Si los reglamentos departamentales del Consejo de Estado son válidos en litigios civiles.

Los reglamentos departamentales del Consejo de Estado tienen efecto legal en los litigios civiles. Las regulaciones del departamento son un tipo de ley. Las regulaciones departamentales y las regulaciones locales tienen el mismo nivel de efectividad. Si hay un conflicto, lo decidirá primero el Consejo de Estado. Si el Consejo de Estado considera que se deben aplicar las regulaciones locales, pero el Consejo de Estado cree que se deben aplicar las regulaciones departamentales, la decisión será tomada por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo.

Análisis legal

Debido a que la división de la autoridad legislativa en la Constitución no es lo suficientemente específica y clara, algunas regulaciones contradicen o entran en conflicto con la ley. La calidad de algunas normas no es alta. Durante el proceso de redacción y formulación, se produce un fortalecimiento y ampliación unilateral de las competencias departamentales, lo que otorga a los departamentos y sistemas poderes indebidos de aprobación, certificación, tasas y sanciones, algunos incluso exceden su autoridad e interpretación; leyes y regulaciones sin autorización, o crear sus propias reglas. Estos problemas han dañado en cierta medida la unidad y la dignidad del sistema jurídico del país y también han afectado gravemente la correcta aplicación de la ley. Los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina Nacional de Auditoría y los organismos directamente dependientes de ellos con funciones administrativas podrán formular reglamentos en el ámbito de sus competencias de conformidad con la ley y los reglamentos, decisiones y órdenes administrativas. del Consejo de Estado. Las materias previstas en los reglamentos departamentales serán materias previstas para la aplicación de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado. Sin base en leyes o reglamentos administrativos, decisiones u órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no establecerán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones, aumenten sus poderes o reduzcan sus responsabilidades estatutarias.

Base Legal

Artículo 80 de la Ley de Abogados de la República Popular China: Los ministerios y comités del Consejo de Estado, el Banco Popular de China, la Oficina de Auditoría y sus directamente Los organismos afiliados con funciones administrativas podrán, de conformidad con la ley y los reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado, y formular reglamentos dentro de sus respectivas competencias.

Las materias previstas en los reglamentos departamentales serán materias previstas para la ejecución de leyes o reglamentos administrativos, decisiones y órdenes del Consejo de Estado. Sin base en leyes o reglamentos administrativos, decisiones u órdenes del Consejo de Estado, los reglamentos departamentales no establecerán normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones, aumenten sus poderes o reduzcan sus responsabilidades estatutarias.

Artículo 81 Los asuntos que involucren las competencias de dos o más departamentos del Consejo de Estado se someterán al Consejo de Estado para la formulación de reglamentos administrativos o serán formulados conjuntamente por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.