Facultades y obligaciones de la Mesa de Gestión Urbanística

Análisis legal: El nombre completo de la Oficina de Gestión Urbana es Oficina de Aplicación de la Ley Integral de Gestión Urbana. En la actualidad, las oficinas de gestión urbana de mi país están divididas en ministerios centrales, provincias (regiones autónomas, municipios), agencias a nivel de prefectura y a nivel de condado. Los ministerios y comisiones centrales establecieron la Oficina de Supervisión de la Gestión Urbana del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China. Los niveles subordinados incluyen departamentos, oficinas y divisiones en diferentes niveles. Los poderes y responsabilidades específicos de las oficinas de gestión urbana varían de un lugar a otro. De conformidad con el principio de apertura administrativa, el gobierno local ha establecido una lista de poderes y responsabilidades y ha divulgado en detalle los derechos y obligaciones de la oficina de gestión urbana. Las funciones específicas de la Oficina de Gestión Urbana incluyen el poder de gestión urbana y el poder integral de aplicación de la ley. En lo que respecta al poder administrativo, sus funciones específicas son principalmente el poder administrativo de aplicación de la ley, y su poder es integral, incluido el poder administrativo de concesión de licencias (principalmente poder de revisión y aprobación, y puede celebrar audiencias de licencias administrativas), vivienda y construcción urbano-rural. gestión de la protección ambiental, Todos los poderes administrativos sancionadores y algunos poderes administrativos de coerción en los campos de la administración industrial y comercial, la gestión del transporte, la gestión del agua, la supervisión de alimentos y medicamentos, etc. Entre ellos, la celebración de una audiencia de licencia administrativa incluye el requisito de divulgación administrativa, que es tanto el derecho como la obligación de la Oficina de Gestión Urbana.

La Oficina de Gestión Urbana debe proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos en la aplicación de la ley, de modo que no puede hacer nada sin autorización legal y debe cumplir con sus deberes estatutarios.

Base jurídica: El artículo 16 de la "Ley de Sanción Administrativa de la República Popular China" (en adelante, Ley de Sanción Administrativa) estipula: "El Consejo de Estado o el gobierno popular de una provincia, autónoma La región o municipio directamente dependiente del Gobierno Central autorizado por el Consejo de Estado puede decidir si una agencia administrativa debe ejercer la facultad de sanción administrativa de las agencias administrativas pertinentes, pero la facultad de sanción administrativa que restringe la libertad personal sólo puede ser ejercida por los órganos de seguridad pública. ”

Decisión del Consejo de Estado sobre la promoción adicional del poder administrativo sancionador relativamente centralizado2. El alcance de los poderes administrativos sancionadores relativamente concentrados Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central pueden concentrar poderes administrativos sancionadores en el campo de la gestión urbana, que incluyen principalmente: poderes administrativos sancionadores estipulados en leyes, reglamentos, y normas sobre apariencia urbana y gestión de saneamiento ambiental, y para quienes no cumplan con las normas de apariencia urbana y saneamiento ambiental, la demolición obligatoria de edificios o instalaciones, total o parcialmente, la facultad sancionadora administrativa prevista en las leyes, reglamentos y normas sobre gestión urbanística; ; poder de sanción administrativa estipulado en las leyes, reglamentos y normas de gestión municipal; el poder de sanción administrativa estipulado en las leyes, reglamentos y normas sobre gestión de protección ambiental; las sanciones a los vendedores sin licencia previstas en las leyes, reglamentos y normas de administración industrial y comercial; la facultad de imponer sanciones administrativas a la ocupación de vías urbanas; imponer otras sanciones administrativas en el ámbito de la gestión urbana que determinen los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Si el poder de sanción administrativa necesita estar relativamente concentrado en otras áreas administrativas distintas de la gestión urbana, los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del gobierno central también pueden decidir imponer sanciones administrativas. cuando las condiciones lo permitan, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley de Sanción Administrativa, realizarán este trabajo localmente.

Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central han decidido llevar a cabo el trabajo de concentrar relativamente los poderes administrativos sancionadores de conformidad con la ley. El Consejo y los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deben seguir las instrucciones de la Oficina General del Comité Central del PCCh y la Oficina General del Consejo de Estado sobre la racionalización de las instituciones urbanas. ser realmente apoyado. Los documentos pertinentes de los condados y municipios (Zhongfa [2000] No. 30) y del Consejo de Estado exigen que no se utilicen excusas para interferir u obstruir.

Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China

Artículo 22 La concesión de licencias administrativas será implementada por agencias administrativas con poder de concesión de licencias administrativas dentro del alcance de sus facultades legales.

Artículo 23: Las organizaciones autorizadas por leyes y reglamentos para gestionar asuntos públicos deberán implementar licencias administrativas a su nombre dentro del alcance de la autorización legal. Las disposiciones de esta Ley relativas a las agencias administrativas se aplicarán a las organizaciones autorizadas.

Artículo 24: En el ámbito de sus facultades estatutarias y de conformidad con lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normas, los órganos administrativos podrán encomendar a otros órganos administrativos la ejecución del otorgamiento de licencias administrativas. La agencia encomendante publicará el contenido de la agencia administrativa encomendada y la licencia administrativa encomendada.

La agencia administrativa encargada es responsable de supervisar la implementación de las licencias administrativas por parte de la agencia administrativa encargada y asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de tal comportamiento.

La agencia administrativa encargada implementará licencias administrativas en nombre de la agencia administrativa encargada dentro del alcance de la encomienda; no confiará a otras organizaciones o individuos para implementar licencias administrativas.