¿Es un requisito político o una acción del gobierno local obtener una licencia de pesca para pescar en el río Xinningyi?
"Reglamento de Gestión de Licencias de Captura Pesquera" (emitido por la Orden del Ministerio de Agricultura No. 19 del 23 de agosto de 2002 y vigente desde el 1 de diciembre de 2002; la Orden del Ministerio de Agricultura No. 38 del 1 de julio de 2004 Revisado No. 6 por Orden del Ministerio de Agricultura No. 6 el 8 de noviembre de 2007, Revisado por Orden del Ministerio de Agricultura No. 5 de 2013 el 31 de diciembre de 2013)
Artículo 16 de la República Popular de China *** Para realizar actividades pesqueras en aguas bajo la jurisdicción de la República Popular China y en alta mar, se debe obtener la aprobación de la autoridad competente y obtener una licencia de pesca pesquera, y operar de acuerdo con el tipo de operación prescrito. , ubicación, plazo, cantidad de artes de pesca y cuota de pesca.
Las licencias de pesca pesquera deben llevarse con la embarcación (los que trabajen con las manos desnudas deben llevarlas consigo), conservarse adecuadamente y estar sujetas a inspección por parte del personal de aplicación de la ley administrativa pesquera.
Artículo 17 Las licencias de pesca pesquera se dividen en las siguientes siete categorías:
(1) Las licencias de pesca marítima son aplicables a las operaciones de pesca permitidas en aguas bajo la jurisdicción de nuestro país.
(2) La licencia de pesca en alta mar es aplicable a las operaciones pesqueras de los buques pesqueros chinos en alta mar. Si las organizaciones internacionales o regionales de gestión pesquera tienen regulaciones especiales, también se deben observar las regulaciones pertinentes.
(3) Licencia de pesca de pesca continental, aplicable a las operaciones de pesca permitidas en aguas interiores.
(4) Licencia de pesca pesquera especial (concesión), aplicable a operaciones de pesca en aguas específicas, en momentos específicos o para especies específicas, incluidas operaciones de pesca en zonas de pesca Clase B, y licencia de pesca pesquera marina o continental licencia de pesca pesquera.
(5) Licencia de pesca pesquera temporal, aplicable al permiso para realizar operaciones pesqueras temporalmente y a los buques pesqueros no profesionales para realizar operaciones pesqueras.
(6) Las licencias de pesca para buques pesqueros extranjeros son aplicables para permitir a buques extranjeros y extranjeros pescar en aguas bajo la jurisdicción de nuestro país.
(7) Licencia de embarcación auxiliar de pesca, aplicable a las embarcaciones auxiliares de pesca con licencia para prestar servicios de producción pesquera y realizar actividades auxiliares de pesca.
Artículo 18: Cuando los departamentos administrativos de pesca a nivel de condado o superior examinen y expidan licencias de pesca de acuerdo con su autoridad prescrita, deberán aprobar claramente el tipo de operaciones permitidas, ubicación, límite de tiempo, cantidad y especificación de artes de pesca, especies de pesca, etc. Para especies o aguas que han implementado la gestión de cuotas de pesca, el número de cuotas de pesca debe determinarse claramente.
Los tipos de operaciones se dividen en redes de enmalle, redes de cerco, redes de arrastre, redes tensoras, artes de pesca, rastrillos, trampas, nasas y artes de pesca diversos (incluidas redes de tierra, redes extendidas, redes de inmersión, máscaras). y otros Artes de pesca varios) ***9 tipos. La licencia de pesca no podrá aprobarse para más de dos de los tipos de operación como máximo, y los métodos de operación específicos de cada tipo de operación deberán estar claramente definidos. La pesca con redes de arrastre y redes de arrastre no se combinará con otros tipos de operaciones, y otros tipos de operaciones no se convertirán en operaciones de pesca con redes de arrastre y redes de arrastre.
Las embarcaciones de turismo profesional que no sean unidades de producción pesquera no podrán utilizar otras operaciones pesqueras excepto la pesca.
Los buques auxiliares de pesca no podrán dedicarse directamente a las operaciones de pesca, debiendo los artes de pesca que transporten estar amarrados y cubiertos.
Los sitios de operaciones de pesca marina deben identificar claramente las categorías y el alcance de las áreas de pesca aprobadas. Las áreas de pesca de Categoría B deben identificar claramente los nombres específicos de las áreas de pesca aprobadas, los caladeros o las áreas protegidas. En alta mar, el nombre de la zona marítima debe estar claramente definido. Para los sitios de trabajo en aguas continentales, el nombre específico del agua debe definirse claramente.
Artículo 19: Las licencias de pesca para los siguientes buques pesqueros deben solicitarse al departamento administrativo de pesca del gobierno popular provincial. El departamento administrativo de pesca del gobierno popular provincial completará la revisión dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y la presentará al Ministerio de Agricultura para su aprobación:
(1) Operando en alta mar
(2) ) Operar en áreas de pesca administradas conjuntamente, aguas de Nansha y aguas de la isla Huangyan determinadas en acuerdos celebrados entre mi país y los países relevantes;
(3) Operar en recursos pesqueros específicos, caladeros y reservas de recursos de germoplasma acuáticos Operación;
(4) Debido a la reproducción u otras necesidades especiales, la pesca de semillas con importante valor económico promulgadas por el Ministerio de Agricultura o que tengan huevos reproductores cuya captura está prohibida;
(5) ) Participar en operaciones de pesca en áreas o períodos de no pesca promulgados por el Ministerio de Agricultura debido a necesidades especiales, como la enseñanza y la investigación científica.
El Ministerio de Agricultura tomará una decisión sobre la emisión de una licencia de pesca dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los materiales presentados por el departamento administrativo de pesca del gobierno popular provincial.
Si una unidad directamente dependiente del gobierno central solicita una licencia de pesca especificada en el párrafo 1, deberá presentar la solicitud directamente al Ministerio de Agricultura. El Ministerio de Agricultura decidirá sobre la expedición de una licencia de pesca dentro de los 20 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud.
Artículo 20: Los buques pesqueros cuyos sitios de operación estén aprobados para estar en áreas de pesca Clase B o Clase C no podrán operar a través de los límites del área marítima. Los buques pesqueros cuyos sitios de operación estén aprobados para estar en áreas de pesca de Clase A o aguas interiores no pueden operar a través de los límites de aguas bajo la jurisdicción de provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el Gobierno Central. Si se requieren operaciones de pesca transfronteriza debido a hábitos operativos tradicionales o estudios de recursos u otras circunstancias especiales, el departamento administrativo de pesca en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el solicitante deberá emitir un certificado y presentarlo a la autoridad de aprobación donde se encuentra la operación. Se ubican aguas para su aprobación.
Las licencias de pesca para operaciones en aguas fronterizas adyacentes se emitirán mediante consulta con los departamentos administrativos de pesca de los gobiernos populares locales en o por encima del nivel de condado relacionado con las aguas fronterizas, o por su correspondiente superior administrativo de pesca. departamentos de aprobación y liberación.
Artículo 21 Excepto por las circunstancias especificadas en los artículos 19 y 20 de este Reglamento, las licencias de pesca para otras operaciones serán revisadas y emitidas por el departamento administrativo de pesca del gobierno popular local en el nivel del condado o por encima de él. Entre ellas, las licencias de pesca para buques pesqueros de arrastre y cerco a gran escala serán aprobadas y expedidas por el departamento administrativo de pesca del gobierno popular provincial.
Los métodos específicos para la revisión y expedición de licencias de pesca especificados en el párrafo anterior serán prescritos por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central y serán presentados al Ministerio de Agricultura para presentación.
Artículo 22 La autoridad para aprobar los lugares de trabajo es la siguiente:
(1) Ministerio de Agricultura: Zonas de pesca y aguas interiores de categoría A, B, C, D.
(2) Dirección de Administración Pesquera y Supervisión y Administración de Puertos Pesqueros de cada zona marítima del Ministerio de Agricultura: zonas de pesca de Categoría C dentro de esta zona marítima, y zonas de pesca de Categoría B autorizadas por el Ministerio de Agricultura.
(3) Departamentos administrativos pesqueros provinciales: en el océano, son áreas de pesca Clase A dentro de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central, y áreas de pesca Clase C autorizadas por el Ministerio de Agricultura. Las aguas continentales son aguas bajo la jurisdicción administrativa de la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central. Si circunstancias especiales requieren la aprobación de los sitios de operación por parte de los departamentos administrativos de pesca a nivel local (ciudad) o de condado, los departamentos administrativos de pesca a nivel provincial deberán estipularlos y autorizarlos.
Artículo 23: Los subbuques de buques pesqueros que se dediquen a artes de pesca y operaciones de cerco ligero deberán utilizar la misma licencia de pesca pesquera que su buque principal (buque nodriza).
Artículo 24 Al solicitar una licencia de pesca, se debe proporcionar la siguiente información:
(1) Formulario de solicitud de licencia de pesca (Anexo 3);
(2) Copia de la licencia comercial de persona jurídica de la empresa o certificado de registro personal del hogar;
(3) Original y copia del certificado de inspección del buque pesquero;
(4) Registro del buque pesquero (nacionalidad ) Original y copia del certificado;
(5) Información explicativa de que los artes y métodos de pesca cumplen con las normas nacionales;
Al solicitar una licencia de pesca de pesca marina, además de proporcionando la información especificada en el párrafo 1 Además, también es necesario proporcionar:
(1) Para la solicitud por primera vez y para la reaplicación, excepto para cambios en los métodos operativos, proporcionar la carta de aprobación original para pescar. indicadores de embarcaciones y herramientas de red;
(2) Nueva solicitud Si se renueva una licencia de pesca, se deberá proporcionar el original y una copia de la licencia de pesca original;
(3) Si un buque pesquero oceánico de tamaño grande o mediano solicita nuevamente una licencia de pesca, se le entregará el diario de pesca.
Al solicitar una licencia de pesca en alta mar, además de proporcionar la información especificada en el apartado 1, también deberá proporcionar:
(1) El registro distante del Ministerio de Agricultura documento de aprobación del proyecto de pesca acuática;
(2) Excepto para los buques pesqueros profesionales en aguas distantes, proporcionar licencias de pesca de pesca marina;
(3) Para solicitudes por primera vez, proporcionar el buque pesquero y cartas de aprobación del índice de herramientas netas.
Para solicitar una licencia de pesca pesquera especial (concesión), además de proporcionar la información especificada en el párrafo 1, también deberá proporcionar:
(1) Licencia de pesca pesquera marina o pesca continental El original y copia de la licencia de pesca;
(2) Si solicita una unidad que realice proyectos de enseñanza, investigación científica y otros, proporcione el plan del proyecto, el área de estudio y la lista de investigadores científicos a bordo;
(3) ) Si alquila un barco de pesca para actividades de investigación científica o estudio de recursos, debe proporcionar un contrato de alquiler.
Si opera a través de provincias o zonas marítimas y debe solicitar una licencia de pesca temporal de acuerdo con la normativa, además de proporcionar la información especificada en el apartado 1, también deberá proporcionar un certificado emitido por el departamento administrativo de pesca a nivel del condado o superior donde se encuentra el solicitante Original y fotocopia del certificado.
Artículo 25 Al expedirse una licencia de pesca de pesca marítima se acompañará un certificado de la potencia del motor principal del buque pesquero que sea igual a la potencia total del motor principal del buque pesquero.
Artículo 26: Los buques pesqueros marítimos grandes y medianos deberán completar el “Diario de Pesca” (Anexo 4) y presentar la licencia de pesca pesquera durante la revisión anual de la licencia de pesca pesquera o al momento de solicitar una Licencia de pesca pesquera nuevamente. Revisión anual o autoridad emisora.
Artículo 27 Si se dan las siguientes circunstancias durante el período de validez de la licencia de pesca pesquera, deberá solicitar a la autoridad emisora de la licencia original una renovación de la licencia pesquera con el "Certificado de propiedad de embarcación pesquera" y el "Certificado de propiedad de embarcación pesquera". Certificado de nacionalidad (registro) de embarcación" Licencia de pesca:
(1) Cambio de nombre de la embarcación;
(2) Cambio de puerto de registro;
(3 ) Propiedad del buque pesquero *** entre personas Cambio;
(4) La licencia de pesca pesquera expira.
Artículo 28 Si durante el período de validez de la licencia de pesca pesquera ocurren las siguientes circunstancias, deberá volver a solicitar la licencia de pesca pesquera de acuerdo con la reglamentación:
(1) Cambios en el modo de operación del buque pesquero;
(2) Cambios en el motor principal, dimensiones principales y arqueo bruto del buque pesquero;
(3) Cambios en el propietario del buque; del buque pesquero por la venta de buques pesqueros.
Para la compra y venta de buques pesqueros marítimos, así como cambios de potencia motriz principal y dimensiones principales, será necesario volver a solicitar cuotas de buque y herramienta neta de acuerdo con el artículo 10 de este reglamento. .
Si la autoridad emisora de la licencia aprueba el reemplazo o reemisión de una licencia de pesca pesquera, retirará la licencia de pesca pesquera original y procederá a los procedimientos de cancelación de la licencia de pesca pesquera.
Artículo 29 Si se producen las siguientes circunstancias durante el período de validez de la licencia de pesca pesquera, deberá solicitar a la autoridad emisora original de la licencia de pesca pesquera una nueva emisión de la licencia de pesca pesquera:
( 1) La licencia de pesca está dañada y no se puede utilizar;
(2) La licencia de pesca se pierde.
Si se pierde una licencia de pesca, el titular debe informar la hora, el lugar y el motivo de la pérdida a la agencia emisora de la licencia original dentro de un mes. La agencia emisora de la licencia lo anunciará en los medios pertinentes. que la licencia de pesca pesquera original no es válida, se puede emitir un nuevo certificado. Los honorarios de los anuncios en los medios correrán a cargo del titular del certificado.
Artículo 30 Si se dan las siguientes circunstancias, el titular deberá devolver la licencia de pesca a la autoridad emisora y tramitar los procedimientos de cancelación de la licencia de pesca:
(1) Una pesca el buque que sea desguazado o dañado ya no continuará realizando operaciones de pesca con licencia;
(2) Terminar las operaciones de pesca con licencia por su propia iniciativa.
Artículo 31: Las licencias de pesca y los certificados de potencia del motor principal de los buques pesqueros no podrán ser alterados, falsificados, alterados, comprados, vendidos, arrendados o transferidos en otras formas.
Artículo 32 El plazo de utilización de las licencias de pesca de pesca marina y de las licencias de pesca de pesca continental es de cinco años. El período de utilización de otros tipos de licencias de pesca se determina en función de las necesidades reales, pero el período máximo no excederá los 3 años.
Artículo 33: Las licencias de pesca con un período de vigencia superior a un año estarán sujetas a un sistema de inspección anual (en adelante inspección anual), debiendo ser inspeccionadas una vez al año.
El periodo de revisión anual de las licencias de pesca en alta mar es de dos años.
La revisión anual de las licencias de pesca será responsabilidad de la autoridad emisora, que también podrá encomendar la responsabilidad al departamento administrativo de pesca en o por encima del nivel del condado donde se encuentra el registro familiar o la empresa del solicitante.
Artículo 34 Si se cumplen al mismo tiempo las siguientes condiciones, se considerará que ha pasado la inspección anual, y será firmado por el inspector, marcado con la fecha y sellado con el funcionario. sello:
(1) Tener un "Certificado de Inspección de Buques Pesqueros" y un "Certificado de Registro (Nacionalidad) de Buques Pesqueros" válidos, las dimensiones, potencia del motor principal y tonelaje del titular del certificado y del propietario del el barco pesquero no ha cambiado;
(2) El tipo de operación del barco pesquero, su ubicación, el límite de tiempo, La cantidad de artes de pesca es consistente con el contenido de la licencia;
(3) Complete el "Registro de pesca" según sea necesario y no se excedan los indicadores de límite de pesca (para los buques pesqueros sujetos a la gestión de cuotas de pesca);
(4) ) El caso de infracción ha sido cerrado;
(5) Pagar tarifas de protección de mejora de los recursos pesqueros según sea necesario;
(6) Otras condiciones cumplen con las regulaciones pertinentes.
Si la revisión anual falla, la autoridad de revisión anual podrá ordenar al titular que realice correcciones dentro de un plazo determinado y luego realizar otra revisión. Si la pesquería aprueba el reexamen, su licencia de pesca será válida.
Artículo 35 Si la inspección anual está vencida o la inspección anual falla, y la potencia del motor principal del buque pesquero indicada en el certificado no coincide con la potencia real, se deberá adjuntar el certificado de potencia, pero no adjuntas o se debe adjuntar el certificado de potencia Las licencias de pesca que sean insuficientes o con certificados de potencia inválidos, obtenidas ilegalmente mediante engaño u otros métodos, así como las que hayan sido alteradas, falsificadas, alteradas, compradas, vendidas, arrendadas o transferidas. en otras formas las licencias de pesca no son válidas.
Un certificado de potencia del motor principal de un buque pesquero que haya sido alterado, falsificado, alterado, comprado, vendido, alquilado o transferido de otras formas será un certificado de potencia del motor principal de un buque pesquero inválido.
Utilizar una licencia de pesca inválida o realizar actividades pesqueras sin una licencia de pesca es pescar sin licencia.
Artículo 36: El solicitante de una licencia de pesca será el propietario de la embarcación pesquera. El solicitante pasará a ser titular de la licencia una vez aprobada su solicitud. El titular de la licencia es responsable de las actividades pesqueras que solicita realizar y asume las responsabilidades legales correspondientes.