¿Cómo garantizar la seguridad de la supervisión de la obra?
El artículo 14 del "Reglamento sobre la producción segura en proyectos de construcción" (Orden del Consejo de Estado No. 393) estipula claramente que "la unidad de supervisión del proyecto examinará si las medidas técnicas de seguridad en el diseño de la organización de la construcción o las medidas especiales El plan de construcción cumple con los requisitos de las normas obligatorias de construcción del proyecto. Si una unidad de supervisión del proyecto descubre un riesgo potencial para la seguridad durante el proceso de supervisión, deberá solicitar a la unidad de construcción que haga rectificaciones. Si la situación es grave, la unidad de construcción deberá. deberá detener temporalmente la construcción e informar de inmediato a la unidad de construcción si se niega a hacer rectificaciones. Si se detiene la construcción, la unidad de supervisión del proyecto deberá informar a las autoridades competentes pertinentes de manera oportuna. realizará la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias para la construcción del proyecto, y tendrá la responsabilidad de supervisar la producción segura del proyecto de construcción ”
6.1.2 del "Código de Supervisión de Proyectos de Construcción". (GB50319-2000) estipula: "En el caso de una de las siguientes circunstancias, el ingeniero supervisor jefe puede emitir una orden de suspensión del proyecto.
De acuerdo con las regulaciones nacionales, la unidad de supervisión del proyecto tiene el derecho de supervisar Durante la producción segura de los proyectos de construcción, las unidades de supervisión de proyectos también deben asumir las obligaciones correspondientes. Las unidades de supervisión de proyectos asumen la responsabilidad de la producción segura de los proyectos de construcción, lo que está en consonancia con el propósito y los requisitos del sistema nacional de supervisión de la construcción y también favorece el control. y reducir los accidentes de seguridad de producción. Los ingenieros de supervisión no solo deben preocuparse por la calidad del proyecto, el progreso del proyecto, el costo del proyecto y la eficiencia del proyecto, sino también implementar estrictamente las "Reglas de gestión de producción de seguridad de proyectos de construcción" y las "Especificaciones de supervisión de proyectos de construcción". , Incorporar planificadamente la supervisión de seguridad en el trabajo de supervisión diaria.
La unidad de supervisión del proyecto "no revisó las medidas técnicas de seguridad o los planes de construcción especiales en el diseño de la organización de la construcción; y no solicitó accidentes de seguridad de manera oportuna cuando fue descubierto." Si la unidad de construcción rectifica o detiene temporalmente la construcción; si la unidad de construcción se niega a rectificar o detener la construcción y no informa a los departamentos pertinentes de manera oportuna..." Artículo 54 de la "Producción de Seguridad del Proyecto de Construcción "Reglamento de Gestión" establece claramente que se ordenará al proyecto que la unidad de supervisión realice las correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, se le ordenará suspender las operaciones de rectificación y se le impondrá una multa no menor. más de 6,543,8 millones de yuanes pero no más de 300.000 yuanes si las circunstancias son graves, el nivel de calificación se reducirá directamente, se revocará el certificado de calificación y se asumirá la responsabilidad legal correspondiente;
En segundo lugar, los ingenieros de supervisión deben tener conocimientos profesionales sobre seguridad en la producción.
Los ingenieros de supervisión primero deben conocer y comprender las leyes, reglamentos, reglas, normas y estándares de mi país para la seguridad de la producción. En la actualidad, las leyes, reglamentos y normas relacionados con la seguridad de la producción en proyectos de construcción incluyen principalmente la Ley de seguridad de la producción, la Ley de construcción, la Ley de protección contra incendios, el Reglamento sobre seguridad de la producción en proyectos de construcción, el Reglamento sobre seguridad de la producción en la provincia de Jiangsu y el Reglamento del Consejo Estatal de Seguridad de la Producción "Disposiciones sobre responsabilidad administrativa en caso de accidentes graves de seguridad", "Reglamento sobre procedimientos de notificación e investigación de accidentes graves en proyectos de construcción" (Orden Nº 3 del Ministerio de la Construcción), "Reglamento de supervisión". y Administración de la Producción de Seguridad de la Construcción" (Orden del Ministerio de Construcción N° 13), "Orden de Proyectos de Construcción N° 13" "Reglamento de Gestión del Sitio de Construcción" (Orden del Ministerio de Construcción N° 15), "Reglamento de Supervisión y Gestión de Seguridad de Maquinaria Elevadora de Construcción" " (Orden del Ministerio de la Construcción N° 166), "Reglamento de prevención de accidentes por caídas en ingeniería de la construcción" (Ministerio de la Construcción [2003] N° 82), "Reglamento para la prevención de accidentes por derrumbe en proyectos de construcción" (Orden del Ministerio de la Construcción de 2003) N°. 82), "Regulaciones de supervisión de proyectos de construcción" (GB50319-2000), "Normas de inspección de seguridad de la construcción de edificios" (JGJ59-99), Especificaciones técnicas "Seguridad del uso temporal de electricidad en sitios de construcción" (JGJ46-2005), "Especificaciones técnicas para el uso seguro de la electricidad" Las leyes, regulaciones y estándares comúnmente utilizados presentados anteriormente brindan una base legal para los ingenieros de supervisión en todo el proceso de supervisión de la producción de seguridad del proyecto.
Los ingenieros de supervisión deben tener un conocimiento profundo de las leyes, regulaciones y estándares de seguridad de la producción, estar familiarizados con las responsabilidades de seguridad relevantes y los medios y métodos para prevenir y controlar los peligros, y fortalecer el control de seguridad en la supervisión de la seguridad de la construcción del proyecto.
En tercer lugar, el ingeniero supervisor debe instar a la unidad de construcción a mejorar el sistema de protección de seguridad.
La unidad de supervisión implementa supervisión de seguridad para las unidades de construcción de ingeniería. En primer lugar, insta a las unidades de construcción a establecer y mejorar sistemas de responsabilidad de producción de seguridad, procedimientos operativos técnicos de seguridad para diversos tipos de trabajo, objetivos de gestión de producción de seguridad y prevención de accidentes. , planes de rescate de emergencia y otras medidas de seguridad. Se debe seguir el sistema.
El segundo es establecer una organización de gestión de seguridad vertical y horizontal para varios tipos de equipos de trabajo en el sitio de construcción con los gerentes de proyecto como cuerpo principal, establecer y mejorar un sistema de gestión de seguridad de dos niveles para la contratación general. , gestión de subcontratación y autogestión, y formar una rama profesional y de contratación general. La organización de gestión de seguridad del proyecto se organizará con la participación de gerentes y oficiales de seguridad de tiempo completo de la unidad contratante, fortalecerá la capacidad de gestión de seguridad y formulará regulaciones de gestión de seguridad. para el contratista general y las unidades subcontratadas en términos de medidas de gestión.
3. Verifique estrictamente si las grúas torre, los trabajadores de montaje, los electricistas, los soldadores, los operadores de maquinaria, los trabajadores de instalación y desmontaje y otro personal de operaciones especiales de la unidad de construcción han recibido capacitación especial en seguridad y han obtenido certificados de calificación de operación especial. antes de que puedan Disponible para trabajar en el trabajo. Para aquellos que trabajan sin un certificado o no realizan la verificación dentro del límite de tiempo, se debe instar al departamento de proyectos a evacuar del lugar de trabajo al personal de operaciones especiales que trabaja sin un certificado o a volver a verificar el trabajo por parte de los departamentos pertinentes antes de asumir el cargo. trabajar.
El cuarto es instar a las unidades de construcción a garantizar que existan fondos para instalaciones de protección de seguridad y suministros de protección laboral. Las medidas de seguridad previstas estarán destinadas a su propio uso y no podrán ser desviadas para otros fines.
En cuarto lugar, los ingenieros de supervisión deben revisar cuidadosamente si las medidas técnicas de seguridad y los planes de construcción especiales diseñados por la organización de construcción cumplen con los estándares obligatorios para la construcción de ingeniería.
Antes del inicio del proyecto, el ingeniero supervisor deberá revisar el diseño de organización de la construcción presentado por la unidad constructora. El diseño de la organización de la construcción debe incluir medidas de seguridad, planes temporales de suministro de energía para el sitio de construcción, proyectos de soporte y drenaje de cimentaciones, proyectos de excavación de tierra, proyectos de soporte de encofrados, proyectos de elevación, proyectos de instalación y desmantelamiento de andamios, planes especiales para proyectos de voladuras, etc. Para subproyectos peligrosos de cierta escala, también se deben preparar planos de construcción especiales. El ingeniero supervisor deberá revisar estas medidas técnicas y planos especiales de construcción. El objetivo de la revisión es si cumple con los estándares obligatorios para la construcción de ingeniería. Si no cumple con las normas obligatorias, la unidad constructiva estará obligada a realizar ampliaciones y mejoras. Al mismo tiempo, durante el proceso de construcción, todas las partes involucradas en el diseño y la construcción se organizan para realizar sesiones informativas técnicas de seguridad de manera oportuna y adecuada, y se presentan medidas y sugerencias para garantizar la seguridad del personal de construcción y prevenir accidentes de seguridad en la producción. . Específicamente, la revisión del diseño de la organización de la construcción por parte del ingeniero supervisor generalmente incluye:
1. capacitación del personal y calificación de seguridad y situación laboral con certificados;
2. Formulación del sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la construcción, reglas y regulaciones de gestión de seguridad y procedimientos operativos seguros;
3. y equipos, maquinaria y herramientas de construcción, si la configuración temporal de los equipos eléctricos y de energía cumple con los requisitos de la especificación;
4. Si los planes especiales, como soporte de cimientos, encofrados, ingeniería de andamios, maquinaria y equipos de elevación y el desmontaje de los andamios elevadores generales cumplen con los requisitos de la especificación;
5. Formular planes de emergencia contra accidentes;
6. Formular planes de construcción estacionales para invierno, temporada de lluvias y altas. temperatura, viento fuerte, lluvia intensa, etc.;
7. Construcción Si el plano general es razonable, si las instalaciones temporales como oficinas, dormitorios, comedores y cercas están instaladas, y si las El sitio de construcción, las carreteras, las aguas residuales, el drenaje y las medidas de prevención de incendios cumplen con las normas técnicas pertinentes y los requisitos de construcción civilizada.
5. Los ingenieros de supervisión deberán realizar una supervisión oportuna y eficaz del sitio de construcción.
La supervisión de la seguridad durante el proceso de construcción es el foco y la dificultad del ingeniero supervisor. Los ingenieros de supervisión deben adoptar los métodos de espera, inspección e inspecciones paralelas, y seguir los métodos de control antes, durante y después del evento, guiados por las especificaciones del trabajo de supervisión, basados en las leyes y reglamentos sobre seguridad de la producción, y combinados con la geología, hidrología, meteorología y cambio climático y otros factores específicos, inspección e inspección oportunas:
1 Varias licencias de producción (fabricación) de maquinaria y equipos de construcción, certificados de productos e informes de prueba emitidos por agencias de pruebas calificadas. , el enfoque debe ser Verificar el período de validez de la información relevante y los certificados relevantes, y si el informe de prueba es consistente con el modelo real del equipo que ingresa al sitio. Toda la maquinaria de construcción debe aceptarse y colgarse con una tarjeta de aceptación al ingresar al sitio. , y solo puede usarse después de la inspección por parte del ingeniero supervisor. La maquinaria grande, como grúas torre y ascensores de construcción, debe pasar la inspección de aceptación y tener un certificado de inspección emitido por una agencia de inspección profesional calificada. Si es necesario seguir utilizándolas después de cada elevación o descenso, se deben volver a aceptar y conservar. para que conste. Verifique frecuentemente la sensibilidad y confiabilidad de los dispositivos de seguridad de los equipos mecánicos. Para las grúas torre que se utilizan con frecuencia en la naturaleza y operan a gran altura, se debe fortalecer la gestión para garantizar un uso seguro, y se debe realizar el agrupamiento, elevación, limitación de carga y mantenimiento diario de las grúas torre que han sido eliminadas o prohibidas por el estado. están prohibidos su uso.
2. Si el uso temporal de electricidad en el sitio de construcción cumple con los requisitos de las "Especificaciones Técnicas para la Seguridad del Uso Temporal de Electricidad en los Sitios de Construcción" (JGJ46-2005). Durante el período de uso temporal de energía, el ingeniero supervisor debe instar a la unidad de construcción a inspeccionar periódicamente la energía de la construcción, incluyendo: protección externa, sistemas de puesta a tierra y protección cero, cajas de distribución, cajas de interruptores, iluminación en el sitio, líneas de distribución, dispositivos eléctricos. , transformación y distribución de energía Perfiles de uso de dispositivos y energía.
3. Si el soporte del pozo de cimentación cumple con los requisitos de las "Especificaciones técnicas para el soporte del pozo de cimentación de construcción" (JGJG120-99). Durante la ejecución del proyecto, es necesario supervisar el plan de excavación, la construcción de soporte del recinto y el plan de demolición. La unidad de construcción debe controlar de manera estricta y segura la profundidad de excavación de acuerdo con el plan durante la construcción, organizar razonablemente la posición de la excavadora y tomar medidas de refuerzo, controlar la rotación de la excavadora para evitar colisiones, instalar barandillas protectoras (más redes de seguridad). ) alrededor del pozo de cimentación, y mueva la tierra a medida que se excava. Para el transporte, no los apile al lado del pozo.
4. La construcción de la estructura principal debe evitar accidentes por caídas desde gran altura y golpes con objetos. Las juntas entre el andamio del piso y el marco del andamio en voladizo y la estructura del edificio no deben ser más pequeñas que los requisitos de especificación y las ataduras deben ser firmes. Los andamios de suelo y los andamios en voladizo deben cubrirse con tablas de andamio en cada escalón y estar completamente cerrados con redes de seguridad de malla densa. Si el encofrado y el sistema de soporte cumplen con el plan de montaje, si la distancia entre los postes locales es grande, los soportes de tijera y los postes de barrido no están colocados en su lugar y el torque no cumple con los requisitos, el ingeniero supervisor debe instruir a la unidad de construcción. para realizar rectificaciones inmediatas. Si no se cumplen los requisitos, la unidad de construcción no deberá verter hormigón. El sistema especial de soporte del encofrado debe ser verificado por expertos y adoptar medidas de refuerzo que combinen perfiles de acero y marcos de tubos de acero.
5. Protección de seguridad para escaleras, huecos de ascensores, aberturas reservadas, entradas y salidas de carreteras, y protección de seguridad para balcones, bordes de edificios, techos y otros bordes, carpintería, producción de barras de acero, puntos de operación de maquinaria mezcladora. y entradas de ascensores. El pasaje debe estar equipado con un cobertizo de protección de seguridad de doble capa. El uso de los "tres tesoros" de cascos de seguridad, redes de seguridad y cinturones de seguridad también forma parte de la supervisión in situ por parte de ingenieros de supervisión. Si la protección no está en su lugar o en su lugar, el ingeniero supervisor debe instar a la unidad de construcción a realizar rectificaciones; si las rectificaciones no están en su lugar, se le ordenará a la unidad de construcción que detenga el trabajo y realice rectificaciones;