Mirando hacia atrás en 2015, qué biotecnología médica en mi país tiene la etiqueta de "innovación independiente"
Las razones de la falta de capacidades de innovación independiente son multifacéticas, incluidos los antecedentes históricos y la orientación política; de condiciones objetivas, así como de comprensión y malentendidos conceptuales, pero principalmente debido a la falta de motivación, mecanismo y entorno político para la innovación independiente.
(1) El sistema de mercado es imperfecto y no existe un entorno institucional para promover eficazmente la innovación independiente.
El sistema económico de mercado socialista es imperfecto y no existe un entorno de mercado que favorezca la competencia justa y la integridad. El sistema de protección de la propiedad intelectual no es perfecto y aún no se ha establecido un entorno jurídico propicio para la generación y transferencia de derechos de propiedad intelectual independientes. Toda la sociedad carece de una atmósfera cultural innovadora. Aún no se ha formado una buena cultura y un entorno innovadores que cultiven talentos y espíritus innovadores, respeten la individualidad, respeten la integridad, la competencia leal, fomenten la exploración, defiendan la innovación y toleren el fracaso.
(2) El papel y las políticas del gobierno no se han utilizado plenamente y, a veces, incluso se han convertido en obstáculos para la innovación independiente.
Aunque el país en general concede gran importancia y enfatiza el papel de "la ciencia y la tecnología como principal fuerza productiva", algunas localidades y departamentos no priorizan el progreso tecnológico y la innovación en el desarrollo económico y social.
1. La combinación de tecnología y economía no se ha resuelto fundamentalmente. La desconexión entre la ciencia y la tecnología y el desarrollo económico y social siempre ha sido un punto importante del desarrollo de China. Aunque la reforma del sistema económico y del sistema de ciencia y tecnología se ha llevado a cabo durante más de 20 años, y el principal poder de investigación científica ha entrado en el principal campo de batalla de la economía nacional, los problemas institucionales de alto nivel de combinar la ciencia y la tecnología con la economía y los problemas del mecanismo de nivel profundo de la combinación de la ciencia y la tecnología con la economía no se han resuelto fundamentalmente, un nuevo sistema científico y tecnológico y mecanismo operativo que sean compatibles con el sistema económico, la economía y el mercado socialista. la ciencia y la tecnología aún tienen que establecerse y mejorarse.
2. En el desarrollo industrial, las funciones gubernamentales están fuera de juego y ausentes. Hoy en día, los gobiernos de todos los niveles todavía gestionan muchas cosas que no deberían gestionarse y no pueden gestionarse bien, mientras que muchas cosas que el gobierno debería gestionar no pueden gestionarse bien. En el desarrollo industrial, las funciones gubernamentales coexisten con la superación y la ausencia, lo que restringe las capacidades de innovación de las industrias y empresas. La anulación funcional se manifiesta en el uso excesivo del poder administrativo por parte de los departamentos gubernamentales (principalmente los gobiernos locales) para interferir con las actividades comerciales, distorsionando el mecanismo del mercado y destruyendo el entorno de mercado de competencia leal y el entorno de innovación, la deficiencia funcional se manifiesta en la actuación del gobierno; interferencia con la economía nacional y el desarrollo social. Hay una falta de planificación unificada para las industrias básicas y estratégicas, una falta de investigación sistemática sobre políticas de apoyo a la innovación industrial y el debilitamiento de la función de prestación de servicios para la innovación industrial.
3. La falta de mecanismos de coordinación entre los departamentos pertinentes y dentro de los departamentos ha afectado la mejora de las capacidades de innovación industrial y el desarrollo industrial. En términos del sistema de macrogestión, aún no se ha formado un nuevo sistema de toma de decisiones y mecanismo organizativo. La fragmentación institucional ha afectado gravemente el logro de la voluntad unificada nacional y la organización efectiva de importantes actividades de innovación científica y tecnológica, y ha debilitado significativamente la movilización organizacional y las capacidades de integración colaborativa de la ciencia y la tecnología nacionales. En particular, la estructura administrativa que durante mucho tiempo ha estado fragmentada y cerrada entre sí no se ha resuelto en lo fundamental. En el sistema de toma de decisiones, existe una falta de coordinación entre departamentos, lo que dificulta la formación de una división coherente del trabajo y un mecanismo de colaboración sobre los objetivos nacionales generales, y existe una tendencia a reemplazar los intereses nacionales por intereses departamentales. La autoridad y la responsabilidad para tomar decisiones no son iguales y no existe un sistema de rendición de cuentas coherente con la autoridad. En términos de asignación de recursos, competimos por fondos financieros y los asignamos de acuerdo con nuestras propias reglas, lo que resulta en asignaciones repetidas en muchas áreas y un desperdicio de fondos nacionales. En la organización de los grandes proyectos de ciencia y tecnología no existe una conexión orgánica entre la política de ciencia y tecnología y la política industrial, la política de inversión, la política comercial y la política de consumo, e incluso hay contradicciones y conflictos. En comparación con muchos países, el mayor problema del sistema de gestión de ciencia y tecnología de China no es que esté demasiado centralizado, sino que está descentralizado. Por ejemplo, el sistema de gestión de la industria del software involucra múltiples ministerios y comisiones, lo que hace que el poder y los recursos estén relativamente dispersos, aumenta la dificultad de la coordinación y cooperación mutuas y debilita en cierta medida la ejecución de las políticas de apoyo relevantes.
4. El Estado carece de un despliegue general y de acuerdos efectivos para la innovación independiente en algunas industrias importantes. El desarrollo de algunas industrias estratégicas no logra manejar adecuadamente la relación entre el corto y el largo plazo, parcial y general, y es difícil formar un despliegue estratégico unificado y una cadena de innovación completa. Al mismo tiempo, la investigación y el desarrollo de tecnología sexual son muy destacados y el gobierno no presta suficiente atención ni apoyo.
5. El sistema de políticas actual no está coordinado con la dirección de apoyar la innovación independiente.
Los sistemas y mecanismos de innovación industrial de nuestro país aún están lejos de ser perfectos, lo que ha restringido en gran medida la mejora de las capacidades de innovación industrial independiente. El sistema de políticas actual se centra básicamente en apoyar el crecimiento del PIB y carece de una dirección clara para apoyar la innovación independiente. En particular, algunos departamentos gubernamentales utilizan recursos limitados para la expansión de escala y la tasa de crecimiento, lo que en la práctica inhibe la innovación independiente pero fomenta la introducción de tecnología. Las principales manifestaciones son: la estructura del sistema de políticas no es lo suficientemente razonable; el diseño de políticas carece de equidad; la formulación de políticas carece de un mecanismo de ajuste para adaptarse a los cambios en la situación; algunos objetivos de políticas respaldan direcciones de innovación poco claras;
6. La eficiencia en la inversión y el uso de los fondos gubernamentales no es alta y existe una duplicación y un desperdicio graves. En la actualidad, los principales departamentos que gestionan los fondos de investigación científica incluyen la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, la Academia de Ciencias, el Ministerio de Educación, el Comité de Fundación y algunos ministerios relacionados. Sin embargo, la coordinación entre departamentos es insuficiente. conduce a un uso irrazonable e ineficaz de los fondos de investigación científica. Todos los aspectos de la fortaleza científica y tecnológica son autónomos, dispersos y duplicados, con débiles capacidades de macrocoordinación, asignación dispersa y duplicada de recursos científicos y tecnológicos y baja eficiencia operativa general. Por un lado, los recursos son insuficientes y, por otro, se duplican, lo que provoca un grave despilfarro. Por ejemplo, Estados Unidos sólo ha construido 16 estaciones receptoras de satélites, mientras que China tenía 30 hace dos años, y sólo Beijing tiene 8, y es posible que se construyan 50 más en el futuro. En los países desarrollados, la tasa de utilización de equipos experimentales científicos a gran escala es de 5 a 6 veces mayor que en China. Debido a la gestión multidireccional y a la severa segmentación entre departamentos, industrias y departamentos, el modelo de asignación de recursos científicos y tecnológicos y el sistema de evaluación no pueden adaptarse a la nueva situación del desarrollo científico y tecnológico y a los requisitos de la transformación de las funciones gubernamentales.
(3) Las capacidades de innovación empresarial son insuficientes y es necesario mejorar el mecanismo del poder de innovación.
Las empresas chinas tienen un pequeño número de instituciones de I+D y capacidades de I+D insuficientes. En la integración de "industria, academia e investigación", las empresas se encuentran básicamente en una posición subordinada. Las empresas generalmente dan más importancia a la producción que a la I+D, a las importaciones que a la digestión y la absorción, y a la imitación que a la innovación. El nivel de innovación es bajo y hay pocas invenciones de alto nivel. Muchas empresas se encuentran en un estado de "fabricación" sin "creación" y "derechos de propiedad" sin "conocimiento". Algunas empresas incluso dependen de la imitación y la falsificación para sobrevivir.
China aún no ha creado mecanismos y reglas que realmente puedan proteger los motivos de ganancias de los empresarios. El sistema de derechos de propiedad y la estructura de gobierno corporativo son imperfectos, y el sistema de gestión y el mecanismo de intereses son imperfectos, lo que lleva a un comportamiento a corto plazo en la producción y las operaciones. Centrarse en el presente e ignorar el largo plazo carece de la motivación interna para fortalecer y expandir la empresa a través de la innovación independiente y lograr el desarrollo sostenible.
(4) Las universidades y los institutos de investigación científica tienen capacidades de innovación insuficientes y mecanismos de innovación imperfectos.
En la actualidad, la capacidad de investigación científica de las universidades todavía está relativamente dispersa y el trabajo de investigación científica carece de objetivos integrales de desarrollo sostenible a largo plazo y el grado de integración de la planificación de la investigación científica y los proyectos clave no es alto; , es difícil lograr el intercambio de recursos y resultados científicos y tecnológicos, y la duplicación de bajo nivel todavía se observa de vez en cuando. Las plataformas de innovación tecnológica existentes en las universidades son generalmente bajas en exhaustividad, transversalidad, integración e integración; las disciplinas internacionalizadas, interdisciplinarias y emergentes no han recibido una fuerte inversión y apoyo, y la investigación científica y el desarrollo de disciplinas carecen de competitividad central. Faltan fondos para la transformación de los resultados de la investigación científica, y menos del 10% de los resultados de la investigación científica o las patentes son; transformado en productividad real. Durante muchos años, las actividades de I+D de las instituciones de investigación científica han estado puramente orientadas a la tecnología, centrándose en parámetros e indicadores técnicos avanzados. Sin embargo, carecen de una comprensión de las demandas y leyes del mercado, y sus resultados a menudo no tienen capacidades de mercado. La situación general de la reestructuración de los institutos de investigación científica desde 1999 es buena, pero también existen algunos problemas. Debido a la presión de la supervivencia, la escala y el nivel de las actividades científicas y tecnológicas de algunos institutos de investigación científica han disminuido significativamente después de la reestructuración, y el comportamiento a corto plazo ha sido grave. Se centran principalmente en algunos proyectos "de corto plazo, planos y rápidos" e ignoran la investigación sobre tecnologías básicas y avanzadas, lo que afecta su potencial de desarrollo.
Grave corrupción académica.
La búsqueda desmedida de fama y fortuna y el impetuosidad en la sociedad también han tenido impacto en la comunidad científica. En los últimos años, la corrupción y el fraude se han extendido a la educación y el mundo académico. Algunas personas anhelan un éxito rápido, resultados de mala calidad en las investigaciones científicas, ignoran la ética profesional del trabajo de investigación científica, cometen fraudes y engañan al público. La rampante corrupción académica no es sólo un problema moral para los académicos individuales, sino también un problema estructural e institucional en el período de transformación social.