Cómo fortalecer la prevención y el control de los riesgos de integridad corporativa1. Ideas y procedimientos para la construcción de sistemas de prevención y control de riesgos de integridad corporativa Para fortalecer la prevención y el control de riesgos de integridad corporativa necesitamos construir un sistema que entiende los "riesgos" y no puede "asumir riesgos" ”, esforzándose por “asegurar” completa y sistemáticamente la integridad de la red y el sistema de control y prevención de riesgos. Primero, debemos captar la dirección y adherirnos a la naturaleza científica de la prevención y el control de riesgos de un gobierno limpio. La construcción de un sistema de prevención y control de riesgos anticorrupción es una tarea técnica y profesional rigurosa. Es necesario estandarizar el funcionamiento del poder como núcleo, fortalecer el concepto de "hay riesgos de integridad cuando hay un cargo" y "hay riesgos de integridad cuando hay poder", y garantizar que dondequiera que se cumplan las responsabilidades, Se investigarán los riesgos y se controlarán las medidas de prevención y control. Se deben hacer esfuerzos para fortalecer la construcción del sistema, verificar los riesgos según la autoridad, establecer líneas de defensa según los riesgos y definir procedimientos según la autoridad para formar un sistema científico. Basándonos en la tecnología de la información moderna y de acuerdo con la idea de gobernanza del sistema, reducimos los factores humanos y no nos dejamos llevar por los sentimientos humanos. Nos esforzamos por construir un sistema operativo técnico para la prevención anticipada, el seguimiento durante el incidente y la eliminación. posteriormente, apoyar el mecanismo de prevención y control de riesgos de integridad, y mejorar continuamente la prevención de la corrupción a nivel científico, institucionalizado y estandarizado. El segundo es integrarlo en los negocios y potenciar la pertinencia de la prevención y el control de riesgos de integridad. La gente, las finanzas, los materiales y los asuntos de la empresa están relativamente concentrados y existen riesgos de integridad en cada eslabón, puesto y negocio. El trabajo de prevención y control de riesgos de integridad debe integrarse con el trabajo empresarial, cerca del trabajo central y las funciones principales, integrado con la producción empresarial y la gestión de operaciones, integrado con la mejora de la conciencia de integridad de los empleados, integrado con la mejora de la competitividad central de las empresas e integrado con diversos recursos y fuerzas Integrar la prevención y el control de riesgos de integridad en todo el proceso de gestión de operaciones y producción empresarial y establecerlo. En tercer lugar, debemos aprovechar la clave para garantizar la eficacia de la prevención y el control de los riesgos de integridad. La prevención y control de riesgos de integridad es integral e integral, pero debe estar focalizada y enfocada, teniendo la base de poder como base de trabajo y el nivel de riesgo como peso de trabajo. Es necesario comprender los "cuatro pasos": descubrir la base de la energía, preparar científicamente el catálogo de energía y el diagrama de flujo de operación de la energía; identificar los puntos de riesgo de la operación de la energía e implementar la gestión del nivel de riesgo para formular medidas específicas de prevención y control de riesgos; asegurar la corrección del ejercicio del poder; promover el funcionamiento abierto y transparente del poder y aceptar conscientemente la supervisión social; Es necesario resaltar los "cuatro puntos clave": los objetos clave deben centrarse en regular el comportamiento de los cuadros dirigentes, especialmente aquellos que tienen el poder de nombrar, decidir, aprobar y supervisar a las personas, las finanzas y la propiedad en áreas clave; debe esforzarse por hacer un buen trabajo en "tres importantes y uno importante", áreas propensas a la corrupción como licitaciones, aprobación, negociación de contratos y otros campos relacionados con ingeniería, proyectos, fondos y transacciones de derechos de propiedad deben centrarse en; la descomposición científica y la asignación del poder, hacer un buen trabajo descentralizando los controles y equilibrios y comprimiendo el espacio de poder, reduciendo los riesgos laborales, el trabajo clave se centra en las tareas de supervisión antes, durante y después del ejercicio del poder para mejorar la pertinencia y efectividad del trabajo. Cuarto, debemos prestar atención a los métodos para mejorar la viabilidad de prevenir y controlar los riesgos de integridad. La prevención y el control de riesgos anticorrupción son altamente técnicos y operativos, y deben basarse en métodos, tratarse con una actitud científica e implementarse con un espíritu pragmático. Para buscar riesgos de integridad, debemos dominar los métodos de análisis de riesgos de integridad, tomar el proceso de operación eléctrica o el proceso de negocio como línea principal y centrarnos en la posición para mejorar la precisión de la búsqueda. La formulación de medidas de prevención y control debe ser específica y operable, aclarar los límites y la atribución de la operación de energía en forma de sistemas, optimizar todos los enlaces y procedimientos de la operación de energía en forma de diagramas de flujo, y establecer y mejorar los controles y equilibrios pertinentes. y medidas de supervisión para garantizar el buen funcionamiento del poder. Los vínculos clave se centran en la prevención, y se utilizan medios modernos de tecnología de la información científica y tecnológica para monitorearlos y operarlos para garantizar la estandarización y transparencia del funcionamiento del poder. La construcción del sistema de control y prevención de riesgos de integridad requiere de los siguientes procedimientos claves de trabajo: (1) Elaborar un directorio de permisos. De acuerdo con los principios de coherencia de poderes y responsabilidades y correspondencia entre poderes y riesgos, debemos clasificar de manera integral los distintos poderes y poderes de cada cargo en departamentos y unidades, conocer la base de poderes, preparar un catálogo de poderes y aclarar los cargos, nombres, contenidos, procedimientos de ejercicio, derechos y responsabilidades, y plazos de los poderes, métodos de supervisión para sentar una base sólida para el descubrimiento de riesgos. Para resolverlo, es necesario lograr "cinco precisiones", es decir, el nombre de cada derecho es preciso, el campo involucrado en cada derecho es preciso, la base para el uso del poder es precisa, la supervisión y restricción son precisas, y el proceso de operación de energía es preciso. (2) Descubrir riesgos de integridad. Los riesgos de integridad generalmente incluyen tres tipos de situaciones: los puestos especiales son propensos al abuso de poder para beneficio personal o al desempeño incorrecto de las funciones y la discreción personal es demasiado grande, lo que lleva a la pérdida de poder debido a la falta de limitaciones institucionales y claras; Regulaciones sobre límites de tiempo de trabajo, estándares y calidad, comportamiento No es barato. Al buscar riesgos de integridad, en primer lugar, todos los empleados participan en la búsqueda. Al descubrir riesgos, educamos a los empleados sobre la integridad, mejoramos su autodisciplina, autocontrol y autodisciplina, y evitamos y superamos el problema de ver los riesgos como problemas, el potencial como realidad, las posibilidades como hechos y examinar los riesgos como problemas. Conceptos erróneos. El segundo es aclarar el método de búsqueda. Sobre la base de aclarar la autoridad laboral, comenzando por la clasificación del proceso de trabajo, pasando por el autoexamen posterior, la asistencia de los camaradas, la inspección del liderazgo, la discusión colectiva, la verificación organizacional, etc., buscaremos de manera integral y profunda los vínculos que puedan tienen riesgos de integridad. La tercera es la búsqueda jerárquica. Tomando la operación del poder como línea principal, nos centramos en los tres niveles de puestos individuales, autoridad departamental y responsabilidades de unidad, y los cuatro niveles de puestos de cuadros dirigentes, puestos de gestión media, puestos de gestión general y puestos de habilidades operativas, para investigar los riesgos a diferentes niveles. El cuarto es captar los puntos clave de la búsqueda. Se deben hacer esfuerzos para encontrar los riesgos de integridad en el funcionamiento del poder en departamentos clave, proyectos clave, áreas importantes y vínculos importantes. Quinto, estrictos criterios de búsqueda. Si no evitamos la realidad, debemos evitarla; si no la evitamos, debemos ignorarla; si no la evitamos, debemos mantenerla simple, debemos esforzarnos por ser integrales y minuciosos; sin callejones sin salida, sin espacios ni puntos ciegos. Sexto, implementar anuncios públicos.
Compile un catálogo de puntos de riesgo, desarrolle un manual de recordatorio de riesgos, establezca una base de datos de información sobre riesgos de integridad, publíquela dentro de un rango determinado y acepte la supervisión de los empleados. (3) Evaluar el nivel de riesgo. Determinar el nivel de riesgo y aclarar las responsabilidades de riesgo en función de la importancia del cargo para la unidad, el grado de concentración de poder, el volumen de negocio, el grado de atención social y la posibilidad de violaciones, la importancia de tener poder y recursos, y la situación real de las violaciones. Aquellos con consecuencias adversas graves se clasifican como de alto riesgo, aquellos con consecuencias adversas más graves se clasifican como de riesgo medio y aquellos con consecuencias adversas definidas se clasifican como de bajo riesgo. (4) Formular medidas de prevención y control. En respuesta a los puntos de riesgo de integridad identificados y los niveles de riesgo determinados por la evaluación, formulamos cuidadosamente medidas de prevención y control basadas en leyes y regulaciones, sistemas de gestión corporativa, requisitos de integridad, responsabilidades laborales y estándares laborales. En términos del ejercicio del poder, se deben hacer esfuerzos para establecer y mejorar los procedimientos de operación del poder, explorar y mejorar métodos efectivos de descentralización y controles y equilibrios, y estandarizar el ejercicio del poder en términos de mecanismos institucionales, centrarse en establecer y mejorar; sistemas relevantes y esforzarse por formar sistemas interconectados, que se apoyen mutuamente y se coordinen mutuamente y su implementación en términos de ideología y ética, es necesario llevar a cabo diversas formas de aprendizaje y educación, como cursos especiales del partido, educación de demostración y educación de advertencia; y educación sobre integridad en el trabajo en torno a la selección y contratación de personas y cómo innovar, a fin de mejorar eficazmente la prevención de riesgos de los empleados, especialmente de los líderes, y mejorar la conciencia del trabajo honesto en términos del entorno externo. trabajar duro en la aplicación integral de mecanismos ideológicos y morales, institucionales, ejercicio de poder y otras medidas para mejorar efectivamente la capacidad de resistir los riesgos ambientales externos. dos. Medidas de salvaguardia para el funcionamiento de los mecanismos de prevención y control de riesgos de integridad corporativa. La prevención y control de riesgos de integridad es un proyecto sistemático y se debe establecer un mecanismo de trabajo saludable: Primero, un mecanismo de educación. Adherirse primero a la educación, centrarse en cultivar el concepto de riesgo de integridad, centrarse en la educación de ideales y creencias, educación ética y educación de integridad para todos los cuadros y trabajadores en puestos clave, y construir una sólida línea de defensa ideológica y moral. Centrarse en la construcción de una cultura de gobierno limpio, construir un mecanismo de educación ideológica que incluya la construcción de una cultura de gobierno limpio, advertencias sobre estilos de trabajo y disciplina, y educación regular en los medios de información, y esforzarse por formar una atmósfera cultural de respeto a la integridad y defensa de la moralidad. Preste atención a la educación de advertencia de integridad. Cuando nos encontremos con asuntos comerciales importantes, actividades clave, aprobaciones importantes, asuntos familiares personales importantes, etc., debemos brindar advertencias de integridad a través de saludos y educación o charlas anticorrupción, etc., para mejorar la conciencia de los miembros y cuadros del partido para adherirse conscientemente. a la línea de defensa ideológica y moral, la línea final de la integridad política y la línea roja de la disciplina partidaria y la ley estatal Fortalecer la conciencia de la integridad política, mejorar la capacidad de resistir la corrupción y prevenir la degeneración, y permitirles ser honestos y honestos en sus operaciones y trabajo. El segundo es el mecanismo de restricción. Aprovechando el descubrimiento de riesgos como una oportunidad y enfocándonos en el sistema y el proceso, limpiaremos, revisaremos y mejoraremos integralmente los diversos sistemas internos de la empresa, enfocándonos en las diversas reglas y regulaciones relacionadas con las responsabilidades laborales y la operación de energía, mejoraremos los correspondientes. procedimientos y procesos de trabajo, y esforzarse por formar un sistema basado en El mecanismo de control y prevención de riesgos de integridad se basa en posiciones como puntos, procedimientos como líneas y sistemas como aspectos, que se entrelazan y se restringen mutuamente. Para que el sistema sea efectivo, se debe implementar el método de las "tres determinaciones" para determinar los riesgos de integridad. El sistema debe superar las "tres pruebas": es decir, el proceso de revisión del sistema debe estar lo más sincronizado posible con las necesidades de gestión de la empresa, lo más específico posible y lo más integrado posible con el mecanismo de gestión interno de la empresa. , para gestionar verdaderamente el poder, gestionar las personas y los asuntos de acuerdo con el sistema. Garantizar que el poder de las posiciones, vínculos y procesos de riesgo de integridad en todos los niveles no esté fuera de control y fuera de control, y garantizar que los riesgos de integridad se prevengan y controlen de manera efectiva. El tercero es el mecanismo de supervisión. Centrándose en la toma de decisiones "tres importantes y uno", el comportamiento profesional de los líderes y el proceso de operación de energía en las actividades de producción, operación y gestión, resaltar objetos clave, áreas clave y vínculos clave, de modo que los resultados de la búsqueda de riesgos de integridad se conviertan en el Contenido de los asuntos del partido, asuntos de fábrica y negocios. Es necesario conceder gran importancia al uso de métodos modernos de gestión de la información, divulgar los procedimientos y procesos de trabajo, divulgar las competencias del puesto y los riesgos de integridad, dar seguimiento oportuno a las medidas de control, mejorar eficazmente el contenido científico y tecnológico de la prevención y el control de riesgos, y dinámicamente monitorear el proceso de operación de energía en tiempo real. Es necesario enriquecer los canales de supervisión, garantizar la solidez de la supervisión y movilizar plenamente el entusiasmo de supervisión de la mayoría de los empleados. Es necesario celebrar periódicamente simposios dentro del partido para escuchar opiniones y sugerencias, aceptar comentarios y supervisión. El cuarto es el mecanismo de castigo. Establecer un mecanismo de evaluación y un mecanismo de rendición de cuentas para descubrir, señalar y rectificar problemas en los que no se implementen sistemas y medidas preventivas, advertir y abordar con prontitud conductas en las que las medidas preventivas y de control no se implementen de manera efectiva, e investigar y abordar seriamente las violaciones resultantes de la disciplina y la ley, y castigarlas en consecuencia. La disuasión logra el propósito de educar a los empleados, mejorar los sistemas y fortalecer la gestión y el control. La implementación del mecanismo de prevención y control de riesgos de integridad debe garantizarse mediante medidas contundentes: primero, debe existir liderazgo. Los líderes de todos los niveles deben tomar la iniciativa para hacer de la gestión de riesgos de integridad una parte integral de la gestión corporativa, integrarla en la gestión laboral diaria y formar un mecanismo de control interno normal. El responsable principal de cada departamento y de cada unidad es el primer responsable de la construcción del sistema de gestión de control y prevención de riesgos de integridad de la unidad, y será totalmente responsable de la prevención y control de los puntos de alto riesgo en la unidad y unidad. ; el líder a cargo será responsable de los puntos generales de riesgo de la unidad y la unidad tendrá la responsabilidad directa del trabajo de prevención y control. Los líderes de departamento gestionarán y serán responsables directamente del trabajo de prevención y control de los puntos de bajo riesgo; unidades y departamentos. En segundo lugar, debe haber aprendizaje. La prevención y el control de riesgos de integridad es un trabajo novedoso y altamente profesional y técnico. Primero, debemos aprender y comprender. Mediante la celebración de cursos especiales de capacitación, la celebración de reuniones de inicio de aprendizaje, tutorías especiales, la publicación de manuales de estudio sobre prevención y control de riesgos de integridad y la creación de páginas web especiales sobre prevención y control de riesgos de integridad, se adquieren los conocimientos y habilidades básicos de prevención y control de riesgos de integridad. están capacitados y explicados, de modo que la mayoría de los cuadros puedan Los empleados comprendan los conceptos, características y características de riesgo de los riesgos de integridad, mejoren su nivel y capacidad para identificar riesgos de integridad y mejoren su entusiasmo e iniciativa para prevenir y controlar los riesgos de integridad. En tercer lugar, la evaluación debe realizarse. Los riesgos de integridad surgen del desempeño de las responsabilidades laborales.