Si los reglamentos departamentales del Consejo de Estado son válidos en litigios civiles.
Análisis legal
Debido a que la división de la autoridad legislativa en la Constitución no es lo suficientemente específica y clara, algunas regulaciones contradicen o entran en conflicto con la ley. La calidad de algunas normas no es alta. Durante el proceso de redacción y formulación, se produce un fortalecimiento y ampliación unilateral de las competencias departamentales, lo que otorga a los departamentos y sistemas poderes indebidos de aprobación, certificación, tasas y sanciones, algunos incluso exceden su autoridad e interpretación; leyes y regulaciones sin autorización, o crear sus propias reglas. Estos problemas han dañado en cierta medida la unidad y la dignidad del sistema jurídico del país y también han afectado gravemente la correcta aplicación de la ley. Los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina Nacional de Auditoría y los organismos directamente dependientes de ellos con funciones administrativas podrán formular reglamentos en el ámbito de sus competencias de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas. del Consejo de Estado. Las materias previstas en los reglamentos departamentales serán materias previstas para la aplicación de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado. Sin base en leyes o reglamentos administrativos, decisiones u órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no establecerán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones, aumenten sus poderes o reduzcan sus responsabilidades estatutarias.
Base Legal
Artículo 80 de la Ley de Abogados de la República Popular China: Los ministerios y comités del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina de Auditoría y sus directamente Los organismos afiliados con funciones administrativas podrán, de conformidad con la ley y los reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado, y formular reglamentos dentro de sus respectivas competencias.
Las materias previstas en los reglamentos departamentales serán materias previstas para la ejecución de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado. Sin base en leyes o reglamentos administrativos, decisiones u órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no establecerán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones, aumenten sus poderes o reduzcan sus responsabilidades estatutarias.
Artículo 81 Los asuntos que involucren las competencias de dos o más departamentos del Consejo de Estado se someterán al Consejo de Estado para la formulación de reglamentos administrativos o serán formulados conjuntamente por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.