Cómo promover el desarrollo económico del condado

El XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China utilizó por primera vez el concepto de "área de condado" y formuló el llamado a "fortalecer la economía del condado". El Comité del Partido Comunista de China enfatizó además la necesidad de "fortalecer la economía del condado". "Desarrollar vigorosamente la economía del condado". En un contexto tan general, el tema de la economía del condado se ha incluido en la agenda y ha recibido una atención y atención sin precedentes. Atención, la economía del condado es el conjunto económico más estrechamente interconectado de la economía regional, y también es la función y el papel del gobierno. La economía regional se refleja plenamente en la economía. En 2004, el Comité Provincial del Partido de Shaanxi y el Gobierno Provincial tomaron la "Decisión sobre Acelerar el Desarrollo y la Expansión de la Economía del Condado" para acelerar el ritmo del desarrollo económico y social en los condados de la provincia. Realizar la evaluación del desarrollo económico y social de los condados de la provincia. Sin embargo, desde el punto de vista actual, el desarrollo de la economía del condado en nuestra ciudad todavía está muy desequilibrado y la economía del condado está relativamente rezagada. Por lo tanto, frente a las oportunidades históricas del nuevo siglo y el desarrollo de la región occidental, debemos comprender y establecer claramente la estrategia de desarrollo del gobierno para la economía del condado en áreas subdesarrolladas y su El punto de entrada es de importancia práctica muy importante.

1. La connotación de economía del condado

Para desarrollar y expandir la economía del condado, primero debemos comprender correctamente la connotación de la economía del condado y explorar las leyes de desarrollo de la economía del condado. La economía del condado es una economía regional que toma la división administrativa a nivel de condado como espacio geográfico, el poder político a nivel de condado como organismo regulador, el mercado como guía, optimiza la asignación de recursos y tiene características regionales y funciones completas. . En la evolución y el desarrollo históricos a largo plazo, la economía distrital de China ha formado características básicas como ruralidad, regionalidad, jerarquía, integralidad y diferenciación.

2. Mejorar el sistema gubernamental es una forma importante de promover el desarrollo económico del condado

(1) El gobierno debe mejorar continuamente el sistema fiscal actual

En términos del sistema fiscal, es necesario De acuerdo con el desarrollo económico y social actual, el sistema fiscal actual se ajustará y mejorará continuamente. Implementar políticas fiscales activas y efectivas para movilizar el entusiasmo de los condados para desarrollar la economía y cultivar recursos financieros, y lograr el objetivo de mejorar los recursos financieros municipales y fortalecer las finanzas del condado, a fin de promover el desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía del condado. .

(2) Mejorar activamente el sistema de apoyo a la política económica y financiera del condado y aumentar el apoyo crediticio para la economía del condado.

Primero, debe haber nuevas medidas en las políticas de apoyo económico y financiero del condado. La primera es adoptar una orientación de política fiscal laxa, y la segunda es que el gobierno reconozca plenamente el papel de las pequeñas y medianas empresas en el logro de los objetivos de empleo e incorpore el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en la planificación del desarrollo económico. Establecer una agencia especializada en gestión de pequeñas y medianas empresas para estudiar ideas de desarrollo adecuadas para diferentes regiones y explorar nuevos métodos de financiación. El tercero es desarrollar vigorosamente diversos tipos de instituciones de garantía de préstamos para pequeñas y medianas empresas, instituciones de seguros de préstamos y otras instituciones intermediarias. Las empresas firman acuerdos con compañías de garantía y participan en seguros para distribuir riesgos. El cuarto es implementar políticas monetarias regionales diferenciadas. Al formular políticas macromonetarias, los bancos deben tener plenamente en cuenta las enormes diferencias en las economías de los distintos países. Es necesario hacer pleno uso de las herramientas de política monetaria, como las reservas de depósitos, los représtamos y las tasas de interés, para regular los fondos en la economía regional.

(3) Los departamentos gubernamentales a nivel de condado deben tener una posición razonable en el desarrollo de la economía del condado.

La posición razonable del gobierno a nivel de condado es crucial para el desarrollo de la economía del condado. . El llamado posicionamiento razonable del gobierno es relativo al "fuera de juego", la "dislocación" y la "ausencia" de las funciones de gestión económica del gobierno actual. Significa que el gobierno debe transformar gradualmente sus funciones y dejar de participar directamente en las actividades productivas y comerciales. , actuando en nombre de las empresas y funciones del mercado, centrándose en proporcionar "productos públicos" y "servicios públicos", estableciendo y manteniendo el orden del mercado y creando un buen entorno de desarrollo para las entidades microeconómicas.

En la actualidad, esta transformación debe comenzar desde muchos aspectos: primero, promover la reforma del sistema de gestión de condados y municipios. Reducir enérgicamente el número de personal gubernamental de los condados y municipios, promover constantemente la reforma de las instituciones de los municipios y aldeas y mejorar la eficiencia del trabajo y la calidad del servicio. El segundo es reducir la carga para las empresas y los agricultores. Eliminaremos los cargos irrazonables a las empresas y agricultores y crearemos efectivamente un buen ambiente de producción y operación. El tercero es crear un buen entorno de inversión. Permitir a los inversores obtener un mayor retorno de la inversión, que está relacionado con si los factores de producción fuera de la región pueden utilizarse plenamente para desarrollar la economía del condado, y es más importante que la implementación de diversas políticas preferenciales y políticas de exención de impuestos. El cuarto es conceder gran importancia a la construcción del sistema de mercado.

A la hora de atraer inversiones, debemos aplicar diversas políticas, fortalecer el concepto de eficiencia, empezar por reducir el número de "sellos oficiales", adoptar un enfoque caso por caso y tratar los casos caso por caso. Los inversores requieren y pueden formular medidas correspondientes para esforzarse por crear un buen ambiente para satisfacer a los inversores y hacer que los inversores estén dispuestos a venir y quedarse. En particular, las agencias gubernamentales deben apoyar las operaciones legales de los propietarios de inversiones y proteger los derechos e intereses de los inversores a través del sistema de compromiso y el sistema de notificación pública.

2. Participar plenamente en el desarrollo de la región occidental con una actitud proactiva y pragmática. El desarrollo de la región occidental es una estrategia a largo plazo y un desarrollo integral en múltiples campos. En el desarrollo de la región occidental, quien trabaja de manera proactiva y pragmática puede aprovechar las oportunidades de desarrollo; quien tiene buenos proyectos puede ganar más apoyo. Para participar en el desarrollo de la región occidental, nuestros condados y distritos deben tomar la iniciativa y concentrarse en la construcción y adquisición de proyectos. Con base en las condiciones reales de nuestra ciudad y condados, se han formado una serie de mecanismos operativos como el desarrollo, la reserva y la implementación del proyecto. Con base en la realidad de los condados de nuestra ciudad, debemos centrarnos en los cinco puntos clave de la construcción ecológica, la construcción para la conservación del agua, la construcción de infraestructura urbana y rural, el ajuste estructural y la popularización de la ciencia y la tecnología, y seleccionar rápidamente un grupo de proyectos ecológicos, de transporte y de agua. conservación, infraestructura urbana, desarrollo agrícola y proyectos clave como procesamiento de productos agrícolas, ganadería y productos pesqueros secundarios. Al mismo tiempo, fortaleceremos el sistema de responsabilidad de proyectos, determinaremos y formularemos estrategias de implementación de proyectos, recopilaremos amplia información y comprenderemos la orientación del mercado. Además, es necesario aumentar la publicidad de sus propias humanidades, medio ambiente, políticas y recursos para crear una buena atmósfera de opinión pública para participar en el desarrollo de la región occidental y atraer más inversores y desarrolladores.

3. Centrarse en ajustar y optimizar la estructura industrial rural y promover nuevos avances en la economía rural. Las tareas de nuestra ciudad ahora y durante mucho tiempo son concentrarse en aumentar los ingresos de los agricultores y los ingresos fiscales, desarrollar una industria agrícola característica, expandir la silvicultura y la ganadería y cultivar organizaciones y empresas económicas líderes.

4. Centrarse en dinamizar los negocios y el comercio, aumentar los esfuerzos de construcción de mercados y acelerar el proceso de comercialización. Los condados de nuestra ciudad deben seguir las ideas de industrias impulsadas por el mercado, economía fuerte y desarrollo, centrarse en cultivar y desarrollar mercados profesionales y mercados característicos, y construir un sistema de mercados profesionales, mercados característicos y mercados de factores que dependan de condados y ciudades. , ciudades organizadas y bases de apoyo. En la actualidad, la construcción de mercados en las áreas del condado de nuestra ciudad debe centrarse en la iniciación de fondos privados, utilizando orientación política, construcción privada y métodos de autogestión para explorar continuamente nuevos mecanismos para la construcción de mercados de acuerdo con los métodos de promoción y operación del mercado. y gestión del propietario, derechos de propiedad, El sistema y el mecanismo están implementados en un solo paso.

5. Avanzar moderadamente, acelerar el ritmo de construcción de infraestructuras y acelerar el proceso de urbanización. En la actualidad, la infraestructura atrasada en los condados de nuestra ciudad es un problema importante. Es necesario incrementar la construcción de infraestructura como transporte, comunicaciones y electricidad. La construcción de infraestructura no es sólo un factor impulsor para promover la economía, sino también la base ambiental para la apertura económica y la inversión; no es sólo una "plataforma" para atraer a extranjeros para desarrollar recursos, sino también una "ventana" para que la población local pueda acceder; salir del atraso y el aislamiento para comprender el maravilloso mundo. Por lo tanto, los esfuerzos para lograr carreteras, teléfonos y electricidad a bajo precio en cada aldea no pueden demorarse.

6. Sobre la base de las condiciones existentes, profundizar integralmente las reformas, innovar la mano de obra a partir de sistemas y mecanismos, cultivar "pequeños gigantes" e industrias líderes que impulsen la economía del condado y crear nuevas ventajas de desarrollo. Por un lado, para mejorar el mecanismo de las empresas industriales y comerciales urbanas, es necesario seguir estudiando y mejorando el mecanismo operativo interno, mejorar la estructura de gobierno corporativo y acelerar el establecimiento de un sistema empresarial moderno sobre la base de la reforma. del sistema de derechos de propiedad. Las empresas agrícolas y los servicios públicos urbanos también deberían preparar con antelación e intensificar reformas para convertirlas en entidades jurídicas independientes y entidades de competencia en el mercado. Seleccionar aquellos productos industriales con una fuerte correlación industrial y una fuerte fuerza impulsora en la economía del condado, hacer todo lo posible para hacerlos más fuertes y más grandes, esforzarse activamente por extender la cadena industrial, promover el desarrollo conjunto de industrias relacionadas y convertirlos en los "pequeños gigantes" que impulsan la economía del condado. Introducir mecanismos de mercado en todos los aspectos del desarrollo económico rural y aprovechar plenamente el papel de los mecanismos de mercado en la promoción del desarrollo microeconómico como fuente inagotable de poder