Problemas existentes en el sistema estadístico para las pequeñas y medianas empresas

En los últimos años, de acuerdo con las ideas de trabajo de "orientación de políticas, integración de recursos, solución de cuellos de botella y apoyo al desarrollo", los gobiernos en general Los niveles han aumentado el apoyo financiero y fiscal a las pequeñas y medianas empresas, han abierto múltiples canales para servir y guiar la "supervivencia y el desarrollo" de las pequeñas y medianas empresas y han guiado a las pequeñas y medianas empresas a establecer sistemas empresariales modernos. , formar sociedades anónimas estandarizadas, acelerar la financiación directa de empresas en el mercado y provocar algunos cambios en el entorno de supervivencia y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

(1) El problema de la financiación difícil y costosa para las pequeñas y medianas empresas sigue siendo importante.

La mayoría de las pequeñas y medianas empresas carecen de fondos, lo que debilita su viabilidad y su base de desarrollo.

En primer lugar, la tasa promedio de satisfacción de los préstamos es baja. Según la investigación, la tasa promedio de satisfacción de préstamos de las empresas de nuestro distrito fue del 72,11% en 2011 y del 62,93% en 2011. La mala rotación de capital afectará directamente la capacidad de producción.

En segundo lugar, la garantía es única y el acceso bancario es difícil. Los préstamos corporativos deben tener garantía. La garantía consiste principalmente en activos fijos, como bienes raíces y terrenos, y la tasa de descuento hipotecaria es baja. Los terrenos y los bienes inmuebles se descuentan aproximadamente un 50%, y los equipos de producción sólo se descuentan entre un 20% y un 30%. Para algunas pequeñas y medianas empresas que se encuentran en las primeras etapas de desarrollo, a menudo se les bloquea el acceso al crédito debido a una acumulación insuficiente de activos y a una insuficiencia de activos hipotecarios. Debido a factores como la pequeña escala de activos, la gestión irregular, las perspectivas de mercado inestables, el gran impacto de los riesgos políticos, la alta tasa de eliminación del mercado y la dificultad para los bancos para identificar la autenticidad de los estados financieros, es difícil para la mayoría de las pequeñas y medianas empresas obtener directamente beneficios financieros y crédito seguro de los bancos. Aunque los procedimientos para los préstamos garantizados son relativamente sencillos, los costes de garantía son elevados y las empresas no pueden afrontarlos.

En tercer lugar, los procedimientos de aprobación de préstamos hipotecarios son complicados, requieren mucho tiempo y trabajo. Las características de financiación de las pequeñas y medianas empresas son "pequeñas, urgentes y frecuentes". Sin embargo, para prevenir riesgos, la mayoría de los bancos exigen procedimientos de financiación completos y engorrosos, lo que resulta difícil de satisfacer los requisitos de financiación sencillos y rápidos de las pequeñas y medianas empresas. medianas empresas. Al mismo tiempo, con la reforma corporativa de los bancos, la autoridad de gestión de crédito de los bancos comerciales estatales ha aumentado significativamente, mientras que los bancos a nivel de condado tienen menos autoridad de aprobación de préstamos y autorización y crédito insuficientes. La mayoría de ellos simplemente desempeñan un papel en la investigación y evaluación del negocio de préstamos de las pequeñas y medianas empresas y luego solicitan aprobación en varios niveles. Para que una empresa obtenga un préstamo pequeño, tiene que pasar por más de una docena de procedimientos, que van desde un mes hasta medio año, y a menudo pierde las mejores oportunidades de negocio. Aunque los bancos comerciales locales tienen mecanismos flexibles, sus costos de préstamo son generalmente altos y su escala es pequeña, no pueden proporcionar grandes cantidades de fondos para satisfacer las crecientes necesidades de préstamos de las pequeñas y medianas empresas.

En cuarto lugar, la tasa de interés es alta y la carga para las empresas es pesada. La tasa de interés de los préstamos bancarios a las pequeñas y medianas empresas es más alta que la de las grandes empresas y la retención del crédito es de alrededor del 40%. Junto con los honorarios de tasación hipotecaria y los honorarios de garantía, el costo es muy alto y el total de todos los honorarios puede llegar incluso al 20%. Sin embargo, el margen de beneficio de la mayoría de las empresas suele ser sólo de alrededor del 10%, lo que las abruma. Al mismo tiempo, teniendo en cuenta sus propios intereses, los bancos darán prioridad a la hora de conceder préstamos a empresas con tipos de interés flotantes más altos, lo que aumenta de forma invisible los costes de los préstamos.

(2) Las pequeñas y medianas empresas tienen fuertes cargas fiscales y umbrales elevados para políticas preferenciales.

La mayoría de las pequeñas y medianas empresas se clasifican como pequeños contribuyentes y el impuesto soportado por los pequeños contribuyentes no se puede deducir. Para las empresas con uso intensivo de mano de obra, dado que no existe una factura con IVA correspondiente, los costos laborales no se pueden deducir del impuesto soportado y su carga fiscal es alta, lo que reduce la acumulación de fondos y la rentabilidad de la empresa. En lo que respecta al impuesto sobre la renta de las empresas, debido a que las pequeñas y medianas empresas tienen pocos elementos de deducción antes de impuestos y bajos beneficios económicos, según el principio de asequibilidad, la carga fiscal sobre las pequeñas y medianas empresas es más pesada. Además, en comparación con las empresas con financiación extranjera y las grandes empresas con financiación nacional, las pequeñas y medianas empresas evidentemente tienen problemas como muy pocas políticas preferenciales en materia de impuestos sobre la renta de las empresas, normas de gastos demasiado estrictas y métodos y años de depreciación demasiado rígidos.

Además, el umbral para las políticas preferenciales formuladas por el gobierno es demasiado alto, lo que da como resultado que muchas empresas no disfruten realmente del apoyo político. En particular, algunas empresas que no cumplan con las políticas industriales y ambientales nacionales no disfrutarán de ningún beneficio fiscal ni crediticio. Por ejemplo, según el artículo 93 del "Reglamento sobre la implementación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Empresas de la República Popular China", entre las políticas preferenciales para que las empresas de alta tecnología recauden el impuesto sobre la renta a una tasa reducida del 15%, " la empresa debe tener derechos de propiedad intelectual independientes y básicos y los productos (servicios) deben pertenecer. El alcance de los campos de alta tecnología apoyados por el estado es que los gastos de investigación y desarrollo representen no menos de la proporción especificada de los ingresos por ventas, y la alta tecnología Los productos (servicios) representan los ingresos. Estos "umbrales" dificultan que las pequeñas y medianas empresas cumplan las condiciones políticas correspondientes en todos los aspectos. Hay muchas empresas de alta tecnología con potencial y desarrollo en el distrito, pero porque algunas. de ellos no cumplen con los requisitos, no pueden disfrutar del trato preferencial. Por ejemplo, Wuhan Huayi Flexo Environmental Protection Technology Co., Ltd. ha estado solicitando incentivos fiscales para empresas de alta tecnología en los últimos años, pero debido a esto. El umbral era demasiado alto y fracasó. Sin embargo, la empresa produce principalmente cajas de cartón respetuosas con el medio ambiente y tiene amplias perspectivas de mercado.

(3) Las fluctuaciones de los precios de las materias primas y el aumento de los costes laborales afectan el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

Afectados por las fluctuaciones de los precios internacionales de los productos básicos, los precios del cobre, el acero, el algodón, el carbón y otras materias primas utilizadas por las pequeñas y medianas empresas de nuestra región fluctuaron significativamente el año pasado. Lo que afectó los pedidos sostenidos y estables a largo plazo de las empresas, especialmente en los últimos años, al enfrentarse a un entorno internacional extremadamente severo y complejo, la presión por la supervivencia y el desarrollo ha aumentado aún más. 15%, comprimiendo aún más los márgenes de beneficio de las empresas. Debido al aumento de los precios, el costo de vida en general ha aumentado y los costos laborales de las pequeñas y medianas empresas en general han aumentado alrededor del 20%. Las empresas son sólo alrededor del 10%. Los beneficios de la empresa se han visto seriamente erosionados.

Además, los productos producidos y procesados ​​por las pequeñas y medianas empresas carecen de poder de fijación de precios en la economía de mercado. El aumento del precio de venta tendrá un mayor impacto en las ventas. Por lo tanto, muchas pequeñas y medianas empresas han sufrido pérdidas en los últimos años. .

(D) Las pequeñas y medianas empresas tienen dificultades para contratar trabajadores y tienen una alta rotación de empleados.

Debido a la desaceleración en el crecimiento de la oferta laboral de mi país y a la orientación laboral y las actitudes laborales cada vez más diversificadas de la nueva generación de trabajadores migrantes, es difícil para las pequeñas y microempresas brindar a los trabajadores un trato y condiciones favorables. a la hora de contratar trabajadores, y simplemente no pueden competir con las grandes empresas. Cuando las medianas empresas compiten, naturalmente encontrarán obstáculos con frecuencia. Como resultado, las pequeñas y medianas empresas no pueden contratar ni retener empleados. Muchos parques industriales están ubicados en áreas remotas con transporte inconveniente y falta de instalaciones de apoyo para la vivienda y de entretenimiento, lo que dificulta la solución de los problemas del tiempo libre de los empleados. La movilidad de los empleados es alta, lo que dificulta que las empresas retengan personas, y aún más retener a trabajadores calificados y talentos de alto nivel. La falta de talentos ha restringido en gran medida el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.

2. Contramedidas y sugerencias

La exitosa convocatoria del XVIII Congreso Nacional ha señalado la dirección para el desarrollo futuro de las pequeñas y medianas empresas. Para implementar el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, adherirnos al desarrollo científico, mejorar continuamente la calidad y eficiencia del desarrollo y esforzarnos por hacer nuevas y mayores contribuciones a la economía nacional y al desarrollo social. En vista de los problemas existentes en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, el autor recomienda:

(1) Mejorar aún más el sistema de financiación y servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas.

Con el objetivo de mejorar continuamente las condiciones de vida de las pequeñas y medianas empresas, fortaleceremos aún más la construcción del sistema de crédito social. Formular un plan especial para la construcción de un sistema de financiamiento para las pequeñas y medianas empresas de la región, y establecer el concepto de pequeñas finanzas para desarrollar negocios y enriquecer a la población. Apoyaremos plenamente el desarrollo de los grandes bancos y desarrollaremos vigorosamente los pequeños bancos, las pequeñas compañías de préstamos y las compañías de garantía de préstamos. No sólo allanó los canales de financiación indirecta, sino que también abrió vigorosamente canales de financiación directa. En primer lugar, se alienta a las instituciones financieras a aumentar las cuotas de préstamos a corto plazo para las pequeñas y medianas empresas, innovar en los servicios financieros y ayudar a las pequeñas y medianas empresas a superar los obstáculos de capital. El segundo es estudiar e introducir políticas y medidas para alentar a las pequeñas y medianas empresas de la región a establecer nuevas instituciones financieras. Promover activamente una mayor expansión de las instituciones financieras y estimular el desarrollo y la vitalidad de toda la industria bancaria en la región. El tercero es fortalecer la organización de la innovación de productos y servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas. Las tasas de interés y los cargos de las instituciones financieras también deben ser abiertos y transparentes para evitar cargos arbitrarios. El cuarto es mejorar la construcción del sistema de seguridad. Debemos desarrollar vigorosamente las instituciones de garantía de crédito y esforzarnos por desarrollar más instituciones de garantía de crédito. Al mismo tiempo, cultivaremos y apoyaremos a las empresas de garantía existentes en nuestra región para que alcancen el umbral de cooperación con los bancos mediante inyección de capital, compensación de riesgos, incentivos fiscales, etc. Los bancos comerciales buscarán activamente el apoyo de los bancos superiores y promoverán estándares de cooperación para reducir el monto mínimo de registro de capital de las compañías de garantía. El quinto es aumentar la gestión industrial, la autodisciplina de la industria y la supervisión de las instituciones de garantía de crédito. Esforzarse por lograr avances en la cantidad, calidad y construcción de plataformas de las instituciones de garantía.

(2) Continuar aumentando el apoyo fiscal y tributario y reduciendo los umbrales de políticas.

En primer lugar, aumentar el umbral del impuesto al valor agregado y el impuesto comercial para las pequeñas y microempresas, ampliar el alcance de las políticas de reducción y exención del impuesto sobre la renta corporativa para las pequeñas y microempresas, y reducir la carga fiscal de las pequeñas y medianas empresas. y microempresas. Al formular acuerdos de financiación para el desarrollo científico y tecnológico y el desarrollo industrial, el gobierno debe asignar una cantidad de fondos proporcional al tamaño de las pequeñas y medianas empresas, establecer políticas de apoyo específicas para las pequeñas y medianas empresas, mejorar su innovación independiente, capacidades de transformación y mejora, y tener en cuenta la gran demanda y el crecimiento del mercado. La realidad del gran potencial y el alto contenido tecnológico ha reducido en consecuencia la escala empresarial y los umbrales de inversión de los proyectos. El segundo es implementar concienzudamente diversas políticas fiscales preferenciales proporcionadas por el Estado para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Brindaremos orientación fiscal a las pequeñas y medianas empresas y optimizaremos el proceso de reducción, exención y aplazamiento de impuestos. Las pequeñas y medianas empresas y las bases empresariales que tienen dificultades reales para pagar el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo pueden, tras su revisión y aprobación, quedar exentas del impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano. Para las pequeñas y medianas empresas con dificultades especiales que cumplan con los requisitos de la póliza, el pago podrá diferirse previa aprobación, pero el período máximo no excederá los tres meses durante el período de pago diferido. A partir de la fecha en que se completen y pongan en funcionamiento las instalaciones de construcción de la plataforma de servicios públicos para pequeñas y medianas empresas, si sus unidades operativas tienen dificultades para pagar el impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo, pueden solicitarlo a las autoridades fiscales locales competentes. Después de la revisión y aprobación, se proporcionarán exenciones de impuestos y atención. El tercero es aumentar el apoyo a las políticas de contratación pública. Para aumentar la proporción de planes de contratación pública para las pequeñas y medianas empresas, especialmente las pequeñas y microempresas, los departamentos responsables de preparar los presupuestos departamentales deben asignar no menos del 18% del presupuesto total anual del proyecto de contratación pública para las pequeñas y microempresas. En la revisión de la contratación pública, los productos de las pequeñas y microempresas pueden deducirse del precio entre un 6% y un 10%, dependiendo de la industria.

(3) Construir una plataforma e integrar recursos para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a salir de "dificultades" y permitirles "ayudarse a sí mismas"

En la actualidad, las pequeñas y Las medianas empresas se enfrentan a una "escasez de mano de obra" y "la mano de obra es cara" y el dilema de la "dificultad para retener a la gente", los costos laborales han aumentado enormemente. Para aliviar las dificultades de supervivencia de las pequeñas y medianas empresas, el gobierno debe aumentar el apoyo, desarrollar la infraestructura de parques industriales, establecer instalaciones de apoyo para la vivienda y el entretenimiento, ampliar el transporte urbano y facilitar los viajes de los empleados corporativos. Al mismo tiempo, las pequeñas y medianas empresas también necesitan utilizar la presión como fuerza motriz, aumentar los niveles salariales y de bienestar de acuerdo con las reglas del mercado, crear un buen entorno laboral, llevar a cabo una gestión humana, hacer conscientemente arreglos de personal para diferentes personas, e intentar asignar diferentes tipos de personalidad a los que les convienen en sus respectivos puestos, dejar que se complementen y mejorar aún más las relaciones interpersonales dentro de la empresa para que la empresa pueda salir de la trampa lo antes posible. En segundo lugar, los departamentos gubernamentales pertinentes deberían estudiar el establecimiento de fondos especiales de desarrollo, utilizados principalmente para apoyar a las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica a participar en actividades de innovación tecnológica, como la investigación y el desarrollo de productos y servicios de alta tecnología. Además, se ha establecido un fondo especial para la compensación del riesgo de préstamos pequeños, que utilizan principalmente las pequeñas empresas de préstamos para emitir préstamos a pequeñas y microempresas, y para proporcionar una compensación adecuada del riesgo por las pérdidas de los hogares industriales y comerciales individuales en los ajustes estructurales, modernización e investigación científica e innovación tecnológica.

Se otorgarán subsidios adecuados a quienes se atrevan a explorar los mercados internacionales o participar en exposiciones y ferias de inversión nacionales. En tercer lugar, el gobierno y los departamentos pertinentes deben construir activamente una plataforma para ellos, coordinar los recursos de todas las partes, establecer pequeñas asociaciones industriales en diferentes campos en función de las condiciones reales, integrar la cadena industrial, permitir que las empresas "se reúnan en busca de calidez" o guiarlas. una empresa para tomar la iniciativa en el establecimiento de una asociación. "Unir" empresas en la misma industria o industrias relacionadas para disfrutar de información, fondos, tecnología, capacitación y otros recursos para lograr y realizar el propósito de "empacar a la ligera"

(4) Aprovechar aún más el papel de las pequeñas y medianas empresas en el empleo, los medios de vida de las personas y la innovación y otros aspectos.

Las pequeñas, medianas y microempresas industriales desempeñan un papel irreemplazable en la promoción del crecimiento económico, el aumento del empleo, la mejora de los medios de vida de las personas, la estimulación de la vitalidad civil, la promoción de la innovación científica y tecnológica y el mantenimiento de la armonía y la estabilidad sociales. Los gobiernos de todos los niveles y los departamentos funcionales pertinentes deben conceder gran importancia al desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas industriales, incorporar el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas industriales en la estrategia general de desarrollo económico y social regional y formular planes científicos en de conformidad con los requisitos de la Perspectiva Científica del Desarrollo. El primero es estudiar y formular medidas de apoyo para promover la institucionalización y el desarrollo a largo plazo de las pequeñas y microempresas locales, empezando por la financiación, los servicios, el uso de la tierra y la reducción de las cargas corporativas que más preocupan a las empresas. En segundo lugar, debemos realizar investigaciones e investigaciones en profundidad para resolver rápidamente los problemas pendientes en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. En términos de reducir la carga sobre las empresas, es necesario intensificar la supervisión e inspección de la reducción de la carga y limpiar y cancelar resueltamente varios cargos irrazonables. El tercero es fortalecer el análisis estadístico de las pequeñas y medianas empresas, considerar la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas y el aumento del empleo social como indicadores de evaluación importantes, mejorar el sistema de evaluación del desempeño del gobierno, fortalecer la supervisión, la inspección y la evaluación de políticas. y hacer todos los esfuerzos posibles para promover el desarrollo estable y saludable de las pequeñas y medianas empresas.