Al mismo tiempo, se deben seguir estrictamente los procedimientos de firma y todos los cambios y visas deben indicar la cantidad y el motivo del proyecto. No se permitirán tarifas ni liquidaciones adicionales por cambios en el sitio y visas en el sitio que violen las regulaciones. Al controlar estrictamente la cantidad de tableros de contactos, el costo del proyecto se controló de manera efectiva. El cuarto es establecer una "cuenta de control de pagos por progreso del proyecto" para controlar estrictamente los pagos por progreso del proyecto. Establecer una "cuenta de control de pago por progreso del proyecto" como base principal para cada pago por progreso a la unidad de construcción, de modo que la dinámica de pago por progreso de cada unidad de construcción se pueda ver de un vistazo. La cuenta de control establecida tiene plenamente en cuenta las características de numerosos proyectos de ingeniería y unidades de construcción relativamente concentradas. Las cuentas se establecen primero por proyecto, luego por el nombre de la unidad de construcción y luego se reflejan en detalle el pago por la preparación del material pagado, el pago por progreso del proyecto, los materiales suministrados por A, los costos del contrato del proyecto, los costos del presupuesto del proyecto y el progreso de la imagen del proyecto. Antes de cada pago del pago por avance, el pago acumulado total informado por la unidad de construcción y confirmado por el departamento de gestión del proyecto se compara con el costo del contrato y el costo presupuestado del proyecto, y luego el pago por progreso se paga para controlar el pago total dentro del El costo del contrato y el costo presupuestado, pagar el pago parcial de acuerdo con la situación real y controlar eficazmente el pago del pago parcial. 4. Fortalecer la gestión de los "tres cálculos" y determinar razonablemente los costos del proyecto. En la gestión del presupuesto y las cuentas finales, implementamos estrictamente el sistema de revisión del presupuesto y la cuenta final del proyecto, revisamos cuidadosamente el presupuesto de cada proyecto de construcción y la cuenta final presentados por la unidad de construcción de acuerdo con la ley, y controlamos la economía de manera justa y razonable. Para cambios de diseño y formularios de visa, todos los gerentes de construcción profesionales en el sitio deben firmar para confirmar la implementación, y la liquidación solo puede procesarse después de la revisión y confirmación por parte del gerente del proyecto. La empresa también ha establecido un sistema de cancelación de proyectos, es decir, después de que el departamento de presupuesto y cuentas finales del proyecto revisa el presupuesto del proyecto y las cuentas finales, se envían al departamento de inversiones de la empresa para su revisión e inspección. Las personas calificadas pueden procesar las cuentas financieras finales para controlar más eficazmente los costos del proyecto. Gracias a las medidas anteriores, los costos preliminares de diseño, construcción e instalación del proyecto de refinación de petróleo de 8 millones de toneladas/año (el primer paso) fueron de 65.438+55 millones de yuanes, y la liquidación real fue de 65.438+34 millones de yuanes, un ahorro de 8,6 %. Se ahorraron 340 millones de yuanes en gastos imprevistos y diferencias de precios prepagos.

Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd