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La última política nacional de evaluación de títulos profesionales

Reglamento para la Gestión de la Revisión de Títulos Profesionales (Borrador para Comentarios)

Capítulo 1 Principios Generales

Artículo 1: Este reglamento está formulado para fortalecer la gestión de la revisión de títulos profesionales y asegurar la calidad de revisión de títulos profesionales.

El segundo título profesional es el principal símbolo del nivel académico y técnico y de la capacidad empresarial del personal profesional y técnico. Evaluación de títulos profesionales significa que el comité evaluador evalúa y valora el nivel académico y técnico y las capacidades comerciales del personal profesional y técnico de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos.

Artículo 3: El presente reglamento se aplica a la revisión de títulos profesionales implementada por empresas e instituciones. Las organizaciones sociales tales como agencias de servicios de talento profesional y asociaciones industriales autorizadas por los departamentos de recursos humanos y seguridad social deberán referirse a este reglamento al realizar evaluaciones de títulos profesionales.

Artículo 4 Los departamentos de recursos humanos y seguridad social de todos los niveles tomarán la iniciativa en la realización del trabajo de revisión de títulos profesionales, establecerán un sistema de revisión, formularán estándares de revisión, coordinarán la implementación de políticas de títulos profesionales y fortalecerán supervisión e inspección de trabajos de revisión de títulos profesionales.

Artículo 5: La evaluación del título profesional está orientada a la moralidad, la capacidad y el desempeño, se adhiere al principio de tener capacidad e integridad política y antepone la moralidad, presta atención al profesionalismo, la tecnología, la practicidad y la creatividad de personal profesional y técnico, y destaca el profesionalismo Nivel de desempeño y contribución real del personal técnico.

El estándar de evaluación debe ser una combinación de estándares nacionales, estándares regionales y estándares unitarios. El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, en conjunto con las autoridades industriales pertinentes, formulará y publicará las condiciones estándar básicas para diversos títulos profesionales. Cada región desarrolla sus propios estándares de evaluación de títulos profesionales basados ​​en las realidades locales. Las empresas e instituciones con derechos de evaluación independiente pueden formular sus propios estándares de evaluación independiente. Los estándares de evaluación establecidos por cada región y unidad no serán inferiores a los estándares nacionales básicos.

Capítulo 2 Comité de Evaluación

Artículo 6 El Comité de Evaluación de Títulos Profesionales es un organismo encargado de evaluar e identificar los niveles académicos y técnicos y las capacidades profesionales del personal profesional y técnico. de conformidad con las normas de evaluación de títulos profesionales y los procedimientos de evaluación.

Se deben establecer comités de evaluación de títulos profesionales según series o especialidades, y no se deben establecer comités integrales de evaluación de títulos profesionales entre series.

Artículo 7 El comité de evaluación de títulos profesionales se divide en tres niveles: senior, intermedio y junior. El establecimiento de un comité de evaluación de títulos profesionales senior debe cumplir las siguientes condiciones básicas:

(1) La serie o especialización solicitada para la evaluación tiene una influencia importante en la industria y puede representar el nivel de desarrollo tecnológico en este campo. . En principio, la serie de títulos profesionales o especialidades solicitadas para revisión por los departamentos y unidades centrales pertinentes deben ser la serie principal o especialidades de la unidad.

(2) Personal profesional y técnico con determinada escala en la serie o carreras que solicitan evaluación.

(3) La serie o especialidad solicitada para revisión debe tener un número suficiente de expertos en revisión calificados con títulos profesionales de alto nivel.

(4) Tener estándares de evaluación objetivos y científicos que estén en línea con las políticas de títulos profesionales nacionales y locales y liderar el desarrollo de la industria, y tener un mecanismo de evaluación sólido y un sistema de evaluación completo.

Las condiciones básicas para el establecimiento de comités de evaluación de títulos profesionales intermedios y junior serán formuladas por separado por varias localidades, departamentos y unidades relevantes.

Artículo 8 El Comité de Revisión de Títulos Profesionales implementa un sistema de aprobación y archivo. Entre ellos, los comités de evaluación de títulos profesionales de alto nivel establecidos en varias regiones deben informarse al departamento provincial de recursos humanos y seguridad social para su aprobación y presentación; los comités de evaluación de títulos profesionales de alto nivel establecidos por los departamentos y unidades centrales pertinentes deben informarse al Ministerio de Recursos Humanos; y Seguro Social para su aprobación y presentación. Los métodos específicos para la aprobación y presentación de las comisiones de evaluación de títulos profesionales y técnicos intermedios y subalternos serán formulados separadamente por la Dirección Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social.

El período de vigencia del comité evaluador de título profesional no deberá exceder los 3 años, debiendo ser reinscrito al vencimiento.

Artículo 9 El comité de evaluación de títulos profesionales estará integrado por 1 director y de 1 a 3 subdirectores. Habrá no menos de 25 expertos en el Comité de Revisión de Títulos de Profesionales Sénior y no menos de 11 expertos en el Comité de Revisión de Títulos de Profesionales Sénior. Según sea necesario, se formarán varios grupos de evaluación según disciplinas o carreras. El equipo de tasación es responsable del trabajo de revisión y tasación preliminar, y tiene derecho a recomendar y hacer sugerencias, pero no es una agencia de tasación de primer nivel. Si no existe un equipo revisor, los miembros del comité de revisión de títulos profesionales serán responsables de la revisión y evaluación preliminar.

Artículo 10 Los peritos evaluadores del comité de evaluación de títulos profesionales deberán cumplir las siguientes condiciones:

(1) Tener alta autoridad y popularidad entre los pares expertos de la profesión, y tener las siguientes Cualificaciones de esta serie (Profesional) título profesional del nivel correspondiente.

(2) Participar en trabajos profesionales y técnicos en este campo, dominar sistemáticamente conocimientos teóricos relevantes y tener una rica experiencia práctica.

(3) Tener buena ética profesional, tener un estilo decente, actuar de manera justa y ser reconocido por las masas.

(4) Desempeñar con seriedad las responsabilidades de revisión y cumplir conscientemente con las disciplinas laborales de revisión.

Generalmente, el mandato de los expertos en evaluación de ofertas es de 0 a 3 años.

Artículo 11 Si las condiciones lo permiten, los departamentos y unidades centrales pertinentes podrán establecer una base de datos de expertos en revisión de títulos profesionales por series (profesionales). Establecer un mecanismo de revisión y salida de expertos e implementar ajustes dinámicos.

Artículo 12 La Oficina de Revisión de Títulos Profesionales está ubicada en el departamento de personal de la unidad donde está establecido el Comité de Revisión de Títulos Profesionales y es responsable del trabajo diario como aceptar solicitudes de títulos profesionales, revisar materiales y organizar revisiones. y consultoría.

Artículo 13 El alcance, nivel, tiempo de solicitud, ubicación y demás asuntos relevantes de la revisión de títulos profesionales serán anunciados por la Oficina de Revisión de Títulos Profesionales dentro del alcance de la revisión.

Capítulo 3 Declaración y sugerencias

Artículo 14 El personal que solicite la revisión de títulos profesionales deberá cumplir con la Constitución y las leyes de la República Popular China, tener buena ética profesional y profesionalismo, y cumplir con las normas pertinentes. Condiciones de solicitud de revisión de títulos profesionales de series o carreras y niveles correspondientes.

Artículo 15 Los solicitantes deberán presentar los materiales de solicitud de título profesional a la oficina de revisión de títulos profesionales correspondiente o su institución designada dentro del tiempo especificado, e implementar un sistema de compromiso de buena fe para los materiales de solicitud.

Artículo 16 La unidad de trabajo del solicitante revisará los materiales de solicitud y el desempeño de sus funciones de acuerdo con los procedimientos, recomendará a los mejores candidatos y los hará públicos dentro de la unidad. Luego de publicar que no hay objeciones, la unidad de trabajo presentará los materiales de solicitud individuales paso a paso de acuerdo con la autoridad administrativa.

Artículo 17 Cuando personal profesional y técnico de organizaciones económicas no públicas, organizaciones sociales e industrias emergentes soliciten títulos profesionales, la unidad de trabajo, agencia de personal u otra agencia autorizada podrá realizar los procedimientos de revisión, publicidad y recomendación. .

Artículo 18 El personal profesional y técnico que haya logrado importantes avances en la investigación básica y tecnologías de vanguardia, haya resuelto importantes problemas técnicos y de ingeniería y haya realizado contribuciones significativas al desarrollo de diversas empresas económicas y sociales puede postularse directamente. para y revisar títulos profesionales de alto nivel. Los talentos extranjeros de alto nivel y los talentos que se necesitan con urgencia pueden relajarse adecuadamente en términos de calificaciones académicas, años de experiencia, etc.

Artículo 19 Los procedimientos para solicitar títulos profesionales del personal profesional y técnico y del personal extranjero de Hong Kong, Macao y Taiwán serán formulados por separado por las regiones y departamentos y unidades centrales pertinentes.

Capítulo 4 Aceptación y Revisión

Artículo 20 La Oficina de Revisión de Títulos Profesionales es responsable de aceptar los materiales de solicitud presentados por cada unidad dentro del alcance de la revisión y revisar los materiales de solicitud. Si los materiales de la solicitud están incompletos o son irregulares, todos los contenidos que deban complementarse y corregirse se notificarán de inmediato dentro del plazo prescrito. La falta de subsanación dentro del plazo se considerará renuncia a la declaración. Si se descubre algún fraude, el solicitante será descalificado.

Artículo 21: Después de la revisión, la Oficina de Revisión de Títulos Profesionales informará el estado de la revisión básica al Comité de Revisión de Títulos Profesionales y presentará materiales calificados del solicitante y opiniones de revisión escritas. Los dictámenes escritos de revisión serán firmados por el responsable y el encargado de la oficina de evaluación de títulos profesionales, y llevarán el sello de la oficina.

Capítulo 5 Organización de la revisión

Artículo 22 El equipo de revisión examinará el nivel real del solicitante en función de las características de la serie de revisión (profesional) y la situación real del solicitante. y dar opiniones preliminares. Si no hay un equipo de revisión, los miembros del comité de revisión serán responsables del trabajo anterior. En la revisión preliminar de los solicitantes deberán participar más de 3 expertos.

Artículo 23 El número de expertos revisores que participarán en cada reunión de revisión no será inferior a dos tercios del número total de miembros del comité de revisión. La reunión estará presidida por el presidente o vicepresidente y estará presidida por el presidente o vicepresidente. Utilice revisión de materiales, informes personales y defensa en entrevistas, conferencias, operaciones prácticas o demostraciones de desempeño y otros métodos de evaluación. El equipo de evaluación de ofertas o los miembros del comité de evaluación de ofertas responsables de la revisión preliminar presentarán la revisión preliminar y el estado de evaluación de la oferta al comité de evaluación de ofertas y harán sugerencias, el comité de evaluación discutirá y votará plenamente en función de la revisión preliminar y el estado de evaluación; Si el número de votos afirmativos alcanza más de dos tercios (inclusive) del número total de expertos que asisten a la reunión de revisión, la revisión será aprobada. Los expertos en evaluación de ofertas que no hayan participado en la reunión de evaluación de ofertas no podrán confiar a otros la votación ni realizar votaciones complementarias.

Después de la reunión de revisión, artículo 24, los expertos revisores del Comité de Revisión de Títulos Profesionales completarán la conclusión de la revisión para el solicitante, y el presidente o vicepresidente firmará el resultado de la revisión y sellará el sello. del Comité de Revisión de Títulos Profesionales.

Artículo 25 Se registrará toda la reunión de revisión, incluida la fecha de revisión, los jueces presentes, los objetos de la revisión, el resumen de los discursos de los jueces, los resultados de la votación, etc. Las actas de la reunión serán firmadas por el anfitrión y el registrador de la reunión y se mantendrán confidenciales.

Artículo 26 La reunión de revisión se llevará a cabo de manera cerrada y la lista de expertos revisores no se divulgará al público. Durante el período de confidencialidad de la revisión, el personal de la oficina de revisión de títulos profesionales y los expertos en revisión no divulgarán el contenido de la revisión, recibirán materiales de revisión de forma privada ni aprovecharán sus puestos para buscar beneficios indebidos.

Artículo 27 En el sistema de evaluación de títulos profesionales, si un perito evaluador tiene familiares cercanos u otros intereses directos participando en la evaluación de títulos profesionales, deberá solicitar recusación, o la oficina de evaluación de títulos profesionales podrá notificar él o ella de recusación.

Artículo 28: Los resultados de la revisión de títulos profesionales estarán sujetos a un sistema de divulgación pública, y el plazo de publicidad del listado de personas que han pasado la revisión no será inferior a 5 días hábiles. Durante el período de publicidad, las denuncias o pistas reportadas por otros medios deberán revisarse una a una.

Los resultados de la evaluación y el trabajo de evaluación deberán reportarse oportunamente al departamento de gestión de títulos profesionales correspondiente. Aquellos que superen la revisión y no tengan objeciones serán confirmados por el departamento de gestión de títulos profesionales correspondiente.

Artículo 29 Si el solicitante tiene objeciones a los resultados de la evaluación de títulos profesionales, podrá solicitar su revisión a la oficina de evaluación de títulos profesionales. Si la violación de los procedimientos de revisión puede afectar los resultados de la revisión, la oficina de revisión organizará expertos en revisión para realizar la revisión e informar al solicitante de la conclusión de la revisión.

Artículo 30: Establecer una base de datos de expertos en revisión de títulos profesionales Antes de organizar una reunión de revisión, la oficina de revisión de títulos profesionales seleccionará expertos al azar para formar un comité de revisión para realizar el trabajo de revisión.

Artículo 31 Las unidades que no cumplan con las condiciones de evaluación podrán encomendar la realización de evaluaciones a regiones, departamentos o unidades con la correspondiente autoridad de evaluación. La evaluación encomendada será presentada por la unidad donde trabaja el personal profesional y técnico; la evaluación encomendada de títulos profesionales superiores será emitida por el departamento de recursos humanos y seguridad social a nivel de prefectura o superior; la evaluación encomendada de títulos profesionales intermedios será emitida por el departamento de recursos humanos y seguridad social a nivel de prefectura o superior; estar certificado por el departamento de recursos humanos y seguridad social a nivel de condado o superior. Si los departamentos y unidades centrales pertinentes necesitan encomendar la revisión, el departamento de personal emitirá una carta de autorización. Si la revisión no se encarga según lo requerido, los resultados de la revisión no serán válidos.

Artículo 32 Los resultados de la evaluación de títulos profesionales son válidos dentro de esta región y unidad. Cuando el personal profesional y técnico se desplaza entre regiones o unidades, los resultados de la evaluación pueden reevaluarse, revisarse o confirmarse según la autoridad de gestión del título profesional.

Explorar activamente el reconocimiento mutuo interregional de títulos profesionales. El Departamento Provincial de Recursos Humanos y Seguridad Social formulará medidas específicas por separado junto con los departamentos pertinentes.

Capítulo 6 Servicios de Evaluación

Artículo 33: Todas las regiones y departamentos y unidades centrales relevantes deben establecer derechos, condiciones y servicios de acuerdo con los requisitos de cobertura total, accesibilidad e igualación. Una plataforma de servicio de revisión de títulos profesional con igualdad de oportunidades, que reduce los materiales de certificación en papel, acorta el tiempo de procesamiento y brinda servicios convenientes.

Artículo 34 Fortalecer la construcción de informatización de la revisión de títulos profesionales, promover la revisión en línea y lograr gradualmente la aceptación, el procesamiento y la retroalimentación en línea. Servicios abiertos en línea, como consultas en línea y orientación en línea.

Artículo 35: Establecer un sistema de gestión de información de revisión de títulos profesionales, unificar estándares de datos, estandarizar los resultados de la revisión y otra recopilación de datos, realizar la implementación centralizada a nivel provincial del sistema y la recopilación de datos ascendente, y promover la agregación y integración de recursos de datos de revisión de títulos profesionales y ***** disfrute.

Artículo 36: Con la premisa de garantizar la seguridad de la información y la privacidad personal, se irán abriendo paulatinamente los servicios de consulta y verificación de certificados de calificación profesional y técnica y de títulos profesionales. Explorar activamente los certificados electrónicos para la evaluación de títulos profesionales.

Capítulo 7 Supervisión y Gestión

Artículo 37 Los departamentos de recursos humanos y seguridad social y las autoridades del sector, de acuerdo con la división de responsabilidades, supervisarán e inspeccionarán los trabajos de revisión de títulos profesionales, y aceptar informes y quejas, y es responsable de su verificación y adjudicación.

Artículo 38 Los departamentos de recursos humanos y seguridad social y las autoridades de la industria, de acuerdo con su autoridad de gestión de títulos profesionales, realizarán controles e inspecciones periódicas mediante simposios, visitas, consultas de expedientes, consultas, entrevistas, etc. Los resultados se anuncian al público.

Artículo 39: La oficina de revisión de títulos profesionales aplicará estrictamente las normas de cobro aprobadas por los departamentos de precios y finanzas y aceptará conscientemente la supervisión y auditoría.

Capítulo 8 Responsabilidades Legales

Artículo 40: Se implementa un “sistema de veto de un voto” para el fraude académico, y para los solicitantes que obtengan títulos profesionales mediante fraude, operaciones secretas, abuso de poder. para beneficio personal y otras violaciones serán sancionadas, registradas en archivos de crédito e incluidas en la plataforma nacional de intercambio de información crediticia.

Artículo 41 Si algún miembro del personal de revisión viola las disciplinas de revisión, practica el favoritismo, practica a puerta cerrada o comete otras violaciones disciplinarias, será removido de sus puestos de revisión y responsable de acuerdo con las regulaciones pertinentes; de violar la ley será responsable de conformidad con la ley.

Artículo 42: Si una unidad de trabajo no cumple concienzudamente sus responsabilidades de revisión, o emite materiales falsos, será criticada según corresponda, y el responsable principal y el personal de manejo de la unidad deberán rendir cuentas. de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Artículo 43: Los peritos que violen las disciplinas de revisión o utilicen el trabajo de revisión de títulos profesionales para buscar beneficios indebidos para sí mismos o para otros serán descalificados de la revisión si las circunstancias son graves, se les notificará la crítica y se hará constar en ella; el expediente de integridad; el sospechoso de violar la ley, será considerado legalmente responsable de conformidad con la ley.

Artículo 44 Si el comité de evaluación de títulos profesionales amplía el alcance de la evaluación sin la aprobación del registro o excede la autoridad de la evaluación de títulos profesionales, los resultados de la evaluación serán inválidos si viola las políticas, regulaciones, procedimientos de evaluación y requisitos disciplinarios, y la calidad de la evaluación no se puede garantizar, causando impacto social adverso, el trabajo se suspenderá según corresponda, se harán rectificaciones dentro de un plazo y los resultados de la revisión se declararán inválidos; Las circunstancias son graves, se revocará el derecho a revisar los títulos profesionales y las unidades y el personal pertinentes tendrán que rendir cuentas.

Capítulo 9 Disposiciones complementarias

Artículo 45: Todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del Gobierno Central, el Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang y los departamentos y unidades centrales pertinentes podrán formular estas regulaciones con base en sobre estas regulaciones y a la luz de las condiciones reales, los métodos de gestión de revisión de títulos profesionales o los detalles de implementación de la región y la unidad.

Artículo 46 El presente reglamento entrará en vigor a partir del +2065438. "Disposiciones provisionales sobre varias cuestiones relativas a la evaluación y la contratación de puestos profesionales y técnicos en empresas e instituciones" del antiguo Ministerio de Personal (Nº 4 [1990]), "Aviso sobre cuestiones relativas a la reorganización del Comité de Evaluación de Puestos Profesionales y Técnicos" " (Nº 8 [1991]), "Sobre la Notificación sobre Asuntos Relevantes para el Comité de Revisión de Calificación de Puestos Superiores (Nº 4)

La Notificación (Nº 1994) queda abolida al mismo tiempo.