Aviso de la Comisión Estatal de Planificación sobre la Emisión del "Reglamento sobre la Preparación y Revisión de Propuestas de Proyectos e Informes de Estudios de Viabilidad para Proyectos de Inversión en el Extranjero"
Las empresas extranjeras de mi país (incluidas las empresas extranjeras de propiedad y control chino) utilizan fondos recaudados en el extranjero para reinvertir o participar en proyectos no comerciales organizados en el extranjero, como garantías nacionales, ventas de productos, etc. requieren un equilibrio integral del país. Esta disposición también se aplica a asuntos que involucran inversiones de más de US$ 30 millones (incluidos US$ 30 millones) o inversiones en países con relaciones diplomáticas o áreas sensibles. Artículo 3 Deberán realizarse estudios de viabilidad para realizar proyectos de inversión en el extranjero. El estudio de viabilidad consta de dos etapas: preparación de la propuesta del proyecto e informe del estudio de viabilidad. Para proyectos más pequeños y licitaciones compartidas u otros proyectos de licitación competitiva, las dos etapas se pueden combinar según la situación. Artículo 4 La propuesta de proyecto es un documento presentado por los inversores chinos a la autoridad de aprobación. Discute principalmente la necesidad y posibilidad del establecimiento del proyecto desde una perspectiva macro y es la base para el establecimiento del proyecto. El contenido incluye: cálculos preliminares y sugerencias sobre el propósito del proyecto propuesto, método de inversión, condiciones y escala de producción, monto y método de inversión china, fuentes de financiamiento, perspectivas de mercado y beneficios económicos. Artículo 5 Antes de presentar una propuesta de proyecto, basada en la afiliación del proyecto, los gobiernos populares de cada provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central y ciudad bajo planificación estatal separada o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado solicitarán la opinión del Embajada o consulado de China estacionado en el proyecto propuesto. Para inversiones en países que no han establecido relaciones diplomáticas, se debe consultar al Ministerio de Relaciones Exteriores. Artículo 6 Sólo después de que la propuesta de proyecto haya sido aprobada por la autoridad de examen y aprobación se podrán llevar a cabo todos los trabajos centrados en la preparación del informe del estudio de viabilidad. El informe del estudio de viabilidad es preparado conjuntamente por las partes pertinentes (la participación accionaria u otros proyectos de licitación competitiva pueden ser preparados por separado por los inversores chinos), o se confía a agencias consultoras de ingeniería autorizadas en el país y en el extranjero para su preparación o consulta, y es confirmado por las partes pertinentes. Artículo 7 El informe del estudio de viabilidad es un documento en el que todas las partes llegan a un acuerdo sobre los aspectos económicos, técnicos, financieros, instalaciones de producción, organización de gestión, condiciones de cooperación, etc. del proyecto propuesto. El informe del estudio de viabilidad debe realizar una investigación y demostración cuidadosa y exhaustiva de todos los elementos relevantes del proyecto, y demostrar específicamente la racionalidad económica y de propiedad, la rentabilidad, el avance tecnológico, la aplicabilidad y la confiabilidad del proyecto.
El informe del estudio de viabilidad debe proporcionar una base científica para la toma de decisiones sobre el proyecto propuesto. El contenido del informe debe ser realista, comparar y demostrar varias opciones, proporcionar datos precisos y confiables, cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes del país (o región) donde se realiza la inversión y dejar espacio para el análisis de riesgos de la construcción del proyecto. y producción y operación empresarial. Artículo 8 La revisión y aprobación del informe del estudio de viabilidad es una tarea seria de toma de decisiones. La autoridad de revisión y aprobación debe seguir estrictamente los procedimientos y revisar cuidadosamente, hacer un balance integral y decidir si aprobar o no. Para proyectos importantes que superen el tamaño designado, el informe del estudio de viabilidad se confiará a una agencia consultora nacional calificada para su evaluación. No se firmará ningún documento vinculante sin la aprobación del informe del estudio de viabilidad. Artículo 9 El informe del estudio de viabilidad aprobado es la base principal para que las partes pertinentes firmen contratos, estatutos y acuerdos del proyecto. Si los contratos, estatutos y acuerdos firmados son incompatibles con los principios del informe del estudio de viabilidad aprobado, se informarán a la autoridad de aprobación original para su aprobación. Artículo 10 Para proyectos en los que se requieren inversiones chinas de más de 1 millón de dólares estadounidenses (incluido 1 millón de dólares estadounidenses) y menos de 1 millón de dólares estadounidenses para solicitar fondos estatales, los préstamos extranjeros requieren garantías nacionales y los productos deben venderse nuevamente a En el país, los departamentos de planificación de las provincias y regiones autónomas presentarán propuestas de proyectos y estudios de viabilidad. Los departamentos competentes de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central o del Consejo de Estado presentarán el proyecto a la Comisión de Planificación Estatal junto con los departamentos pertinentes para su aprobación según la afiliación del proyecto. Los proyectos con una inversión china de más de 30 millones de dólares estadounidenses (incluidos 30 millones de dólares estadounidenses) se presentarán al Consejo de Estado para su aprobación después de una revisión preliminar por parte de la Comisión de Planificación Estatal junto con los departamentos pertinentes. Artículo 11 Para proyectos con una inversión china de menos de 1 millón de dólares estadounidenses y que no involucran el equilibrio integral del país, la propuesta del proyecto y el informe del estudio de viabilidad serán revisados y aprobados por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado o del pueblo. gobiernos de provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central y ciudades bajo planificación estatal separada, es decir, propuestas de proyectos, informe de estudio de viabilidad, contrato, estatuto. Entre ellos, las propuestas de proyectos y los informes de estudios de viabilidad para inversiones en países que no han establecido relaciones diplomáticas y áreas sensibles como Hong Kong, Macao y Taiwán deben presentarse al Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica para su aprobación. Los proyectos anteriores se informarán a la Comisión de Planificación Estatal para su presentación después de su aprobación. Los proyectos no comerciales en los que inviertan empresas gestionadas por el Consejo de Estado y grupos empresariales planificados por separado deben presentarse a la Comisión de Planificación Estatal para su aprobación. Artículo 12 Las empresas extranjeras que ajusten la dirección y escala de producción y operación, aumenten capital, cambien capital social o cancelen proyectos deben presentar solicitudes de aprobación de acuerdo con los procedimientos de aprobación originales. Si el monto del aumento de capital y la inversión original excede el límite prescrito, se informará a la Comisión de Planificación Estatal para su aprobación o la Comisión de Planificación Estatal lo presentará al Consejo de Estado para su aprobación.