¿Se puede cambiar el uso de la tierra de propiedad estatal?

Los usuarios de la tierra pueden cambiar el uso de la tierra de propiedad estatal, pero deben pasar por los procedimientos de aprobación pertinentes de conformidad con la ley. No se permite cambiar el uso sin autorización ni utilizar el terreno de acuerdo con el uso aprobado. Las leyes y reglamentos vigentes, como la "Ley de Ordenación del Territorio", la "Ley de Ordenación de los Bienes Raíces Urbanos", la "Ley de Planificación Urbana y Rural", el "Reglamento Provisional sobre la Asignación y Transferencia de Derechos de Uso de Suelo Urbano de Propiedad del Estado" tienen disposiciones claras. sobre cómo los usuarios de la tierra deben pasar por los procedimientos de aprobación para el cambio de uso. Sin embargo, las regulaciones sobre cómo lidiar con los cambios de uso no autorizados o el uso de la tierra que no está de acuerdo con los usos aprobados son relativamente generales, no son lo suficientemente claras y específicas y carecen de aplicabilidad. y operatividad. En combinación con las disposiciones legales y las prácticas de aplicación de la ley, la cuestión del cambio de uso de la tierra debe tratarse y clasificarse de manera diferente. El artículo 56 de la "Ley de gestión de tierras" estipula que cuando una unidad de construcción utilice terrenos de propiedad estatal, deberá utilizarlos de conformidad con el contrato de uso pago, como la transferencia de derechos de uso de la tierra o el documento de aprobación para la asignación de tierras. derechos de uso; si es realmente necesario cambiar el propósito del terreno de construcción, deberá ser aprobado por el departamento de tierras y recursos e informado al gobierno popular que aprobó originalmente el uso del terreno. Entre ellos, cualquier cambio de uso del suelo dentro de un área de planificación urbana debe ser aprobado por las autoridades de planificación urbana pertinentes antes de ser presentado para su aprobación. El artículo 18 de la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos" estipula que si un usuario de la tierra necesita cambiar el uso de la tierra especificado en el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra, debe firmar un contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra con el consentimiento del cedente y del urbanista. departamento administrativo de planificación del gobierno popular municipal o del condado cambiar el acuerdo o volver a firmar el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra y ajustar la tarifa de transferencia de derechos de uso de la tierra en consecuencia. El artículo 18 del "Reglamento Provisional sobre la Asignación y Transferencia de Derechos de Uso de Suelo Urbano de Propiedad del Estado" estipula que si un usuario de la tierra necesita cambiar el uso de la tierra especificado en el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, debe obtener el consentimiento del cedente. y obtener la aprobación del departamento de administración de tierras y del departamento de planificación urbana volver a firmar el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, ajustar la tarifa de transferencia del derecho de uso de la tierra y gestionar el registro de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este capítulo. Los artículos 37, 38 y 43 de la "Ley de planificación urbana y rural" estipulan que si el derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal se obtiene mediante asignación o transferencia dentro de la ciudad o área de planificación urbana, la unidad de construcción debe obtener los derechos urbanos y planificación rural Permiso de planificación territorial de construcción expedido por el departamento. La unidad de construcción llevará a cabo la construcción de acuerdo con las condiciones de planificación; si realmente se necesitan cambios, se deberá presentar una solicitud al departamento de planificación urbana y rural. La unidad de construcción deberá informar con prontitud las condiciones de planificación modificadas de conformidad con la ley a las autoridades de tierras y recursos pertinentes para su archivo. Los usuarios de tierras que hayan obtenido el derecho a utilizar terrenos de construcción de propiedad estatal pueden cambiar el uso de la tierra después de la aprobación. Dependiendo del método de suministro de terreno original y del área donde se ubica el terreno, existen dos situaciones principales para la aprobación de cambios en el uso originalmente aprobado de terrenos de construcción de propiedad estatal: en primer lugar, la transferencia de terrenos de construcción de propiedad estatal para cambiar su El uso debe ser aprobado por el departamento de tierras y recursos y reportado al gobierno popular que aprobó originalmente el uso de la tierra. Si el terreno se encuentra dentro del área de planificación urbana o municipal, las condiciones de planificación deben modificarse con la aprobación del departamento de planificación urbana y rural. Si se aprueba el cambio del uso original, se deben volver a firmar o cambiar los procedimientos de uso de la tierra, se debe volver a firmar o cambiar el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, se debe ajustar la tarifa de transferencia del derecho de uso de la tierra y el cambio de tierra se debe completar el registro. En segundo lugar, si se cambia la asignación de terrenos de construcción de propiedad estatal, el proceso de aprobación es similar a la transferencia de terrenos de construcción de propiedad estatal. Sin embargo, cabe señalar que si el uso original se cambia con la aprobación, y el uso cambiado cumple con el catálogo de terrenos asignado, puede continuar usándose de manera asignada después de la aprobación, debiendo completarse y completarse los procedimientos de asignación de terrenos correspondientes. Se redacta una nueva decisión de asignación de tierras de propiedad estatal. Si el cambio de uso no cumple con el catálogo de tierras asignadas, los procedimientos de uso de tierras pagadas deben manejarse de acuerdo con la ley.

Objetividad jurídica:

El artículo 4 de la "Ley de Ordenamiento Territorial" establece que el Estado implementa un sistema de control del uso del suelo. El estado formula un plan general de uso de la tierra, aclara los usos de la tierra y divide la tierra en tierras agrícolas, tierras de construcción y tierras no utilizadas. Restringir estrictamente la conversión de tierras agrícolas en tierras de construcción, controlar la cantidad total de tierras de construcción e implementar una protección especial para las tierras cultivadas. Las tierras agrícolas mencionadas en el párrafo anterior se refieren a las tierras utilizadas directamente para la producción agrícola, incluidas las tierras cultivadas, las tierras forestales, los pastizales, las tierras de uso de agua para tierras agrícolas, las superficies de aguas de cría, etc. Terrenos de construcción se refieren a los terrenos utilizados para la construcción de edificios y estructuras, incluidos terrenos para viviendas e instalaciones públicas urbanas y rurales, terrenos industriales y mineros, terrenos para instalaciones de transporte y conservación de agua, terrenos para turismo y terrenos para instalaciones militares. terrenos distintos de los terrenos agrícolas y terrenos de construcción. Las unidades y las personas que usan la tierra deben usar la tierra estrictamente de acuerdo con los propósitos determinados en el plan general de uso de la tierra.