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Tianjin Bincheng: mejorar los servicios de seguridad de la vivienda y coordinar descuentos en nuevas viviendas y alquileres.

Reflexiones sobre la implementación del apoyo a la construcción de "Bincheng"

Plan de trabajo de políticas y medidas

Para implementar plenamente el espíritu del 12º Congreso del Partido de Tianjin e implementar el " del Comité Municipal del Partido Ciudad de Tianjin" " Decisiones importantes sobre el patrón de desarrollo de "Bincheng", la decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal sobre la promoción y mantenimiento del patrón de desarrollo de "Bincheng" y "Varias políticas y medidas del gobierno popular municipal para apoyar la construcción de " Bincheng"" (Jinfa [2022] 1655

Primero, mejorar la capacidad de introducción de población de la Nueva Área de Binhai

(1) Alentar a los graduados universitarios y a los estudiantes que cumplan con los requisitos a establecerse en " Bincheng" con colegios vocacionales superiores de tiempo completo y superiores. Los graduados universitarios y los estudiantes pueden establecerse en la Nueva Área de Binhai mediante solicitud personal. Sus cónyuges, hijos menores y parientes inmediatos recibirán apoyo para establecerse en el área a través del asilo (Unidades responsables: Distrito Oficina de Seguridad Pública, Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(2) Alentar a los trabajadores industriales de la nueva zona a establecerse en "Bincheng". Los residentes que trabajan en empresas que operan normalmente en la nueva zona y han pagado la seguridad social. por un año consecutivo (otras provincias y ciudades no tienen registros de seguridad social por el mismo período durante un año) pueden solicitar la residencia en la nueva zona tanto personas físicas como empresas. Entre ellos, los menores de 35 años pueden establecerse directamente. (No se permite la inscripción en escuela secundaria, escuela secundaria vocacional e inferiores), y los mayores de 35 años deben tener residencia legal en el nuevo distrito (Unidades responsables: Oficina Distrital de Seguridad Pública, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, Oficina Distrital de Educación y Oficina de Deportes, Oficina de Supervisión del Mercado del Distrito, Rama de la Nueva Área de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)

(3) Alentar a los empleados de empresas e instituciones clave en la región de Beijing-Tianjin-Hebei a establecerse y ser identificados colectivamente y aprobados por los gobiernos de la Zona Económica y Municipal de Beijing o los comités de gestión de varias provincias y ciudades extranjeras que hayan firmado un acuerdo marco reubicarán sus empresas e instituciones en su conjunto y apoyarán a sus empleados (que han trabajado en el). empresa por más de un año) para establecerse en el nuevo distrito y apoyar a sus cónyuges e hijos menores para establecerse en el nuevo distrito (unidad responsable: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Distrito, Oficina de Promoción de Comercio y Inversiones del Distrito , Zona de Desarrollo)

(4) Alentar a los cuasi ciudadanos que viven en "Bincheng" a establecerse si han tenido un permiso de residencia válido en el nuevo distrito durante más de tres años (casi un año de residentes). que han pagado la seguridad social de manera normal y continua en Tianjin y no tienen registros de seguridad social en otras provincias o ciudades durante el mismo período) y tienen una residencia legal y estable en la nueva área (no se permiten escuelas secundarias, escuelas secundarias vocacionales o educación inferior). ) reciben apoyo para instalarse en la nueva zona e iniciar un negocio en la nueva zona. Hay más de 5 empleados (la empresa ha pagado la seguridad social durante un año consecutivo y la seguridad social es la misma durante el mismo período), el El representante legal original de la empresa (no se permite el registro en la escuela secundaria, escuela secundaria vocacional y menos) normalmente paga un impuesto sobre la renta personal de más de 50.000 yuanes y no hay impuestos sobre la renta personal en otras provincias y ciudades durante el mismo período. durante 1 año para apoyar su asentamiento en una residencia estable (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito, Oficina de Planificación y Recursos Municipales Sucursal del Nuevo Distrito de Binhai, Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del Distrito, Oficina de Impuestos del Distrito, Mercado del Distrito Oficina de Supervisión)

(5) Se anima a aquellos que han contribuido a "Bincheng" a instalarse. Los nuevos destinatarios de honores calificados a nivel de distrito y superiores pueden solicitar su instalación. (Unidades responsables: Oficina de Seguridad Pública del Distrito (, Oficina de Planificación y Recursos Municipales, nueva sucursal del distrito de Binhai, Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del distrito, Federación de Sindicatos del Distrito, Federación de Mujeres del Distrito, Comité de la Liga Juvenil)

En segundo lugar, mejorar las garantías de los servicios básicos

(6) Los residentes no locales que viven en nuestra ciudad pueden. Aquellos que tienen un permiso de residencia válido son elegibles para solicitar la compra de una casa en la Nueva Área de Binhai y disfrutar del mismo trato que los ciudadanos de esta ciudad. Cuando se transfiere la casa comprada, se debe obtener el certificado de registro de propiedad inmobiliaria durante un año antes de poder comercializarla. (Unidad responsable: Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)

(7) Apoyar activamente a los residentes de nuevas viviendas para que realicen los procedimientos de inscripción de sus hijos de acuerdo con las regulaciones pertinentes de esta ciudad; no se entrega de acuerdo con el tiempo de entrega estipulado en el contrato de venta, el departamento de seguridad pública del distrito De acuerdo con la situación real, se llevará a cabo un asentamiento colectivo en la comunidad donde viven los estudiantes, y la oficina de educación y deportes del distrito hará disposiciones generales para la inscripción. (Unidades responsables: Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina Distrital de Seguridad Pública, Oficina Distrital de Educación y Deportes)

(8) Acelerar la mejora del sistema de seguridad habitacional con viviendas públicas de alquiler, viviendas asequibles y * * * derechos de propiedad de la vivienda como organismo principal, Promover activamente la construcción de viviendas asequibles para brindar seguridad habitacional a los nuevos ciudadanos y jóvenes que vienen a nuevas áreas para iniciar negocios. (Unidades responsables: Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social)

(9) Esforzarse por incluir apartamentos calificados para trabajadores manuales en el alcance del apoyo financiero para viviendas de alquiler del gobierno central.

(Unidades responsables: Comité Distrital de Vivienda y Construcción, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social)

(10) Buscar activamente apoyo financiero para la compra de viviendas, alentar a las instituciones financieras en el nuevo distrito a aumentar los préstamos hipotecarios para viviendas personales. y proporcionar préstamos preferenciales a tasas de interés razonables para préstamos hipotecarios. (Unidades responsables: Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Finanzas del Distrito)

(11) Formular políticas de apoyo correspondientes para empresas, instituciones e institutos de investigación científica que inviertan en grandes proyectos en la nueva zona. Apoyar el desarrollo y la construcción de viviendas comerciales de precio limitado basadas en pedidos, ventas dirigidas a los empleados de la unidad y alentar a las empresas o unidades a comprar viviendas comerciales existentes en nuevas áreas a través de compras grupales. (Unidades responsables: Comité de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito)

(12) El nuevo distrito introduce talentos destacados, talentos clave, talentos jóvenes, talentos altamente calificados y otros talentos, y proporciona los correspondientes Apoyo a la hora de alquilar y comprar casas. Ampliar y actualizar el Certificado de Servicio de Talento de Bincheng, brindar servicios de seguridad de vivienda precisos y eficientes, como compra y alquiler de viviendas, coordinar descuentos especiales para viviendas comerciales de alta calidad y viviendas de alquiler en el nuevo distrito, y disfrutar de precios de compra grupal para viviendas específicas en el nuevo distrito. (Unidades responsables: Comité de Vivienda y Construcción del Distrito, Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina de Talentos del Comité del Distrito)

En tercer lugar, brindar apoyo político para proyectos importantes

(13) Strive for Está incluido en el alcance de los proyectos clave de construcción y reserva de Tianjin. La inversión total del proyecto supera los 5 mil millones de yuanes. Es un proyecto industrial clave municipal dentro del alcance de las grandes empresas municipales. aprobación y recaudación y gestión de impuestos por parte del departamento de impuestos local. Además del mecanismo de incentivos, las ciudades y distritos comparten una proporción de 3:7, y el alcance de la proporción se amplía para incluir todos los ingresos tributarios locales. Los ingresos fiscales divididos no se incluirán en la cuota existente de fondos especiales para el desarrollo de alta calidad, o las finanzas municipales proporcionarán subsidios de fondos especiales basados ​​en una mayor proporción de la inversión inicial en la nueva área. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)

(14) Esforzarse por devolver la porción local (70) de las tarifas de uso del área marítima al nuevo distrito. Entre ellos, se estudiará y ajustará el 50% de la tarifa por el uso del área marítima, y ​​esta parte de los ingresos se pagará directamente a la nueva tesorería del distrito antes de ajustar la clasificación, las finanzas municipales asignarán el 50% del uso del área marítima; tarifa al nuevo distrito mediante pago de transferencia; el 20% de la tarifa por uso del área marítima se incluirá en la planificación municipal y recursos naturales. Según el presupuesto departamental de la Dirección de Recursos, el nuevo distrito aplica a la Dirección de Planificación Municipal y Recursos Naturales para Los fondos del proyecto se utilizarán para gastos de uso de las zonas marítimas en el nuevo distrito. A partir de 2020, se asignará el 50% de la tarifa de uso del área marítima no utilizada y se esforzará por incluirla en la planificación general de futuros presupuestos anuales, y las finanzas municipales subsidiarán la nueva área mediante liquidación. (Unidades responsables: Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina Oceanográfica del Distrito)

Cuatro Llevar a cabo proyectos piloto para el suministro directo de gas natural licuado

(15) Esforzarse por que el nuevo distrito se lance de forma independiente. (incluido el GNL, lo mismo a continuación)) precios de distribución, realizar supervisión y revisión de los costos de precios, fortalecer la supervisión de los precios de mercado y estandarizar el comportamiento de cobro. Tomando las áreas de Lingang y Nangang como proyectos piloto, estableceremos un sistema de lista blanca de empresas, promoveremos que las grandes empresas petroquímicas, químicas y otras grandes empresas industriales calificadas firmen acuerdos de compra directa a largo plazo con empresas de suministro de gas natural, y los promoveremos y replicaremos gradualmente en Dagang. y otras áreas alentar a las empresas estatales en nuevas áreas y zonas de desarrollo. Las empresas y las empresas operadoras de parques toman la iniciativa en el establecimiento de entidades de compra directa, adoptando una operación con capital garantizado o un modelo de operación de baja rentabilidad y reuniendo industrias pequeñas y medianas; empresas a firmar acuerdos de compra directa a largo plazo con empresas proveedoras de gas natural. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Comité de Gestión Urbana del Distrito, zonas de desarrollo relevantes, etc.)

Verbo (abreviatura de verbo) promueve la optimización de la estructura energética

(16) Promover nuevas energías en el desarrollo de nuevas áreas y tomar medidas clave para alcanzar los objetivos de pico de CO2 y neutralidad de carbono. Esforzarse por introducir políticas de venta de electricidad para zonas industriales clave en zonas industriales relativamente cerradas y apoyar proyectos de distribución de gas como Tianbao Lingang, la Zona de Desarrollo Económico Occidental y Nangang para proporcionar energía según lo programado. Esforzarse por inclinarse hacia la capacidad total instalada de nueva energía en nuevas áreas para garantizar que alcance los 7 GW en 2025. Estandarizar la aprobación de la producción de hidrógeno, la aplicación de energía fría, CCUS y otros proyectos, introducir políticas de subsidio para vehículos de pila de combustible y apoyar la construcción, operación y gestión de estaciones de servicio de hidrógeno. Orientar la apertura de escenarios de aplicación de la energía del hidrógeno urbano y fomentar las aplicaciones de la energía del hidrógeno. Aprovechar al máximo los recursos geotérmicos en la nueva área, relajar las restricciones a los derechos de minería geotérmica de acuerdo con las leyes y regulaciones y ampliar el espacio de desarrollo para la utilización y el desarrollo de los recursos geotérmicos en la nueva área. Promover la introducción de detalles de implementación del comercio de energía verde, aprobar la liberalización de los precios del comercio de energía verde y reducir los costos de transacción de la energía verde basados ​​en el mercado. Tomando la Ecociudad y la Zona de Desarrollo Económico Sino-Singapur como proyectos piloto, construiremos un centro de servicios y exhibición de comercio de energía verde, extenderemos gradualmente la experiencia piloto a toda la región y ampliaremos la escala de las transacciones basadas en el mercado de energía verde.

Alentar a los grandes usuarios industriales en el nuevo distrito, a las empresas de venta de energía en el parque y a las empresas de generación de energía nueva a llevar a cabo "transacciones negociadas bilaterales" para realizar el suministro directo de energía verde a proyectos clave y parques clave en el nuevo distrito. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Tecnología de la Información e Industria del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal de la Nueva Área de Binhai, zonas de desarrollo relevantes, ciudades, etc.)

(17) Explorar la construcción de energía verde, hidrógeno, energía geotérmica, etc. Proyectos piloto para la utilización integral de energía limpia, como energía renovable, gas natural y desalinización de agua de mar, y construcción de un parque de demostración con bajas emisiones de carbono que integre fuentes, redes, almacenamiento, energía hidroeléctrica y calor. , gas y refrigeración con un costo óptimo; se planea construir un parque industrial de energía de hidrógeno en el área consolidada Construir un nuevo parque industrial de energía en la zona de alta tecnología y construir estaciones de almacenamiento de energía de "dos alas" en el norte y el sur. . (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Tecnología de la Información e Industria del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal de la Nueva Área de Binhai, zonas de desarrollo relevantes, ciudades, etc.)

(18) Emitir un informe especial Plan para el diseño espacial del desarrollo de nuevas energías, centrándose en Apoyar la construcción de nuevos proyectos de energía utilizando recursos terrestres como campos petroleros y salinos. Ampliar el espacio de utilización tridimensional de las áreas marítimas, fomentar el uso de áreas de playa marinas y áreas de recuperación para construir proyectos fotovoltaicos marinos, fomentar el uso de muelles construidos, rompeolas y anclajes inactivos ajustados, anclajes zonificados e inactivos para construir proyectos descentralizados de energía limpia; . Esforzarse por establecer un "canal verde" a nivel municipal para la aprobación de proyectos de energía eólica marina, fotovoltaica marina y geotermia marina (Nangang). (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Recursos y Planificación Municipal del Nuevo Distrito de Binhai, Oficina de Transporte del Distrito, Oficina Oceánica del Distrito)

(19) Esforzarse por obtener apoyo municipal para satisfacer las necesidades energéticas de los principales proyectos en el nuevo distrito y lograr con éxito el objetivo máximo de emisiones de dióxido de carbono. Para los proyectos incluidos en la biblioteca de proyectos clave de la ciudad y los proyectos relacionados con la seguridad de la oferta y la demanda de la ciudad, el nivel municipal coordinará y resolverá los indicadores duales de control del consumo de energía. Los nuevos consumos energéticos de energías renovables y materias primas no se incluirán en el control del consumo energético total. Para los proyectos cuya eficiencia energética alcance el nivel de referencia de la industria, el consumo de energía sea mejor que el nivel promedio y cumpla con la política de reemplazo de capacidad, se dará prioridad a garantizar los indicadores de consumo de energía. (Unidad responsable: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito)

(20) Desarrollar la industria de desalinización de agua de mar, aprobar precios preferenciales para la energía de desalinización de agua de mar, introducir políticas de subsidio a la energía de desalinización de agua de mar, reducir el costo de la electricidad y el carbón para el agua de mar. empresas de desalinización; apoyo al agua de mar El proyecto de desalinización fortalece la cooperación general con las centrales eléctricas circundantes en términos de consumo de energía para lograr el autouso de electricidad y reducir los costos de desalinización del agua de mar. Alentar al nuevo distrito a desarrollar vigorosamente la industria de desalinización de agua de mar y acelerar la construcción de los proyectos de desalinización de agua de mar de Lingang y Nangang. Promover la utilización integral de salmuera concentrada, apoyar la construcción de salidas de descarga en aguas profundas y proyectos piloto para la eliminación de salmuera concentrada antes de ingresar al mar, y establecer un sistema de monitoreo dinámico de secuencia a largo plazo. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Asuntos Hídricos del Distrito, Oficina de Medio Ambiente Ecológico del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito)

(21) Esfuerzos para incorporar la desalinización de agua de mar en el sistema de asignación de recursos hídricos de la ciudad y promover el desarrollo de la planificación de la utilización del agua de desalinización de agua de mar de la ciudad, especialmente en áreas industriales e industrias de alto consumo de agua. Alentar a la Oficina Municipal de Asuntos del Agua a organizar empresas clave de suministro de agua, como el Grupo Municipal de Asuntos del Agua, para que participen en la distribución y utilización del agua desalinizada, e introducir una política que exima a los usuarios de agua desalinizada del pago de tarifas de tratamiento de aguas residuales. (Unidades responsables: Oficina de Asuntos Hídricos del Distrito, Comisión de Reforma y Desarrollo del Distrito, Oficina de Finanzas del Distrito, Oficina de Industria y Tecnología de la Información del Distrito)

Sexto, apoyar el desarrollo de industrias digitales

(22 ) Acelerar el desarrollo del nuevo distrito de Tianjin (Binhai)) La construcción de la Zona Piloto Nacional de Aplicaciones de Innovación de Inteligencia Artificial aprovechará al máximo el papel rector de los fondos especiales para apoyar la fabricación inteligente a nivel de la ciudad y construir un servicio de industrialización de inteligencia artificial. plataforma con sede en el Nuevo Distrito, que se irradia a toda la ciudad y la región Beijing-Tianjin-Hebei, con servicios informáticos públicos como núcleo, Luchar por la Plataforma de Servicios Públicos Básicos de Tecnología Industrial del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. Apoyar a instituciones de servicios líderes en la industria, como el Centro de Supercomputación de Tianjin, para construir plataformas regionales de Internet industrial, promover la integración profunda de la industria y la tecnología de la información de nueva generación y continuar promoviendo la construcción de puntos de referencia de aplicaciones de Internet industrial y proyectos de demostración en la ciudad. (Unidad responsable: Oficina de Industria y Tecnología de la Información del distrito)

(23) Esforzarse por incorporar la plataforma educativa en la nube del nuevo distrito en “una red y cinco plataformas” del sistema educativo municipal (Red de Educación e Investigación de Tianjin , Plataforma de servicios de gestión educativa de Tianjin, plataforma de servicios de recursos, plataforma de seguridad, plataforma de educación permanente y plataforma de información de gobernanza) para lograr el intercambio de recursos, enriquecer las funciones de la nueva plataforma educativa en la nube del distrito y lograr una cobertura total del espacio de aprendizaje en línea. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(24) Apoyar al Quinto Hospital Central y a los hospitales generales municipales, hospitales oncológicos, hospitales de tórax, hospitales de Huanhu, etc.

Establecer un mecanismo de inspección de patrullas y realizar actividades como consulta remota, discusión de registros médicos y enseñanza médica. Mejorar el mecanismo de intercambio de datos para los servicios de salud pública y realizar la interconexión de datos entre los hospitales terciarios en los nuevos hospitales distritales y municipales. Apoyar plataformas regionales calificadas de información sanitaria en nuevos distritos para que tomen la iniciativa en la conexión con plataformas municipales. Luchar por la interconexión e interoperabilidad de datos en áreas como la prevención de epidemias que requiere el nuevo distrito con los datos de la plataforma municipal. (Unidad responsable: Comisión de Salud del Distrito y zonas de desarrollo relevantes)

(25) Confiando en la plataforma unificada de intercambio e intercambio de recursos de información de Tianjin, promover el acoplamiento comercial de la nueva plataforma de servicios del gobierno del distrito y la gestión vertical sistema de información de los departamentos del Consejo de Estado e intercambio de datos. Promover la conexión integral entre el nuevo distrito y la plataforma "One Network" del gobierno municipal, y acelerar la realización de servicios gubernamentales que están disponibles a través de una red, en toda la región y en las cercanías. Llevar a cabo un escenario piloto para servicios administrativos coordinados en Tianjin y Binhai, acelerar la apertura de datos municipales en los campos de subsidios de subsistencia, pobreza especial, empleo, seguridad social, crédito, etc. al nuevo distrito, optimizar aún más el escenario comercial de la "Oficina General de Binhai" y crear "múltiples rutas para los datos. La gente debería hacer menos recados". (Unidad responsable: Oficina de Asuntos del Ciberespacio del Comité Distrital del Partido)

(26) Fomentar el desarrollo de una reforma piloto de "una empresa, un certificado" en el campo de la economía digital. Incorporar el "registro de servicios de información sobre medicamentos en Internet" y el "registro de servicios de información sobre dispositivos médicos en Internet" en la reforma "una empresa, un certificado" de los hospitales de Internet. Continuar promoviendo la descentralización o ampliación de la autoridad de aprobación relevante involucrada en el nuevo modelo de economía digital y optimizar el proceso de aprobación. (Unidad responsable: Oficina de Servicios Gubernamentales del Gobierno Distrital)

7. Infraestructura de apoyo y servicios públicos.

(27) Acelerar la revitalización y mejora de la calidad del espacio antiguo de la ciudad. Construir y mejorar el sistema de políticas para la gestión del ciclo de vida completo de la renovación urbana e implementar políticas diferenciadas en contabilidad de costos, planificación territorial y otros aspectos. En función de las características de renovación urbana de la nueva zona, se brindará apoyo en el modelo de renovación urbana, políticas de expropiación y demolición de viviendas, indicadores de relación demolición-construcción, etc., y se incluirán en el piloto nacional de renovación urbana. (Unidad responsable: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)

(28) Acelerar la construcción de proyectos clave. Se harán esfuerzos para construir un sistema de infraestructura moderno, mejorar el nivel de construcción de la red de carreteras urbanas, desarrollar vigorosamente los ferrocarriles regionales (suburbanos) y el tránsito ferroviario urbano, y centrarse en apoyar la mejora de las carreteras costeras, la recogida y distribución de canales portuarios, puentes marítimos y fluviales y la emisión de importantes bonos de transporte portuario. Continuaremos apoyando la inclusión de las líneas B1, Z4 y Z2 en la Nueva Área de Binhai en el alcance de implementación del desarrollo coordinado Beijing-Tianjin-Hebei, y continuaremos apoyando la emisión de bonos especiales para el tránsito ferroviario en la nueva área. (Unidades responsables: Oficina de Transporte del Distrito, Comité de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Distrito)

(29) Esforzarse por proporcionar al nuevo distrito una mayor cantidad de apoyo de bonos generales para garantizar la construcción de importantes infraestructuras de bienestar público. como el transporte regional, la salud y la educación. La cuota de asignación de bonos generales del nuevo distrito se organizará en una proporción que no sea inferior a los gastos del presupuesto general del nuevo distrito y de la ciudad del año anterior. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)

(30) Esforzarse por otorgar más bonos del tesoro especiales al nuevo distrito, apoyar proyectos importantes como infraestructura de transporte y parques industriales con la premisa de satisfacer los campos de inversión, y enumerarlos como proyectos clave en Tianjin Para proyectos de construcción, se apoya la renovación de bonos especiales del tesoro. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)

(31) Esforzarse por seguir apoyando al nuevo distrito en términos de refinanciación de la cuota de bonos. Durante el período del "14º Plan Quinquenal", además de los proyectos correspondientes a bonos especiales que generan ingresos para pagar los bonos que vencen a tiempo, el nuevo distrito recibirá apoyo para emitir bonos de refinanciación en su totalidad para promover la conexión ordenada de los bonos que vencen en el nuevo distrito. (Unidad responsable: Oficina de Finanzas del Distrito)

(32) Emprender el trabajo de identificar las capacidades de servicio en línea de la plataforma de carga en línea y descentralizar la autoridad de revisión de expertos, formular medidas de gestión de revisión y apoyar las zonas de desarrollo económico, unidas zonas, zonas de alta tecnología y zonas de desarrollo como la Zona Franca Integral de Dongjiang ejercen una autoridad de aprobación independiente sobre proyectos de carga en línea y fortalecen la supervisión durante el proceso y posterior al evento de los operadores de carga en línea. Apoyar a todas las unidades reguladoras del nuevo distrito para que accedan a la plataforma de supervisión de viajes compartidos en línea de Tianjin para consultar datos relevantes. (Unidad responsable: Oficina de Transporte del Distrito)

(33) Promover la reforma del sistema y mecanismo médicos, promover el diseño de recursos de alta calidad en el nuevo distrito, esforzarse por mover los recursos de alta calidad de Hospital de Obstetricia y Ginecología de Tianjin en el nuevo distrito y apoyar la construcción de hospitales oncológicos internacionales Centro de protones de primera clase. Promover una cooperación profunda entre el Nuevo Hospital de Distrito de Medicina Tradicional China y el Primer Hospital Afiliado y el Segundo Hospital Afiliado, promover la cooperación entre el Hospital TEDA y los hospitales de alto nivel de la ciudad, como el Hospital Oftalmológico Afiliado a la Universidad Médica y el Primer Hospital Afiliado. y apoyar el establecimiento de una relación de cooperación entre el Hospital de Obstetricia y Ginecología de Tanggu y el Hospital Infantil Municipal.

Apoyar al Quinto Hospital Central en la construcción de un centro médico municipal e incrementar el apoyo en términos de estándares, inversión, construcción de especialidades e introducción de médicos. , especialmente la construcción de hospitales universitarios y plataformas de investigación científica, y la creación de hospitales regionales líderes. (Unidad responsable: Comité de Salud del Distrito)

(34) Esforzarse por introducir recursos educativos básicos de alta calidad de escuelas famosas de la ciudad en el nuevo distrito. Con la escuela secundaria Tanggu No. 1 y la escuela Binhai directamente dependientes de la Comisión de Educación Municipal como órganos principales, se han establecido varios grupos educativos para amplificar el efecto de la radiación. En términos de nivel de funcionamiento de la escuela, número de puestos de liderazgo, personal administrativo y maestros, fondos especiales, etc., nos esforzamos activamente por diseñar 1 o 2 escuelas directamente bajo la Comisión de Educación Municipal como "Bincheng" y apoyamos al jardín de infantes Heping en la construcción de una sucursal. en la nueva zona. Apoyar a una serie de escuelas vocacionales, como la Escuela Técnica y Vocacional del Ferrocarril de Tianjin, para que se muden a nuevos distritos o nuevos campus para crear un terreno elevado para la educación vocacional en la ciudad. (Unidades responsables: Oficina de Educación y Deportes del Distrito, Comisión de Salud del Distrito, zonas de desarrollo relevantes)

(35) Esforzarse por llevar a cabo la descentralización de las funciones de evaluación de los jardines de infantes de demostración pública a nivel municipal y evaluar directamente los parques de demostración existentes después son administrados de forma independiente. Es un jardín de infancia modelo público a nivel municipal. Esforzarse por inclinar la política de calificación de los jardines de infancia públicos a nivel municipal hacia nuevos distritos y aumentar adecuadamente los indicadores de los jardines de infancia modelo públicos a nivel municipal. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(36) Establecer un mecanismo de subsidio de reempleo para médicos famosos de medicina tradicional china y decanos famosos en el nuevo distrito después de la jubilación, establecer una información de reempleo fluida mecanismo a nivel municipal y distrital, y apoyar el reempleo en el nuevo distrito Maestros famosos con altos logros y logros sobresalientes en campos académicos han creado departamentos de expertos en la nueva área para atraer a sus estudiantes o equipos cooperativos para trabajar en el. nueva zona. (Unidad responsable: Comité de Salud del Distrito)

(37) Formular un plan para la incorporación de directores, maestros y expertos en educación de renombre jubilados, aclarar el contenido del trabajo, los métodos de gestión y evaluación y los beneficios relacionados después de la introducción de directores y maestros jubilados, y estandarizar Las condiciones y procedimientos para la incorporación de personal son presentar de 2 a 4 directores, maestros y expertos en educación de renombre jubilados cada año. (Unidad responsable: Dirección Distrital de Educación y Deportes)

8. Apoyar la gestión y aprobación de los recursos naturales.

(38) Implementar una planificación espacial de alto nivel y hacer un uso intensivo y eficiente de los recursos terrestres. El nuevo distrito implementa plenamente la transferencia anual flexible de terrenos industriales, y el nuevo gobierno del distrito determinará el período de transferencia anual flexible de los terrenos para proyectos industriales y el precio inicial de la transferencia anual flexible de terrenos industriales. Formular reglas detalladas para la transferencia anual flexible de terrenos industriales en el nuevo distrito y mejorar el proceso de operación de ciclo completo para la transferencia anual flexible de terrenos industriales. (Unidad responsable: Rama del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)

(39) Obtener un documento de encomienda emitido por el gobierno municipal para autorizar al nuevo gobierno del distrito a examinar y aprobar la adquisición de tierras del nuevo distrito. y plan de desarrollo. Dentro del alcance del nuevo distrito, los proyectos de desarrollo que adquieran terrenos en grandes extensiones serán aprobados por el nuevo gobierno del distrito después de una argumentación de expertos, y también se presentarán ante los departamentos municipales de planificación y recursos naturales. (Unidad responsable: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal)

(40) Al calcular el impuesto al valor agregado de la tierra, "el monto pagado para obtener derechos de uso de la tierra, adquisición de tierras y tarifas de compensación de demolición y Los honorarios de ingeniería preliminar" se deducirán de conformidad con las normas pertinentes "Y otros gastos. (Unidad responsable: Oficina de Impuestos del Nuevo Distrito)

(41) Fomentar la introducción de industrias, talentos y empresas de alta tecnología, mejorar el nivel de los servicios de apoyo e introducir políticas para apartamentos con servicios dentro del Distrito Comercial Central de la Zona de Desarrollo Económico, implementando precios de usuario para agua, electricidad, gas y calefacción para residentes elegibles. Para viviendas de alquiler asequibles convertidas a partir de edificios comerciales y de oficinas en el distrito comercial central de la Zona de Desarrollo Económico, después de obtener la certificación de proyectos de viviendas de alquiler asequibles, pueden solicitar apoyo de subsidio de acuerdo con las regulaciones. (Unidades responsables: Comité Distrital de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, zonas de desarrollo relevantes)

(42) Garantizar el uso de la tierra para nuevas instalaciones de apoyo energético, como estaciones de refuerzo y almacenamiento de energía. estaciones y corredores eléctricos en línea. Los terrenos para nuevos proyectos de energía y los terrenos para la industria eléctrica se proporcionan mediante acuerdo. Promover la descentralización de la autoridad de aprobación municipal y esforzarse por autorizar gradualmente nuevos gobiernos distritales en lotes, esforzarse por vincular el aumento o disminución de los terrenos de construcción urbanos y rurales con la demolición de antiguos proyectos de recuperación, la aprobación y aceptación de planificación y diseño, y descentralizar la aprobación para; nuevos distritos. Promover la revisión del "Reglamento Municipal sobre el Uso de Áreas Marítimas", asumir la autoridad para revisar y aprobar asuntos relacionados con el mar y formular procedimientos de revisión y aprobación para el uso de áreas marítimas. (Unidades responsables: División del Nuevo Distrito de Binhai de la Oficina de Recursos y Planificación Municipal, Oficina del Océano del Distrito)

9. Apoyar y mejorar las políticas de talento

(43) Miembros de la industria (talento). La alianza puede solicitar empleo. La base de aprendices no está sujeta a restricciones en cuanto a años de operación, número de empleados, ubicación comercial y otras condiciones. Simplificar el proceso de aprobación para el establecimiento de estaciones de investigación científica posdoctorales e implementar un sistema de archivo ante el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social.

El establecimiento de un centro de investigación posdoctoral en la nueva zona recibirá una ayuda de 654,38 millones de yuanes. Las empresas líderes y centrales calificadas dentro de la alianza pueden formular de forma independiente estándares de evaluación, establecer instituciones de evaluación de forma independiente y realizar revisiones de títulos profesionales de forma independiente. (Unidad responsable: Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del distrito)

(44) Apoyar al equipo de Neusoft para construir escuelas en el nuevo distrito. Alentar a Tianjin Binhai Vocational College a fortalecer su conexión con las empresas y construir escuelas industriales correspondientes a grupos profesionales como logística empresarial inteligente y fabricación inteligente. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(45) Formular un plan de implementación para profundizar la integración de la industria, la educación y las ciudades, crear un punto de referencia para el desarrollo innovador de la educación vocacional en la nueva era, conectar con el sistema industrial "1 3 4", y esforzarse por crear una serie de grupos profesionales de alta calidad, iniciar la construcción de proyectos piloto como el sistema de certificación "Excellence Empowerment" y "1 X". Se alienta a la Universidad de Tianjin y a otros colegios, universidades y escuelas vocacionales a llevar a cabo una cooperación entre escuelas y empresas con las empresas, promover el sistema moderno de aprendizaje, promover la capacitación basada en pedidos, mejorar la capacidad de cultivar talentos calificados e implementar capacitación vocacional permanente. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(46) Construir activamente la "Base de Desarrollo Integrado de la Ciudad de Educación Vocacional en la Nueva Área de Binhai". Atraer universidades de renombre mundial para ofrecer conjuntamente educación vocacional en la nueva área. Apoyar la cooperación y los intercambios entre Binhai Vocational College y las universidades de ciencias aplicadas y otras instituciones nacionales y extranjeras. Desarrollar la educación vocacional privada y alentar a empresas privadas de alto nivel con experiencia en la gestión de escuelas a establecer escuelas de educación vocacional en la nueva área. (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(47) Los ganadores de la Competencia Mundial de Habilidades, Competencia Municipal de Habilidades y superiores, se esfuerzan por postularse directamente para los Expertos en Subsidios Especiales del Consejo de Estado, Expertos Técnicos Nacionales, Tianjin Artesanos calificados de Haihe, expertos técnicos de Tianjin y otros honores; se esfuerzan por participar en importantes proyectos de talentos a nivel municipal y superior; se esfuerzan por postularse directamente para el modelo laboral de Tianjin y la Medalla Laboral del 1 de mayo para ser reconocidos directamente como el nivel correspondiente; de nivel de habilidad; esforzarse por ser reconocido de acuerdo con las necesidades de las personas y empresas Para el nivel correspondiente de título profesional. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, Federación Distrital de Sindicatos)

X Apoyar la innovación y el desarrollo

(48) Apoyar al Laboratorio Haihe para enfrentar las principales necesidades nacionales y esforzarse activamente por emprender importantes tareas nacionales. El proyecto se centra en la innovación, la biología sintética y otros campos, implementa una serie de importantes proyectos de ciencia y tecnología estratégicos y con visión de futuro, conquista una serie de tecnologías centrales clave y resuelve problemas clave de "cuellos de botella" en industrias relacionadas. Promover la inclusión del Laboratorio Haihe en el sistema de construcción o equipo de reserva del "Laboratorio Nacional y Laboratorio Clave Estatal". Apoyar al Laboratorio Haihe para establecer un mecanismo de cooperación para proyectos de investigación científica orientados a las principales necesidades industriales y de aplicación. Durante el período del "14º Plan Quinquenal", el Laboratorio Haihe se establecerá en áreas como la interacción cerebro-computadora. (Unidades responsables: Oficina de Ciencia y Tecnología del Distrito, Oficina de Tecnología de la Información e Industria del Distrito, Comisión de Salud del Distrito, Zona de Desarrollo)

(49) Acelerar el cultivo de laboratorios nacionales clave, laboratorios Haihe, instituciones de investigación científica y Fortaleza científica y tecnológica estratégica basada en la investigación con universidades y empresas científicas y tecnológicas líderes como columna vertebral. Con el objetivo de satisfacer las necesidades estratégicas nacionales y las necesidades de desarrollo industrial de Tianjin, combinadas con áreas de desarrollo clave como la prevención y el control de enfermedades animales, la cría de animales y la utilización de recursos de agua de mar en el nuevo distrito, planeamos construir más plataformas de innovación de alto nivel y esforzarnos Recomendar y postular a 1 o 2 centros nacionales de innovación o proyectos importantes en la nueva plataforma de innovación. Apoyar a las empresas líderes en la cadena industrial del nuevo distrito para que tomen la iniciativa y construyan y soliciten conjuntamente varios centros de innovación municipales con empresas, universidades, institutos de investigación científica, etc. Para 2025, habrá más de 12 centros municipales de innovación tecnológica y más de 10 centros municipales de innovación manufacturera en el nuevo distrito, y se promoverá la construcción de varios centros municipales de investigación en ingeniería y centros de innovación industrial. Apoyar la reorganización del Centro Nacional de Investigación de Ingeniería y el Laboratorio Nacional de Ingeniería en nuevas secuencias, y apoyar la finalización de la reorganización del Laboratorio Nacional Clave. Apoyar al nuevo distrito en la solicitud de varios laboratorios clave de empresas municipales. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Comisión Distrital de Reforma y Desarrollo, Oficina Distrital de Industria y Tecnología de la Información, Comité Distrital de Agricultura y Asuntos Rurales, Zona de Desarrollo)

(50) Luchar por la Universidad de Ciencia y Tecnología de Tianjin Tecnología, el Instituto de Investigación Industrial Binhai de la Universidad de Tianjin, los colegios TEDA de la Universidad de Nankai y otras universidades con calificaciones de formación de posgrado en la nueva área declararán conjuntamente los indicadores de formación para estudiantes de maestría y doctorado en institutos de investigación científica para garantizar que los indicadores aumenten durante los "14º Cinco -Período del Plan Anual". (Unidad responsable: Oficina de Educación y Deportes del Distrito)

(51) Establecer un mecanismo de acoplamiento regular para la información de proyectos de investigación científica para apoyar a las nuevas instituciones de I+D en la solicitud de grandes proyectos nacionales y plataformas importantes. Se harán esfuerzos para delegar la autonomía de la evaluación de títulos profesionales a nuevas instituciones calificadas de RD.

Busque el apoyo del Angel Mom Fund de la ciudad para apoyar nuevas instituciones de I+D y atraer a más empresas para que establezcan negocios. Se alienta a las nuevas instituciones de desarrollo rural a capacitar a intermediarios técnicos, y los costos de capacitación pueden incluirse en los fondos de capacitación de los empleados de la unidad. Apoyar a nuevas instituciones de RD para construir centros de verificación de conceptos industriales, plataformas piloto e instituciones de transferencia de tecnología, y proporcionar ciertos subsidios. Apoyar a nuevas instituciones de RD para establecer un mecanismo de cooperación orientado al mercado, recompensar a las agencias de servicios de terceros que faciliten las transacciones con los ingresos de la transformación de resultados, recompensar a la persona (equipo) que complete los resultados con una recompensa de no menos del 70% del ingreso neto de conversión, y el personal y los gerentes de la agencia de transferencia de tecnología recompensarán una recompensa de no menos del 5% del ingreso neto de conversión. Apoyar a nuevas instituciones de RD en el nuevo distrito para solicitar la construcción del "Instituto de Investigación de Tecnología Industrial de Tianjin". Para 2025, el número de "Institutos de Investigación de Tecnología Industrial de Tianjin" en la nueva área llegará a más de 15. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Oficina Distrital de Recursos Humanos y Seguridad Social, Zona de Desarrollo)

(52) Promover la construcción de parques universitarios científicos y tecnológicos, cultivar o participar en la construcción de 1- 2 parques universitarios científicos y tecnológicos. Esforzarse por que la Universidad de Tianjin, la Universidad de Nankai, la Universidad de Tecnología de Hebei, la Universidad de Ciencia y Tecnología de Tianjin y otras universidades construyan instituciones de transferencia de tecnología de alto nivel en la nueva área y establezcan mecanismos de capacitación conjuntos o capacitación conjunta para estudiantes de posgrado y estudiantes de doctorado con Laboratorio Haihe, institutos de investigación científica y empresas de tecnología clave en industrias líderes. Mejoraremos el sistema de servicios para la transformación de los logros científicos y tecnológicos y nos esforzaremos por abrir canales para la transferencia y la transformación. (Unidades responsables: Oficina Distrital de Ciencia y Tecnología, Oficina Distrital de Educación y Deportes, Oficina Distrital de Industria y Tecnología de la Información, Zona de Desarrollo)

XI. Medidas de salvaguardia

(53) Fortalecer el liderazgo organizacional. Bajo el liderazgo unificado del comité de distrito y el gobierno del distrito, se establecerá un grupo dirigente y un equipo de trabajo especial para implementar una serie de políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng", coordinar el trabajo de varias unidades y promover políticas. implementación, cada unidad líder debe identificar a un miembro del equipo responsable, establecer un equipo especial de la unidad para organizarlo y promoverlo, y presentar la lista a la clase de trabajo del distrito para que cada unidad involucrada deje en claro que un miembro del equipo es; responsable, y un miembro del personal participará en la clase de trabajo del distrito.

(54) Fortalecer la coordinación y despacho. Cada unidad líder perfeccionará el plan de trabajo de implementación, completará la formulación de los detalles de implementación dentro de 2 meses y continuará promoviendo la implementación de los detalles. Establecer un mecanismo de programación trimestral a nivel de distrito para clases especiales para continuar promoviendo la implementación del plan. Cada unidad de clase de trabajo establece un mecanismo de programación mensual para promover oportunamente el progreso de la implementación de reglas detalladas. Todas las unidades responsables deben explorar y promover activamente la implementación de políticas y; medidas con espíritu de reforma e innovación para demostrar los nuevos logros de Binhai en el servicio y la construcción del patrón de desarrollo de las ciudades gemelas.

(55) Establecer un mecanismo de incentivos. Explorar y establecer un sistema de evaluación que esté en línea con el trabajo real de algunas políticas y medidas para apoyar la construcción de "Bincheng" e incorporar las políticas del plan de implementación en las "tres pruebas en una".