Cómo fortalecer el Estado de derecho en las zonas étnicas autónomas
Éste es el requisito previo para promover el estado de derecho en áreas étnicas autónomas y la principal cuestión de distinción. En términos generales, los dos son complementarios, pero existen diferencias. Las políticas pueden desempeñar un papel en la promoción e implementación de leyes, y la ley es una forma importante para realizar y garantizar políticas. Sin embargo, es necesario distinguir en detalle el estatus de los dos y distinguir claramente las funciones y utilidad de los dos.
Por un lado, debemos darnos cuenta del importante papel de apoyo que desempeñan el partido y las políticas estatales en el manejo de los asuntos locales y, por otro lado, debemos prestar total atención al sistema legal, que es un parte necesaria de la construcción de la civilización política. Además, ambos deben combinarse orgánicamente para aprovechar el carácter nacional del partido y del país.
Las políticas guían el desarrollo de las actividades legislativas en las áreas étnicas autónomas, y las elevan al nivel legal a través de la legislación y las implementan.
En segundo lugar, la legislación de las áreas étnicas autónomas debe tener en cuenta los dos principios de desarrollo étnico y necesidades especiales. La Perspectiva Científica sobre el Desarrollo es uno de los contenidos importantes de la construcción socialista y también se aplica a los asuntos de las regiones étnicas autónomas. Es una base importante para abordar las cuestiones étnicas y también refleja la importancia de abordar correctamente la relación entre reforma, estabilidad y desarrollo. Al manejar los asuntos de las áreas étnicas autónomas, debemos basarnos no sólo en los objetivos y necesidades macro de desarrollo del país, sino también en el desarrollo real de las áreas étnicas autónomas y prestar atención a las necesidades especiales de las áreas étnicas autónomas. Si nuestra legislación se ocupa de los sentimientos y necesidades especiales de las áreas étnicas autónomas, si satisface las necesidades reales de productividad de las áreas étnicas autónomas, si mejora los niveles de vida de las áreas étnicas autónomas y si promueve el desarrollo integral de la política La civilización debería ser el criterio para considerar la legislación.
En tercer lugar, el contenido de la legislación de autonomía nacional debería dedicarse más a la legislación económica. En el trabajo étnico, debemos fortalecer nuestra insistencia en la construcción económica como centro, y nuestro trabajo legislativo étnico también debe tomar esto como centro y enfoque. En la actualidad, el desarrollo de la autonomía nacional se encuentra en un período de transición. Por lo tanto, la legislación económica de nuestro país debe tener como tarea fundamental la construcción y el desarrollo de economías étnicas locales.
Finalmente, los órganos de autonomía nacional deben dar pleno juego a su flexibilidad legislativa. La Constitución de nuestro país, la Ley de Autonomía Étnica Regional y la Ley Legislativa estipulan que la implementación de reglamentos de autonomía y reglamentos separados deben tener en cuenta las características de los grupos étnicos locales, y las leyes y reglamentos administrativos pueden modificarse adecuadamente. Los legisladores de las zonas étnicas autónomas deberían hacer pleno uso de esta política. Esto no es sólo un requisito inherente del Estado de derecho socialista, sino también una necesidad práctica de acelerar el desarrollo económico de las zonas étnicas autónomas.
(2) Hacer buen uso de la autonomía administrativa de los organismos de autogobierno.
Entre los derechos a la autonomía étnica regional que otorga la constitución y la ley, una gran parte pertenece al derecho de autonomía administrativa, es decir, el derecho a autorizar a las áreas étnicas autónomas a gestionar sus propios emprendimientos locales y étnicos. . Deberíamos mejorar este trabajo desde los siguientes aspectos:
Primero, debemos hacer pleno uso de las regulaciones de los gobiernos locales para promover el desarrollo de la autonomía. De acuerdo con las disposiciones de la Constitución y las leyes, los gobiernos de las provincias, las regiones autónomas, los gobiernos municipales directamente dependientes del Gobierno Central y las ciudades más grandes especificadas por el Consejo de Estado tienen derecho a ir allí de conformidad con las leyes, reglamentos o disposiciones pertinentes. de sus propias provincias.
Desarrollar regulaciones gubernamentales locales. Este artículo puede considerarse parte del poder legislativo y una parte importante de la legislación del gobierno local. Generalmente incluye dos partes. Por un lado, se formulan reglas de implementación específicas para implementar leyes, reglamentos o regulaciones locales, que es la fuente de la mayor parte del contenido de las regulaciones locales. Por otro lado, estipula cuestiones administrativas exclusivas de este lugar, que tiene una gobernanza y un significado legislativo únicos. Por lo tanto, bajo la premisa de la autoridad legislativa, los gobiernos locales deberían prestar más atención a la solución de problemas locales específicos, aumentar los esfuerzos legislativos locales y elevar la experiencia de gestión local al nivel institucional.
La segunda es ejercer con flexibilidad la facultad de ejecución flexible y suspensión de ejecución que le confiere la ley. Desde la perspectiva de la Constitución y las leyes de nuestro país, las áreas étnicas autónomas tienen derecho a decidir sobre la implementación o suspensión de la implementación de las leyes de acuerdo con la autoridad otorgada por la ley. Por ejemplo, el artículo 20 de la "Ley Regional de Autonomía Étnica" estipula que si se determina que las decisiones y órdenes emitidas por los superiores son incompatibles con las circunstancias especiales locales, se puede informar a los superiores para que tomen la decisión de modificar o suspender su implementación. Como todos sabemos, las áreas étnicas autónomas tienen trayectorias de desarrollo únicas y condiciones étnicas especiales, pero es inevitable que el gobierno central o los departamentos de nivel superior no puedan responder bien a estas condiciones al formular políticas y leyes. Por lo tanto, el ejercicio flexible del derecho a adaptarse no es sólo un ejercicio legítimo del poder otorgado por la ley, sino también un requisito inevitable para garantizar la implementación razonable de la ley y beneficiar a la población local.
(3) Fortalecer la supervisión, popularizar la educación jurídica y mejorar la eficacia de la aplicación de la ley.
En primer lugar, el establecimiento de un mecanismo de supervisión debe comenzar con la construcción del sistema. Un mecanismo de supervisión sólido es una garantía necesaria para asegurar el buen funcionamiento de la ley y lograr eficacia jurídica. Para mejorar la eficacia de la legislación en las zonas étnicas autónomas, debemos centrarnos en la legislación, la justicia y la aplicación de la ley.
Establecer un mecanismo de supervisión completo y científico en muchos aspectos. Garantizar que el contenido legislativo sea científico y razonable, que la justicia judicial sea justa y eficiente y que la aplicación de la ley sea justa y equitativa. Esto promoverá la mejora constante del nivel del Estado de derecho en las zonas étnicas autónomas. En segundo lugar, debemos promover actividades de divulgación jurídica y mejorar la alfabetización jurídica del pueblo. La construcción del Estado de derecho debe implementarse en última instancia en la mejora de la calidad del equipo encargado de hacer cumplir la ley y la calidad jurídica de las personas, y la calidad jurídica de las personas es el factor clave que en última instancia determina el proceso y la calidad del Estado de derecho. Por lo tanto, promover la construcción del Estado de derecho en áreas étnicas autónomas promoverá inevitablemente actividades de popularización jurídica.
Es necesario promover eficazmente la mejora de la alfabetización jurídica de las personas a través de actividades de divulgación jurídica efectivas y a largo plazo en diversas formas, es necesario aprovechar plenamente el papel del sistema de educación social y del sistema de educación escolar, y organizar una serie de actividades; de conferencias jurídicas y otras actividades para que los voluntarios prediquen el estado de derecho; además, es necesario establecer un mecanismo de evaluación para realizar evaluaciones profesionales del personal de las agencias policiales y judiciales para garantizar la eficacia y la calidad de la aplicación de la ley desde el origen hasta el final;
En tercer lugar, promover la investigación teórica sobre el desarrollo del Estado de derecho en áreas étnicas autónomas. El desarrollo científico de la práctica jurídica es inseparable del rápido desarrollo de la investigación teórica jurídica. El papel orientador y de apoyo de la investigación teórica es particularmente importante para la práctica jurídica, especialmente en la exploración. Por lo tanto, debemos promover la mejora constante del nivel del Estado de derecho en las zonas étnicas autónomas. También debemos promover vigorosamente el desarrollo de proyectos de investigación científica relevantes y mejorar la investigación teórica sobre el estado de derecho en áreas étnicas autónomas. Por ejemplo, mediante el establecimiento de fondos especiales de investigación, el establecimiento de concursos de investigación profesionales e incluso el establecimiento de instituciones de investigación profesionales. Salvaguardar el desarrollo del Estado de derecho en áreas étnicas autónomas a través de resultados de investigaciones científicas.
La discusión anterior es solo como referencia y espero que le resulte útil.