Aviso del Ministerio de Tierras y Recursos sobre la emisión de las "Medidas de Evaluación y Gestión de Derechos Mineros (Prueba)"
Los departamentos de tierras y recursos de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central (Departamento de Tierras, Medio Ambiente y Recursos, Oficina de Tierras y Recursos, Administración de Tierras, Recursos y Vivienda, Administración de Vivienda y Tierras y Recursos):
Con el fin de estandarizar la gestión de la evaluación de derechos mineros y promover el sano desarrollo de la industria de evaluación de derechos mineros, la Se dictan las “Medidas de Gestión de Evaluación de Derechos Mineros (Ensayo)” Se ruega cumplir con las mismas.
Ministerio de Tierras y Recursos
Comunicado de prensa emitido el 23 de agosto de 2008
Medidas de Gestión de Evaluación de Derechos Mineros (Prueba)
No Capítulo 1 Principios Generales
El artículo 1 tiene como objetivo estandarizar la evaluación y gestión de los derechos de exploración y derechos mineros (en adelante, derechos mineros), salvaguardar los derechos e intereses legítimos del país, el público y el público. partes, y asegurar y promover el sano desarrollo de la industria de evaluación de derechos mineros, Formular estas medidas.
El artículo 2 Evaluación de derechos mineros se refiere a la evaluación y estimación del valor de los derechos mineros acordados por personas con la calificación de tasador de derechos mineros e instituciones con la calificación de tasación de derechos mineros con base en una encomienda. relación, y se proporciona en forma de informe de evaluación del comportamiento de los servicios de mercado para opiniones consultivas.
Artículo 3: Estas Medidas se aplican a las siguientes actividades profesionales y de gestión relacionadas con la evaluación de derechos mineros dentro del territorio de la República Popular China:
(1) Derechos mineros estipulados por leyes, reglamentos y departamentos pertinentes de la Evaluación del Consejo de Estado;
(2) Otras evaluaciones necesarias de derechos minerales.
Artículo 4 El Estado implementará un sistema de gestión de calificaciones para los tasadores de derechos mineros y un sistema de gestión de calificaciones para las agencias de tasación de derechos mineros. Las personas e instituciones involucradas en la evaluación de derechos mineros deben obtener las calificaciones y calificaciones correspondientes.
Artículo 5 El Ministerio de Tierras y Recursos es el departamento administrativo encargado de la evaluación nacional de los derechos mineros. Es responsable de la supervisión y gestión de la industria nacional de evaluación de los derechos mineros, la gestión autodisciplinaria de la misma. Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China y la gestión de los derechos mineros dentro del alcance de la aprobación de los derechos mineros, la presentación de informes de evaluación y la aceptación del encargo estatal de realizar evaluaciones de los derechos mineros de conformidad con la ley.
Artículo 6 Los departamentos administrativos de tierras y recursos de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la presentación de informes de evaluación de derechos mineros dentro de sus jurisdicciones distintas a las especificadas en el artículo 5 y la encomienda de las evaluaciones de derechos mineros requeridas por el estado de conformidad con la ley, y ayudar al Ministerio de Tierras y Recursos Supervisar y gestionar la industria de evaluación de derechos mineros.
Artículo 7 La Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China implementa una gestión autodisciplinaria de la industria de tasación de derechos mineros de acuerdo con las leyes, regulaciones, estatutos y estas Medidas nacionales pertinentes, y proporciona orientación y orientación sobre las actividades profesionales de tasadores de derechos mineros e instituciones de tasación de derechos mineros Supervisar, formular especificaciones de evaluación de derechos mineros, construir un sistema de servicios técnicos y realizar publicidad y capacitación sobre el sistema de gestión de evaluación de derechos mineros y el sistema de criterios de evaluación. De acuerdo con los requisitos del Ministerio de Tierras y Recursos, se implementa la gestión de calificación de evaluación de derechos mineros.
Artículo 8 Los tasadores de derechos mineros y las agencias de tasación de derechos mineros realizarán negocios de tasación de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales, los reglamentos pertinentes de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los estándares nacionales y las normas de la industria, e implementarán directrices de tasación de derechos mineros. y seguir objetivos y Los principios básicos de equidad, imparcialidad, integridad y competencia.
Artículo 9 La práctica de los tasadores de derechos mineros y de las agencias de tasación de derechos mineros no está sujeta a restricciones geográficas.
Artículo 10 Cuando un evaluador de derechos mineros se base, haga referencia o cite informes de investigación, diseño, demostración, indicadores de producción y operación de empresas mineras y otros datos y conclusiones emitidos por otras unidades calificadas, tales como informes geológicos, opiniones de evaluación, etc. Se debe realizar una evaluación objetiva e independiente de la credibilidad de los datos citados, en qué medida cumplen con el propósito de la evaluación y en qué medida cumplen con las normas y estándares vigentes, y son responsables de los métodos y parámetros de evaluación utilizados y la racionalidad de los resultados de la evaluación.
Artículo 11 El informe de evaluación de derechos mineros proporcionado por el organismo evaluador de derechos mineros deberá ser firmado por el representante legal y el tasador registrado de derechos mineros. Las agencias de evaluación de derechos mineros y los tasadores de derechos mineros tienen la responsabilidad legal por la independencia, objetividad, equidad y autenticidad de los informes de evaluación de derechos mineros.
Capítulo 2 Tasador de Derechos Mineros
Artículo 12 Los solicitantes de la calificación de tasadores de derechos mineros deberán cumplir con las condiciones estipuladas por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y el Ministerio de Tierras y Recursos. Aprobar la evaluación sin objeciones y obtener la calificación de tasador de derechos mineros.
Artículo 13 Los tasadores de derechos mineros serán contratados a tiempo completo por la agencia de tasación de derechos mineros, se convertirán en miembros de la Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China y estarán registrados para ejercer en la asociación.
Artículo 14 No podrán solicitar el registro profesional las siguientes personas que hayan obtenido el título de tasador de derechos mineros:
(1) Los funcionarios públicos nacionales;
( 2) Funcionarios públicos de instituciones públicas;
(3) Personal de tiempo completo de organizaciones sociales;
(4) Personas que no tengan plena capacidad para la conducta civil;
(5) Personas previstas en otra forma por otras leyes y reglamentos.
Artículo 15 Los tasadores de derechos mineros participarán en la educación continua. Quienes no participen en la educación continua requerida no podrán solicitar el registro de práctica ni la reinscripción.
Artículo 16 Si un tasador de derechos mineros registrado comete cualquiera de los siguientes actos, la agencia de registro cancelará su registro de práctica y ya no solicitará el registro:
(1) Simultáneamente empleado por dos o más agencias de evaluación;
(2) Aceptar negocios de evaluación a nombre personal;
(3) Prestar certificados de calificación o certificados de práctica a otros o permitir que otros los utilicen ejercer en nombre propio;
(4) promover falsamente sus capacidades comerciales;
(5) comprar y vender acciones, bonos y otros valores que involucren el objeto de evaluación en la evaluación de derechos mineros proyectos de Valores, participar en la compra y venta de derechos mineros o comprar otras propiedades del cliente;
(6) Aceptar instrucciones del cliente u otras partes relevantes sobre métodos de evaluación, parámetros y resultados de la evaluación;
( 7) Firmar un informe de evaluación que sea falso o contenga errores u omisiones importantes;
(8) Otros actos ilegales.
Artículo 17 Si una persona que ha obtenido la calificación de tasador de derechos mineros es descalificada debido a una solicitud personal o de acuerdo con las regulaciones pertinentes, la agencia de registro cancelará su registro de práctica y anunciará que su su calificación no es válida.
Capítulo 3 Instituciones de Evaluación de Derechos Mineros
Artículo 18 Las calificaciones para solicitar el registro de una institución de evaluación de derechos mineros deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Aprobado por la administración industrial y comercial Una sociedad o agencia intermediaria de tipo empresa registrada en el departamento de gestión;
(2) Debe haber no menos de 3 tasadores de derechos mineros registrados en la agencia intermediaria de la sociedad, y no menos de 2 tasadores de derechos mineros registrados entre las personas socias; deberá haber no menos de 4 tasadores de derechos mineros registrados en la agencia intermediaria persona jurídica, y no menos de 3 tasadores de derechos mineros registrados entre los inversionistas; >(3) Los empleados de tiempo completo del organismo intermediario deberán contar con evaluadores de derechos mineros, profesionales en metalurgia, geología, economía, derecho, etc. Los profesionales deben tener títulos profesionales intermedios o superiores o título de licenciatura o superior.
Artículo 19: Los intermediarios que cumplan las condiciones estipuladas en el artículo 18 solicitarán el registro de las calificaciones de tasación de derechos mineros, después de la aprobación de la Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China y el anuncio público de que no tienen objeciones, deberán acudir. a través de los trámites de registro y obtener la calificación de tasación de derechos mineros.
Artículo 20: Los intermediarios que soliciten y registren las calificaciones de las agencias de evaluación de derechos mineros no deberán tener afiliaciones personales ni con agencias, instituciones o grupos sociales.
Artículo 21 Los organismos de evaluación de derechos mineros establecerán y mejorarán sistemas de control de calidad, gestión de expedientes, aprendizaje y capacitación, gestión de personal y gestión financiera.
Artículo 22 Las agencias de evaluación de derechos mineros garantizarán la educación continua de sus tasadores de derechos mineros, administrarán estrictamente a los tasadores y profesionales, y aceptarán y cooperarán con la supervisión y gestión de las agencias de gestión gubernamentales y las organizaciones autorreguladoras de la industria relevantes. .
Artículo 23 Cuando una agencia de evaluación de derechos mineros emprenda el negocio de evaluación de derechos mineros, deberá firmar un contrato de evaluación con el cliente y cobrar honorarios de evaluación razonables.
Artículo 24 Si un organismo evaluador de derechos mineros comete cualquiera de los siguientes actos, el organismo registrador revocará la inscripción y no volverá a registrar:
(1) Aprovechar la ejecución de negocios para buscar ganancias Intereses desleales;
(2) Practicar negocios en nombre de otras instituciones;
(3) Realizar negocios a través de métodos de competencia desleal, como recortes de precios viciosos y sobornos ;
(4) Promocionar falsamente las propias capacidades profesionales;
(5) Aceptar negocios de valoración que tengan interés en el objeto de valoración, cliente u otras partes relevantes;
(6) Emitir informes de evaluación que sean falsos o contengan errores u omisiones importantes;
(7) Blindar u ocultar la evaluación de la organización sobre las faltas profesionales de los empleados;
(8) Otros actos ilegales.
Artículo 25 Si una institución que ha obtenido calificaciones de evaluación de derechos mineros es dada de baja debido a su aplicación o de conformidad con las regulaciones pertinentes, sus calificaciones serán declaradas inválidas por la agencia de registro.
Capítulo 4 Cliente de tasación y encargo de tasación
Artículo 26 El departamento administrativo de tierras y recursos adoptará un método abierto y justo para seleccionar una agencia de tasación con calificaciones de tasación de derechos mineros y pagar la tasación. tasa de evaluación.
Si la transferencia y extensión de derechos mineros implica el pago del precio de los derechos mineros al estado, otras evaluaciones de derechos mineros que involucren intereses nacionales o intereses públicos también deben ser realizadas por una agencia de evaluación con calificaciones de evaluación de derechos mineros en una manera abierta y justa.
Artículo 27 El cliente de la evaluación de derechos mineros deberá proporcionar a la agencia de evaluación el certificado de propiedad legal, datos geológicos, información de contabilidad financiera y otros documentos e información relevantes del objeto de evaluación requerido para la evaluación, y cooperar. con la agencia de evaluación Realizar el trabajo necesario y brindar otra asistencia necesaria. No está permitido ordenar resultados o conclusiones de evaluación ni hacer exigencias distintas a las del contrato de encomienda.
El cliente de la evaluación de derechos mineros será responsable de la autenticidad, integridad y legalidad de la información proporcionada por él, y deberá utilizar correctamente el informe de evaluación y los resultados de la evaluación de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Cuando el departamento administrativo de tierras y recursos encomiende la evaluación de derechos mineros, el informe de evaluación se hará público.
Artículo 28 Cuando el departamento administrativo de tierras y recursos o la Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China lleven a cabo supervisión e investigación sobre los tasadores de derechos mineros y las agencias de tasación de derechos mineros, los directores pertinentes brindarán asistencia.
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 29 El departamento administrativo de tierras y recursos realizará la revisión de cumplimiento, revisión y revisión del informe de evaluación de derechos mineros de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26 de de estas Medidas. Anuncio, aceptación y presentación.
El departamento administrativo de tierras y recursos deberá, de conformidad con la reglamentación, registrar una lista de otros informes de evaluación de derechos mineros presentados por la agencia de evaluación de derechos mineros distintos de los especificados en el párrafo anterior.
Los resultados de la presentación del informe de evaluación de derechos mineros serán divulgados al público.
Artículo 30 La Asociación de Tasadores de Derechos Mineros de China fortalecerá la supervisión y gestión de la autodisciplina, realizará controles aleatorios sobre el cumplimiento y la racionalidad de los informes de tasación de derechos mineros, realizará inspecciones anuales y examinará las prácticas irregulares de las agencias de tasación de derechos mineros. .
Artículo 31 Los resultados de la supervisión e inspección se notificarán prontamente a la agencia de evaluación y se anunciarán al público. Para aquellos que violen las leyes y regulaciones pertinentes, los lineamientos de evaluación de derechos mineros y las disposiciones de estas Medidas, los tasadores y agencias de evaluación deberán rendir cuentas.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 32 Las presentes Medidas entrarán en vigor en la fecha de su promulgación.