Reglamento de la ciudad de Dalian para resolver el problema de los atrasos y la retención de salarios de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción

Artículo 1 Para resolver adecuadamente el problema de los atrasos y las deducciones salariales de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes, mantener la estabilidad social y promover el sano desarrollo del mercado de la construcción, de conformidad con el Ley Laboral de la República Popular China, Ley de Contratos de la República Popular China y "Ley de Construcción de la República Popular China" y "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la prestación de servicios de gestión del empleo para trabajadores migrantes". en las ciudades" y soluciones prácticas. Artículo 2 Este reglamento se aplica a las unidades de construcción de proyectos dentro de la región administrativa de la ciudad de Dalian, a las empresas de construcción (incluidas la contratación general, la contratación profesional y la contratación laboral) y a los trabajadores migrantes que establecen relaciones laborales con ellas. Artículo 3 Los departamentos administrativos de construcción y seguridad laboral de las ciudades, condados (ciudades), distritos y distritos piloto son responsables de organizar, coordinar, supervisar e inspeccionar el problema de los atrasos y la retención de salarios de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción dentro de su respectivas regiones administrativas. Junto con los departamentos de planificación territorial, reserva de tierras, bienes raíces, aplicación integral de la ley, seguridad pública, judicial y otros, tomaremos medidas efectivas para abordar de manera integral el problema de los atrasos y las retenciones de salarios de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción, y resolveremos severamente contra actos ilegales de atrasos maliciosos y retención de salarios de trabajadores migrantes.

Los departamentos pertinentes deben inspeccionar periódicamente la situación del pago de salarios de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción dentro del sistema, formular medidas inmediatamente si se encuentran problemas, implementar el sistema de responsabilidad en todos los niveles y resolver el problema de manera rápida y efectiva. de atrasos y retenciones de salarios de los trabajadores migrantes en la industria de la construcción. Artículo 4 Los departamentos gubernamentales pertinentes deben mejorar el sistema de denuncia, anunciar al público la línea directa de denuncia, establecer personal de recepción dedicado y manejar las quejas e informes de los trabajadores migrantes de manera oportuna. Artículo 5 Los proyectos de construcción aplicarán un sistema de capital. Antes de que comience el proyecto de construcción, la unidad de construcción debe depositar el 30% de la inversión total en el proyecto de construcción en el banco donde se abre la cuenta y pasar por los procedimientos de puesta en marcha con un certificado de fondos emitido por el banco. Los bancos que expidan certificados de verificación de capital falsos serán solidariamente responsables. Artículo 6 Al firmar un contrato de construcción con una empresa de construcción, la unidad de construcción debe acordar claramente términos como la asignación de los fondos del proyecto de acuerdo con el progreso del proyecto, el pago prioritario de los fondos del proyecto y el pago mensual de los salarios a los trabajadores migrantes. Las tarifas del proyecto para pagar los salarios de los trabajadores migrantes deben pagarse en moneda legal y no pueden pagarse en especie ni en valores. Si la unidad de construcción no paga el pago del proyecto según lo estipulado en el contrato, lo que hace que la empresa de construcción incumpla los salarios de los trabajadores migrantes, asumirá responsabilidad solidaria. Artículo 7 La unidad de construcción recaudará activamente fondos para garantizar que los fondos del proyecto se asignen a la empresa de construcción en su totalidad y a tiempo según lo estipulado en el contrato.

Las unidades de construcción deben establecer un sistema de gestión, tomar medidas para fortalecer la supervisión del pago de salarios a los trabajadores migrantes por parte de las empresas de construcción y abordar los problemas de manera oportuna cuando se descubran problemas.

Las empresas de construcción deben presentar los salarios mensuales pagados a los trabajadores migrantes y sus declaraciones de salario a la unidad de construcción para su registro, y aceptar la supervisión de la unidad de construcción. Artículo 8 Los departamentos administrativos de construcción y seguridad laboral establecerán conjuntamente un mercado laboral de construcción tangible en Dalian e implementarán una gestión y servicios dinámicos integrales para los trabajadores migrantes que ingresan al campo de la construcción en esta región administrativa. Artículo 9 Cuando una empresa de construcción contrate trabajadores migrantes para participar en actividades laborales de construcción, deberá firmar un contrato laboral de conformidad con el Contrato Laboral de Dalian. El contrato de trabajo debe estipular claramente la duración del trabajo, el contenido del trabajo, la protección laboral y las condiciones laborales, la responsabilidad por incumplimiento del contrato de trabajo, las normas de pago de salarios, las partidas de pago, el tiempo de pago, etc. y realizarlo de conformidad con la ley.

A la hora de firmar un contrato laboral se debe utilizar el texto estándar formulado por las direcciones de trabajo, seguridad social y administración de la construcción. El contrato de trabajo se realiza en dos copias, una para la empresa constructora y otra para los trabajadores migrantes. Las empresas de construcción no retendrán por ningún motivo los textos de los contratos laborales de los trabajadores migrantes.

Las empresas de construcción deben acudir al departamento administrativo local de trabajo y seguridad social para registrarse para el empleo dentro de los 20 días posteriores al inicio del trabajo. Artículo 10 Las empresas de construcción establecerán organizaciones sindicales de base de conformidad con la Ley de Sindicatos y reclutarán activamente trabajadores migrantes para participar en organizaciones sindicales. Las organizaciones sindicales en todos los niveles deben proteger los intereses de los trabajadores migrantes, dar publicidad a las leyes y reglamentos laborales, orientar a los trabajadores migrantes para que firmen contratos laborales con empresas de construcción, supervisar a las empresas de construcción para que paguen los salarios en su totalidad y a tiempo, y ayudar a los trabajadores migrantes a recuperar los salarios adeudados. por empresas constructoras. Artículo 11 Si los trabajadores migrantes descubren que una empresa de construcción no cumple el contrato laboral o no paga los salarios en su totalidad y a tiempo, deberán solicitar arbitraje al departamento administrativo de trabajo y seguridad social o presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con el ley, y los departamentos pertinentes lo manejarán con prontitud.

Los departamentos administrativos de construcción y de trabajo y seguridad social deben establecer un mecanismo interactivo con las agencias de asistencia legal para brindar asistencia legal conveniente y eficiente a los trabajadores migrantes para recuperar atrasos y casos de robo de salarios. Artículo 12 El representante legal de una empresa de construcción que contrate trabajadores migrantes es el primer responsable de solucionar el problema de los atrasos y retenciones de salarios de los trabajadores migrantes. Para los fondos de proyectos asignados por las unidades de construcción, se debe dar prioridad a garantizar que los salarios de los trabajadores migrantes se paguen mensualmente y no se permiten atrasos ni deducciones.

Cuando una empresa de construcción quiebra y paga sus deudas de acuerdo con la ley, las autoridades competentes deben poner los salarios atrasados ​​de los trabajadores inmigrantes en el primer orden de pago. Artículo 13 Las empresas contratistas generales de construcción deberán utilizar empresas contratistas profesionales calificadas y empresas de servicios laborales para subcontratar proyectos. Las organizaciones e individuos no autorizados tienen prohibido contratar proyectos y trabajadores ilegalmente.

Las empresas contratistas generales de construcción deben establecer y mejorar el sistema de gestión para pagar los salarios de los trabajadores migrantes. Las empresas de construcción contratadas por profesionales o por mano de obra deben primero asegurarse de que los salarios de los trabajadores migrantes se paguen en su totalidad y a tiempo, y no deben ser exprimidos ni malversados. Si una empresa de construcción contratista profesional o contratista de mano de obra incumple los salarios de los trabajadores migrantes, la empresa contratista general de construcción será considerada solidariamente responsable.