Cómo hacer un buen trabajo en la gestión de la seguridad de la mano de obra subcontratada
Contramedidas y sugerencias para la gestión de la seguridad de la mano de obra subcontratada:
(1) Mejorar aún más las leyes y regulaciones pertinentes y aclarar las responsabilidades de las entidades empresariales.
Sugerencias: Al revisar la Ley de Seguridad de la Producción y las normas de seguridad de la producción pertinentes, se agregaron dos contenidos: primero, las unidades de despacho de mano de obra establecidas de conformidad con la Ley de Empresas deben cumplir diversas obligaciones de producción de seguridad de las unidades de producción y de negocios e implementar responsabilidades relacionadas con la producción de seguridad. En segundo lugar, la unidad de contratación (subcontratación) del proyecto de ingeniería asumirá la responsabilidad principal de la seguridad de la producción, y la unidad de contratación asumirá la responsabilidad de la supervisión e inspección de la seguridad de la producción. Al mismo tiempo, en vista de las características de la mano de obra subcontratada en diferentes industrias como la construcción, la minería, la manufactura y los servicios, se han introducido medidas de gestión de la seguridad en apoyo de la "Ley de Seguridad en el Trabajo" para detallar las unidades de empleo, las unidades de despacho de mano de obra, unidades de contratación, la responsabilidad principal de la unidad de contratación (dividida) (incluida) para la producción de seguridad, a fin de facilitar que las empresas cumplan con sus respectivas responsabilidades de producción de seguridad en las operaciones reales. Se recomienda que el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social redacte y formule a la mayor brevedad el "Reglamento de Gestión del Despacho Laboral" para estandarizar las unidades y mercados del despacho laboral, plantear requisitos específicos de configuración institucional, capital registrado, responsabilidades, obligaciones, profesionales. dotación de personal, etc., y aclarar el establecimiento de minería, construcción. Las normas para unidades de despacho de mano de obra especializadas en diferentes industrias, como la manufactura, los productos químicos peligrosos y la construcción urbana, establecen diferentes requisitos de capital registrado y aclaran los derechos, obligaciones y responsabilidades de supervisión y gestión. de las unidades de expedición de mano de obra y de los empleadores de los trabajadores despedidos en términos de seguridad en la producción.
(2) Revisión más estricta de las calificaciones y estandarización del comportamiento del mercado
De acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre gestión de despacho de mano de obra, revisar estrictamente las calificaciones de las unidades de despacho de mano de obra y solicitar opiniones de la departamentos de supervisión y supervisión de seguridad, comenzando desde la fuente Garantizar que las unidades de despacho de mano de obra tengan la capacidad de cumplir con sus principales responsabilidades para una producción segura. Las autoridades de construcción deben revisar estrictamente la autenticidad de los materiales de solicitud de calificación de la empresa y realizar una verificación in situ del cumplimiento de los equipos e instalaciones de seguridad de producción y las calificaciones del personal de construcción para garantizar que el nivel de calificación de la empresa sea consistente con los estándares relevantes y sea auténtico. y confiable. Rectificar y eliminar las empresas constructoras que no cumplan con los requisitos de calificación y violen las leyes y reglamentos, y estandarizar el comportamiento del mercado de la construcción.
(3) Fortalecer la supervisión diaria e implementar responsabilidades de supervisión gubernamental.
Los departamentos gubernamentales pertinentes deben fortalecer el concepto de administración conforme a la ley, mejorar la capacidad y el nivel de aplicación de la ley administrativa y fortalecer la seguridad del empleo subcontratado por las empresas Supervisar e inspeccionar la implementación de las leyes, reglamentos y estándares de seguridad de la producción, como la educación y capacitación en producción, las operaciones en el sitio, la protección laboral y el pago del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo, e instar a las empresas a cumplir concienzudamente sus principales responsabilidades de seguridad en la producción; fortalecer la supervisión diaria de las calificaciones de las empresas contratistas (subcontratistas) de proyectos de ingeniería. Las unidades que violen las leyes y reglamentos serán severamente castigadas de acuerdo con la ley, y los más aptos sobrevivirán, guiaremos y fortaleceremos la capacitación especial; Leyes, regulaciones y conocimientos de gestión de seguridad de la producción para que los gerentes de las unidades de despacho de mano de obra mejoren su capacidad para desempeñar las responsabilidades de gestión de la producción de seguridad.
(4) Las empresas deben cumplir eficazmente con la responsabilidad principal de la gestión externa de la producción de seguridad laboral.
El empleador deberá firmar un acuerdo de despacho de mano de obra con la unidad de despacho de mano de obra o firmar un acuerdo de despacho de mano de obra con la unidad de contratación (subcontratación) Al celebrar un contrato de servicios laborales, el alcance de las respectivas responsabilidades de producción de seguridad debe definirse claramente e implementarse concienzudamente de acuerdo con las leyes y regulaciones tales como la Ley de Seguridad de la Producción, la Ley de Contratos Laborales y la Ley de Construcción. Una vez que ocurre un accidente de seguridad en la producción, se seguirá estrictamente el acuerdo o contrato. Ya sea un empleador o una unidad de despacho o contratación (subcontratación) de mano de obra, todos son entidades de producción y operación. Deben partir de los conceptos de desarrollo seguro y desarrollo científico y mejorar la gestión de la seguridad de la mano de obra subcontratada de acuerdo con el "Trabajo". Ley de Seguridad" y otras regulaciones. sistema y mecanismo de coordinación de gestión interna, e implementar sus respectivas responsabilidades de producción de seguridad aclarando las responsabilidades de gestión de seguridad y los mecanismos de gestión mutuamente restrictivos de cada departamento funcional dentro de la empresa.
Según el contrato del proyecto, la empresa contratista debe fortalecer la supervisión e inspección de la producción de seguridad de la unidad contratante (subcontratada), establecer un sistema conjunto de inspección de seguridad, descubrir problemas de manera oportuna y eliminar peligros ocultos. Las empresas contratistas (subcontratistas) deben ofertar de acuerdo con el nivel real de calificaciones, evitar reducir la inversión en producción de seguridad debido a ofertas de bajo precio, crear un entorno de mercado saludable y ordenado y garantizar la producción de seguridad.
(5) Fortalecer aún más la capacitación en seguridad para los trabajadores subcontratados
Las "Opiniones orientativas de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la mejora adicional de la capacitación de los trabajadores migrantes" (emitidas por el Consejo de Estado [2010] 11) y los requisitos de las "Opiniones orientativas sobre el fortalecimiento adicional de la seguridad en el trabajo de producción de los trabajadores migrantes" de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo (Capacitación general en seguridad en el trabajo [2009] No. 19), implementar la respectiva educación en seguridad y Responsabilidades de capacitación del gobierno, departamentos y empresas, centrándose en Elaborar planes generales e implementarlos bien. Todas las empresas deben aumentar efectivamente la inversión y la gestión de la educación y capacitación en seguridad laboral subcontratadas, mejorar continuamente el contenido de la capacitación, explorar activamente formas de capacitación efectivas y prestar atención a la pertinencia y eficacia de la capacitación, al mismo tiempo, deben garantizar la capacitación y la evaluación; y mantener estrictamente los certificados El sistema de inducción garantiza la calidad de la capacitación y la mejora continua de la calidad de la seguridad de los trabajadores subcontratados, sentando las bases para una mejora sostenida y estable en la producción de seguridad.
(6) Fortalecer la gestión de la seguridad en el sitio y mejorar la seguridad de los trabajadores subcontratados
La gestión de la seguridad en el sitio es un vínculo básico clave para que las empresas mejoren su nivel de gestión de la seguridad.
Lograr operaciones estandarizadas en una producción segura es una forma y un medio importante para que las empresas fortalezcan la gestión de la seguridad en el sitio. También es una forma efectiva de prevenir y controlar riesgos y reducir los accidentes. En primer lugar, todas las empresas deben mejorar las habilidades de seguridad de los trabajadores en el sitio, estandarizar las operaciones estandarizadas de los trabajadores en el sitio de acuerdo con los procedimientos operativos y fortalecer la supervisión e inspección de la gestión de la seguridad en el sitio; sesiones informativas técnicas de seguridad en proyectos de construcción, y hacer cumplir estrictamente los procesos y procedimientos tecnológicos de cada proceso, como la tecnología operativa y los estándares de calidad, en tercer lugar, fortalecer la implementación de medidas de seguridad para los trabajadores contratados externos, garantizar la mejora de las instalaciones de protección y la seguridad. distribución y uso de equipos de protección, y solicitar seguro social y seguro de responsabilidad de producción de seguridad en industrias de alto riesgo para trabajadores contratados externos de acuerdo con la ley cuarto Es movilizar a los trabajadores subcontratados para que participen en la gestión de seguridad en el sitio, integrarse estrechamente; gestión funcional profesional con la "autogestión" de los empleados, y lograr la supervisión mutua y la coordinación entre el personal en diversos puestos; quinto, adherirse al principio "orientado a las personas" y combinar recompensas y castigos, centrándose en la motivación y la educación, para estimular la sentido de propiedad de los empleados subcontratados y hacerlos más proactivos en la preocupación por el desarrollo seguro de la empresa.