Las similitudes y diferencias entre el Estado de derecho extranjero y el Estado de derecho nacional
En la Europa feudal, el método de producción feudal estaba dominado por la economía campesina a pequeña escala. Las leyes, regulaciones y costumbres de varios países feudales eran extremadamente inconsistentes. Este tipo de ley y orden social pequeño "independiente" no puede cumplir con los requisitos de un mercado unificado para el intercambio de productos a mayor escala y se ha convertido en un obstáculo para el desarrollo de una economía de mercado. Para hacer realidad sus intereses económicos e ideales políticos, la burguesía emergente debe eliminar el orden local feudal, formar un país unificado a mayor escala y formar un sistema de gobierno no contradictorio, claro y universalmente aplicable. El concepto resultante de estado de derecho significa conceptos como igualdad ante la ley, equidad y eficiencia de la ley.
Otro factor que contribuyó al concepto occidental de Estado de derecho fue el surgimiento y establecimiento de estados-nación modernos, manifestados como estados soberanos. El autodesarrollo de la economía de mercado capitalista requiere la formación de un sistema unificado de reglas a mayor escala, pero este cambio encontrará resistencia por parte de las fuerzas feudales, para promover el desarrollo del capitalismo es necesario confirmar leyes unificadas internas; un cierto alcance territorial, y para asegurar la implementación efectiva de las normas, esto requiere que el Estado tenga más capacidades de control y gestión sobre la sociedad. Así surgió un Estado-nación moderno y capitalista. A diferencia de los estados feudales basados en la tradición y el "derecho divino de los reyes", los estados-nación enfatizan la unidad política, la supremacía de la soberanía estatal, el estado formula y promulga reglas unificadas y el estado tiene un monopolio legal sobre la violencia necesaria para asegurar el implementación de las reglas. Esto dio lugar a los conceptos de soberanía primero, supremacía de la ley y gobernar el país según la ley.
En Gran Bretaña y Estados Unidos, el Estado de derecho ha completado gradualmente la unificación básica del Estado de derecho con la ayuda de la tradición progresista del derecho consuetudinario en Europa continental, especialmente en Francia y Alemania; la unificación del estado de derecho se logra más a través de la unificación política del país. Las manifestaciones específicas y las preocupaciones centrales de las ideas sobre el estado de derecho en estos dos países también son diferentes. No sólo existen diferencias regionales, sino que los problemas provocados por los cambios en los tiempos también son diferentes, por lo que las expresiones del estado de derecho y los conceptos relacionados con el derecho también son diferentes. Por ejemplo, los primeros juristas burgueses británicos del siglo XVII propusieron tres elementos del Estado de derecho moderno: "primero la soberanía", "derechos individuales" y "limitaciones de poder". El énfasis en la soberanía se basa en la trágica experiencia de la Guerra Civil Inglesa; Hobbes cree que sólo el establecimiento o existencia del máximo poder público puede tener la paz y la seguridad básicas necesarias para la vida social de todos, por lo que la soberanía debe ser absoluta y existen. ninguna restricción a la soberanía y la partición conducirían a la pérdida de soberanía y paz. Sin embargo, Hobbes no defendía el absolutismo. De hecho, creía que el poder del Estado provenía de los individuos y que las personas establecían el Estado mediante contratos para lograr la paz. Esta teoría niega el "derecho divino de los reyes" y sienta las bases de la idea de que el poder del país proviene del pueblo. Hobbes enfatizó un único "derecho a la vida", mientras que Locke amplió los derechos individuales de los ciudadanos a los derechos de "vida, libertad y propiedad", argumentando que el Estado debe proteger estos tres derechos básicos. Para proteger los derechos de los ciudadanos y restringir el poder gubernamental (que en ese momento era poder real), Locke también propuso las ideas de "restringir el poder con derechos" y "separación de tres poderes", sin embargo, colocó el poder judicial bajo el control administrativo; fuerza.
Las ideas del Estado de derecho británico influyeron directamente en la Revolución Americana y en los conceptos del Estado de derecho estadounidense. Durante la Revolución Americana y la fundación de los Estados Unidos, los políticos y pensadores estadounidenses no solo enfatizaron la política democrática basada en la libertad y la igualdad individuales (que está directamente relacionada con la sociedad de inmigrantes estadounidense), sino que también pusieron en práctica política las ideas de descentralización del poder de Locke. La descentralización tiene dos aspectos. El primero es crear un sistema federal con poder descentralizado entre los gobiernos central y local basado en la realidad política de los Estados Unidos (13 colonias). El segundo es enfatizar la descentralización de la legislación, la administración y la justicia a nivel gubernamental. Sin embargo, la descentralización tiene límites. La descentralización federal no permitió la división del país (incluida la posterior Guerra Civil), estableció la supremacía federal (primero la soberanía) y aseguró la unidad de Estados Unidos como Estado-nación. Al mismo tiempo, con la ayuda del principio de supremacía federal, se esfuerza por promover la integración de la economía nacional, crear las condiciones para una economía de mercado unificada y apoyar la unidad política del país. La separación de poderes tiene como objetivo controles y equilibrios de poder mutuos, pero otros países capitalistas no han adoptado este sistema.
Montesquieu y Rousseau fueron representantes de la teoría del Estado de derecho durante la revolución burguesa francesa. El desarrollo más importante de Montesquieu en el estado de derecho fue su teoría de la separación de poderes y la separación del poder judicial, basada en una mala comprensión de la experiencia británica; esta idea ya se puso en práctica en los Estados Unidos; La idea de Rousseau sobre el Estado de derecho es opuesta a la de Montesquieu. Enfatizó que la soberanía del pueblo es la encarnación de la "voluntad general" del pueblo y la soberanía expresa y salvaguarda los intereses públicos. Rousseau enfatizó que el propósito del Estado de derecho es la libertad, pero su libertad no es negativa, sino que no puede ser rechazada por ningún ciudadano para lograr el verdadero Estado de derecho, Rousseau incluso creía que quienes se negaban a obedecer la voluntad general; Hay que obligarlos a obedecer la voluntad general, es decir, "obligados. Son libres".
El capitalismo alemán se desarrolló relativamente tarde.
A finales de 19, se completó la unificación de Alemania mediante la política de sangre de hierro, y luego se completó la unificación del estado de derecho. Una contribución importante del pensamiento alemán sobre el estado de derecho es el "espíritu nacional", que enfatiza que el estado de derecho debe responder a sus propias necesidades sobre la base de su propia cultura; otra idea es el "estado de derecho", que enfatiza; Los derechos de bienestar proporcionados por el Estado a los ciudadanos, enfatizando el poder administrativo y la legalidad y previsibilidad de las acciones administrativas en los acuerdos institucionales enfatizan la estricta aplicación de la ley. Después del siglo XX, con la continua ocurrencia de crisis capitalistas, los países capitalistas fortalecieron aún más la gobernanza estatal y la regulación de la sociedad. Especialmente después de la gran crisis de la década de 1930, el Estado de bienestar y la socialización legal se convirtieron en las principales tendencias sociales en la primera mitad del siglo XX, y se desarrollaron el derecho laboral y diversas leyes de bienestar social. En la segunda mitad del siglo XX, a medida que el capitalismo se expandía aún más y competía con el sistema socialista, el estado de derecho en los países capitalistas enfatizaba la igual protección de la ley, el debido proceso y los derechos humanos universales. Especialmente este último, que no es sólo el requisito institucional de la expansión capitalista (especialmente la globalización) analizado por Marx, sino también un arma ideológica importante en la competencia entre el capitalismo y otros sistemas. Es un esfuerzo estratégico para universalizar la cultura occidental.
Aunque existen muchas diferencias entre las diferentes escuelas teóricas, podemos hacer algunas generalizaciones generales sobre las ideas capitalistas sobre el Estado de derecho:
1. de derecho.
2. Proteger los derechos civiles y los derechos humanos.
3. Separación y equilibrio de poder.
El concepto central del estado de derecho occidental encarna la exploración y el pensamiento de los seres humanos en los tiempos modernos para construir un Estado-nación moderno sobre la base de una sociedad secular, garantizar la paz y la estabilidad de su propia sociedad, y promover el desarrollo de su propio capitalismo y la competencia internacional. Condensa la exploración y el pensamiento de los países occidentales en la práctica política y jurídica.
Dado que la China moderna también está, hasta cierto punto, en este proceso histórico, estas experiencias también brindan ideas para la actual modernización socialista, la transformación económica, política y social de mi país, y para la construcción de un país socialista bajo el estado de derecho. Una gran cantidad de recursos ideológicos e institucionales.
El contenido central y el valor del concepto de Estado de derecho capitalista occidental todavía respondían a las necesidades de la base económica de los países capitalistas locales en ese momento. Refleja el pensamiento teórico de los pensadores jurídicos burgueses sobre la economía capitalista y las cuestiones internas. Tiene tanto limitaciones de clase como fuertes huellas de la época y la región (país). Fundamentalmente, la idea del Estado de derecho capitalista respondió originalmente a la reconstrucción de un nuevo orden social provocado por el desarrollo del capitalismo, y sirvió para establecer el mercado unificado de China y mantener el orden de la libre competencia capitalista. En última instancia, le preocupan los intereses de su propio país, especialmente los intereses de su propia burguesía, y se esfuerza por promover sus propias ventajas en las luchas económicas internacionales y la competencia con el poder político y legal de los estados. Políticamente, se preocupa en primer lugar por la estabilidad y la gobernanza eficaz del país, y hace pleno uso de la regulación legal para aliviar las contradicciones entre las diversas clases, estratos, razas y nacionalidades del país, externamente, el estado de derecho capitalista y sus conceptos; Históricamente han estado estrechamente relacionados con el viejo y el nuevo colonialismo, el imperialismo y el hegemonismo están vinculados entre sí y vinculados al mantenimiento y la expansión de los intereses estratégicos de China. Si bien sus ideas sobre el estado de derecho se expresan de manera universal, representando de manera abstracta los ideales de toda la humanidad, estas ideas surgieron en respuesta a cuestiones internas y, en su difusión moderna, tienden a subordinarse a sus tradiciones de larga data. plazo Los intereses y estrategias políticas, económicas, culturales constituyen uno de sus factores de competitividad internacional. Especialmente después de mediados del siglo XX, la expansión externa de los países capitalistas pasó gradualmente de la exportación de mercancías y la conquista militar a la exportación de capital y productos ideológicos. El "Estado de derecho", junto con la "democracia", los "derechos humanos" y otros valores capitalistas fundamentales, se ha convertido en una de las medidas políticas e ideologías centrales de la estrategia global capitalista, manteniendo la estructura mundial dominada por Occidente en los tiempos modernos e impidiendo el ascenso de otras grandes potencias.
El concepto de Estado de derecho socialista se formó y desarrolló gradualmente en la construcción y desarrollo del socialismo en nuestro país, especialmente en el desarrollo económico y social de la reforma y la apertura, y en la práctica de los chinos contemporáneos. política y estado de derecho. Es un resumen preliminar de la experiencia y las lecciones de la construcción del Estado de derecho en China. .
La primera es la China contemporánea. Esta es la estipulación temporal y espacial del concepto socialista de Estado de derecho. Un país grande con una gran población, una base débil y muchos grupos étnicos es un país en desarrollo. El desarrollo político, económico y cultural de varias regiones es desigual. Se enfrenta a una feroz competencia internacional, no sólo económica y política, sino también. también la competencia cultural e ideológica; todas estas características son las condiciones materiales fundamentales para el desarrollo del Estado de derecho de China, y al mismo tiempo restringen y promueven el desarrollo del Estado de derecho de China. El Estado de derecho de China no es una respuesta a la cuestión de si es un país abstracto o un país occidental. Debe responder a las preguntas de China. Su punto de partida fundamental también deben ser las condiciones nacionales de China.
El segundo es el socialismo. Se trata de una disposición política relativa al concepto de Estado de derecho socialista. China debe seguir el camino del socialismo, no otros caminos, para establecer un estado de derecho en el espacio político y las regiones de la República Popular China que esté arraigado y trascienda la civilización tradicional china y que esté en consonancia con los intereses fundamentales de los chinos. nación y el pueblo chino. Es necesario generar un alto grado de conciencia en la sociedad china, en lugar de simplemente trasplantar a China un estado de derecho que se ajuste a los conceptos o modelos capitalistas occidentales. El Estado de derecho de China debe ser compatible con el sistema económico, político y social socialista de China, y debe ser apoyado y restringido por este sistema. Si se separa de este sistema económico, político y social fundamental, incluso si está bien organizado en teoría o es eficaz en Occidente, puede no ser propicio para las necesidades de desarrollo social contemporáneo y de largo plazo de China.
El tercero es la práctica del Estado de derecho.
Ésta es una disposición práctica del concepto de Estado de derecho socialista. Aunque la visión socialista del Estado de derecho inevitablemente se inspirará en las ideas occidentales sobre el Estado de derecho, no puede basarse simplemente en un pensamiento teórico abstracto, sino que debe basarse en la práctica del Estado de derecho de China y debe resumir la experiencia y las lecciones del Estado de derecho de China. práctica jurídica.
Gobernar el país de acuerdo con la ley es un requisito de la economía de mercado socialista de la China contemporánea. Al comienzo de la fundación de la Nueva China, el establecimiento de un sistema económico planificado requería leyes, pero la planificación era el principal medio de gestión de la sociedad. Con el desarrollo de la sociedad china, especialmente la reforma y la apertura, la economía de mercado socialista ha reemplazado al sistema económico planificado. Debe haber una superestructura adecuada para participar más eficazmente en la competencia económica internacional. Una economía de mercado requiere reglas relativamente unificadas para que los participantes del mercado tengan expectativas relativamente estables para el futuro, y todo esto requiere el Estado de derecho. En un país grande como China, para crear un mercado unificado relativamente completo, es necesario romper la división y el bloqueo entre regiones. Esto requiere el estado de derecho y la unificación del estado de derecho.
Gobernar el país según la ley es también un requisito de las condiciones nacionales básicas de China. China es un país grande y el desarrollo político, económico y cultural entre las diferentes regiones es muy desigual. Esto diferencia a China de países relativamente pequeños como Gran Bretaña, Francia y Alemania. Para gobernar eficazmente un país tan grande en el entorno internacional contemporáneo, es necesario mantener la alta autoridad política del gobierno central y mantener la unidad nacional y la unidad étnica. Al mismo tiempo, debemos dar pleno juego a la iniciativa y respuesta local. resolver problemas locales de acuerdo con las condiciones locales. El Estado de derecho no sólo garantiza la estabilidad de las normas y políticas básicas, sino que también ayuda a institucionalizar la autoridad del gobierno central y su relación con los gobiernos locales. No sólo permite que la solución de los problemas ya no dependa de la sabiduría de la generación actual, sino que también depende de la sabiduría de la generación anterior condensada en el sistema, y se logra mediante la división efectiva del trabajo y la cooperación de las instituciones nacionales a nivel nacional. todos los niveles y al mismo nivel, garantizando así eficiencia y equidad.
La adhesión al Estado de derecho también está determinada por la experiencia y las lecciones de la revolución y la construcción de China en los tiempos modernos. Desde la Guerra del Opio, la transformación de China "no tiene precedentes en tres mil años". Después de más de cien años de arduo trabajo, la fundación de la Nueva China y la transformación socialista, la nación china ha pasado de la revolución a la construcción. En tiempos revolucionarios, es imposible abordar los problemas mediante un conjunto de sistemas convencionales. A menudo es necesario confiar más en la sabiduría personal para juzgar y abordar los problemas de forma independiente en varios lugares. Durante el período de construcción, las necesidades sociales se estabilizan gradualmente. Aunque los problemas que presenta la sociedad son nuevos, son más rutinarios. Por lo tanto, se pueden utilizar reglas y procedimientos relativamente unificados para garantizar que problemas similares se traten de manera similar. Debido a la falta de experiencia para afrontar la nueva causa de la construcción socialista, la sociedad china no logró fortalecer la construcción del Estado de derecho de manera oportuna en respuesta a los cambios sociales, y pagó un precio enorme por ello. Una de las fuentes de errores, como señaló el camarada Deng Xiaoping: "Por supuesto, está relacionada con los pensamientos y estilos de ciertos líderes, pero el sistema organizativo y el sistema de trabajo son más importantes a medida que el Partido Comunista de China se transforma sobriamente". de un partido revolucionario a un partido gobernante El Partido, avanzando con los tiempos y sobre la base de resumir la experiencia y las lecciones, eventualmente establecerá el estado de derecho como la estrategia básica para gobernar el país.
Aprendiendo de la experiencia de la civilización tradicional china y del Estado de derecho occidental, basado en la construcción, la reforma y la apertura socialistas contemporáneas de China, frente a las numerosas transformaciones sociales de la China contemporánea, el Estado de derecho de China no sólo debe reflejar los valores fundamentales y la moral de esta sociedad, y debemos esforzarnos por reunir gradualmente la comprensión de la sociedad china sobre algunos valores básicos a través de la práctica del estado de derecho, incluida la práctica judicial. Cabe señalar que en diferentes entornos sociales, aunque todos hablan de equidad y justicia, existen algunas diferencias en muchas interpretaciones específicas. En una sociedad de extraños, la gente prestará más atención a la igualdad abstracta y recurrirá a la justicia para resolver disputas; en una sociedad de conocidos, la gente pondrá más énfasis en la justicia sustantiva y estará más inclinada a resolver las disputas cara a cara; manera ahorradora. Por lo tanto, si la justicia formal se enfatiza ciegamente, incluso si parece justa en términos de regulaciones formales, es posible que algunas personas no la acepten; por lo tanto, equidad y justicia significan un nivel razonable; En una sociedad que enfatiza el individualismo y el liberalismo, generalmente se cree que las palabras y los hechos no son un problema siempre que no afecten a los demás. Sin embargo, en una sociedad que enfatiza los valores sociales y comunitarios, los conflictos aún son posibles. Por lo tanto, la equidad y la justicia del Estado de derecho socialista de China no pueden equipararse con la equidad y la justicia liberales abstractas, sino que deben ser coherentes con los intereses generales y de largo plazo del desarrollo social de China y tener en cuenta algunos intereses tradicionales y nacionales que son no necesariamente opuestos al estado de derecho e incluso a los valores y costumbres locales. Para comprender la equidad y la justicia del Estado de derecho, debemos prestar atención a los antecedentes sociales y culturales de China.