Las costumbres de la dinastía Qing estuvieron controladas por extranjeros durante medio siglo. ¿Fueron impuestas por potencias extranjeras?
La aduana de finales de la dinastía Qing se llamaba Administración Estatal de Impuestos. Al principio, debido a la influencia de la rebelión Taiping, la dinastía Qing no pudo controlar las aduanas en Shanghai y otros lugares, por lo que estableció relaciones de cooperación con Gran Bretaña, Francia y Estados Unidos en 1854. Los impuestos de Shanghai estaban administrados por extranjeros y, por supuesto, nominalmente estaban administrados por la dinastía Qing.
Al principio su ámbito de autoridad se limitaba a Shanghai, pero al cabo de unos años se volvió bastante efectivo y era un buen lugar para que las grandes potencias ganaran dinero, por lo que respondió a las peticiones de las grandes potencias. . El gobierno Qing estableció el Departamento General de Impuestos en Shanghai en 1859, que era responsable de la administración nacional de aduanas y del nombramiento y despido del personal de aduanas.
En 1961, esta agencia se estableció oficialmente y el personal superior del departamento de impuestos y aduanas eran todos extranjeros. La primera oficina de impuestos fue la del inglés Ted Li. A partir de entonces, las costumbres de la dinastía Qing marcaron el comienzo de la era de los extranjeros.
(Primer Departamento de Impuestos Generales de la Aduana Tailandesa de Lee)
Por supuesto, no se puede decir que sea forzado, porque el gobierno Qing en ese momento eligió a extranjeros para garantizar la recaudación normal de aranceles en tiempos de guerra Actuar como un "tercero" para ayudar a recaudar.
Es como una empresa. La dinastía Qing es el presidente o inversor, y los extranjeros son directores ejecutivos profesionales. Pertenecen a una relación laboral y utilizan su sistema de gestión y modelo operativo.
No hace falta decir que la Aduana Qing bajo los auspicios de extranjeros era mucho más eficiente que la propia dinastía Qing.
Podemos utilizar datos para ilustrar este punto: antes del establecimiento de la Administración Estatal de Impuestos, los ingresos de las cuatro principales aduanas de la dinastía Qing eran menos de 5 millones de taeles en 1865; recaudó 8,3 millones de yuanes;
En 1875, los ingresos aduaneros de la dinastía Qing fueron de 120.000 taeles.
65438+A finales de la década de 1970, los ingresos aduaneros de la dinastía Qing alcanzaron los 30 millones de taels, que alguna vez representaron un tercio de los ingresos fiscales del gobierno Qing.
En esa era de problemas internos y externos y de tesoro nacional vacío, el despacho de aduanas bajo Hart se convirtió en el pilar económico de la dinastía Qing.
Aquí cabe mencionar uno. Su nombre es Hurd, un británico de la Segunda Administración General de Impuestos.
En sus cuarenta y ocho años (1863-1908), el Departamento General de Impuestos se convirtió en el departamento más honesto entre todas las agencias gubernamentales de la Dinastía Qing. Fue considerado "uno de los milagros de la historia del mundo". administración" y por supuesto el más rentable.
(Foto de funcionarios y personal chinos y extranjeros que trabajan en la Aduana de Ningbo)
A finales de la dinastía Qing, la corrupción era rampante. En la enorme dinastía Qing, los ingresos por impuestos aduaneros eran sólo de unos pocos millones de taels al año.
"No menos de 672.000 kilogramos por año. Érase una vez, este era el ingreso privado de Ding Laoyong" - Gobernador de Guangdong y Guangxi (1763) 1852 El censor de Jiangnan Road, Liang Shaonan, dijo que la Aduana de Guangdong ha jurisdicción La región importaba no menos de 560 millones de jins de azúcar blanco y azúcar de roca cada año, pero según los registros de la Aduana de Guangdong en ese momento, solo se obtuvieron 156 millones de jins. Después de que Hurd asumió el cargo, llevó a cabo reformas drásticas en las aduanas, atacando la corrupción con una mano y con la otra. El Departamento General de Impuestos es muy diferente de la anterior Aduana Qing.
De hecho, el método de Hurd es muy simple, sólo hay dos:
Primero, salario alto y honestidad.
Los empleados de la Administración Estatal de Impuestos eran una de las profesiones más envidiables de la época, con salarios altísimos. Y hay pensiones. Estos ingresos estables y legítimos hacen que los empleados no estén dispuestos a correr riesgos de corrupción.
En segundo lugar, investíguelo y trátelo estrictamente.
Si los altos salarios y la integridad hacen que los empleados no quieran ser corruptos, una investigación estricta y un castigo estricto harán que los empleados no se atrevan a ser corruptos.
Hard ha establecido un estricto sistema de supervisión y evaluación en todos los aspectos de los impuestos, lo que permite a los empleados restringirse y aprovecharse unos de otros. Esta es una investigación rigurosa;
Al mismo tiempo, Hurd no tolerará a quienes violen el sistema. En aquel momento, un funcionario de aduanas fuera de servicio fue despedido simplemente por aceptar en privado un trozo de pescado fresco de un declarante de aduanas, lo que demuestra su rigor.
Bajo un sistema de recompensa y castigo tan completo, la corrupción en el despacho de aduanas fue básicamente eliminada, convirtiéndolo en el "yamen" más limpio de la dinastía Qing en ese momento.
Por supuesto, estos sistemas parecen simples, pero son difíciles de implementar porque es difícil ser efectivo en China, una sociedad que presta atención a las relaciones interpersonales. Hurd puede hacerlo, debo decirlo, por derecho propio.
Debido a los destacados logros de Hart en las costumbres, también fue muy valorado en la dinastía Qing y se convirtió en una de las figuras más importantes de esa época.
Por otro lado, esto fue en realidad un resultado vergonzoso e irónico para la dinastía Qing. Para un país soberano, la decadencia de la soberanía aduanera es una gran vergüenza.
Pero alguien puede hacerlo mejor que tú e incluso aportarte mayores beneficios, por lo que no puedes prescindir de él.
¡Es suficiente para mostrar cuán decadente era la dinastía Qing!