¿Qué es mejor, las normas promulgadas por el Consejo de Estado o las medidas de gestión formuladas por ministerios y comisiones? Los reglamentos formulados por el Consejo de Estado y sus departamentos funcionales tienen el efecto de reglamentos administrativos correspondientes. Según el artículo 89 de la Constitución, la República Popular China * * * y el Consejo de Estado ejercen las siguientes facultades: (1) Formular medidas administrativas, formular reglamentos administrativos y dictar decisiones y órdenes de conformidad con la Constitución y las leyes; 2. Informar al Congreso Nacional del Pueblo o al Comité Permanente de la APN proponer propuestas; 3. Aclarar las tareas y responsabilidades de los ministerios y comités, proporcionar un liderazgo unificado al trabajo de los ministerios y comités y liderar el trabajo administrativo nacional que no pertenece a ellos; 4. Unifica el liderazgo de las agencias administrativas nacionales en todos los niveles a nivel local en todo el país, dividiendo específicamente los poderes de los órganos administrativos nacionales del gobierno central y las provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo el gobierno central; 5. Elaboración y ejecución de planes nacionales de desarrollo económico y social y presupuestos nacionales; 6. Liderazgo y gestión del trabajo económico y de la construcción urbana y rural; Dirigir y gestionar los asuntos civiles, seguridad pública, administración y supervisión judicial; gestionar los asuntos exteriores y celebrar tratados y acuerdos con países extranjeros. 10. Dirigir y gestionar la construcción de la defensa nacional; 11. Dirigir y gestionar los asuntos étnicos y proteger la igualdad de derechos de las personas étnicas; las minorías y la autonomía de las áreas étnicas autónomas; 12. Proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar y proteger los derechos e intereses legítimos de los chinos de ultramar que regresan y sus familiares; 13. Cambiar o abolir ministerios y comités. Emitir órdenes, instrucciones y regulaciones inapropiadas; ; 14. Modificar o revocar decisiones y órdenes inapropiadas de los organismos administrativos estatales locales en todos los niveles. 15. Aprobación de la división regional de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y el establecimiento y división regional de prefecturas, condados y municipios autónomos; condados y ciudades; 16. De conformidad con las disposiciones legales, decidir que algunas áreas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central hayan entrado en estado de emergencia; 17. Aprobar el establecimiento de organismos administrativos, nombrar, destituir, capacitar, evaluar, recompensar y castigar al personal administrativo de conformidad con la ley; 18. Otros poderes otorgados por el Congreso Nacional del Pueblo y el Comité Permanente de la APN. El "Aviso del Consejo de Estado sobre establecimiento institucional" estipula que las estructuras departamentales son las siguientes: el Consejo de Estado tiene oficinas públicas, el Consejo de Estado tiene departamentos (27), el Consejo de Estado tiene agencias especiales directamente afiliadas (1), el Estado El Consejo tiene agencias directamente afiliadas (16), el Consejo de Estado tiene agencias directamente afiliadas (4), el Consejo de Estado tiene agencias directamente afiliadas (17) y oficinas nacionales administradas por ministerios y comisiones del Consejo de Estado. El 10 de marzo de 2013 se anunció el plan de reforma institucional y transformación funcional del Consejo de Estado. En esta reforma, el Consejo de Estado redujo un total de cuatro agencias de nivel ministerial, incluidos dos departamentos constituyentes, mientras que el número de agencias de nivel viceministerial se mantuvo sin cambios. Después de la reforma, a excepción de la Oficina de Asuntos Municipales del Consejo de Estado, el número de departamentos dependientes del Consejo de Estado aumentó de 27 en 2008 a 25. El Consejo de Estado y la República Popular de China * * * y la República Popular de China * * * afiliadas al Consejo de Estado son agencias que ayudan a los principales camaradas del Consejo de Estado en el manejo del trabajo diario del Consejo de Estado. Según el plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la primera sesión del XI Congreso Nacional del Pueblo y el "Aviso del Consejo de Estado sobre Establecimiento Institucional" (Guofa [2008] No. 11), los cargos públicos del Consejo de Estado fueron establecido para ayudar a los principales camaradas del Consejo de Estado en el manejo de los asuntos diarios de la organización del trabajo del Consejo de Estado. Fortalecer las responsabilidades de servicio, fortalecer la respuesta de emergencia y el trabajo de supervisión, y desempeñar aún más el papel de asistente de personal y centro de operaciones. Incrementar las responsabilidades de orientación y supervisión de la divulgación de información gubernamental a nivel nacional. El Consejo de Estado consta de 25 departamentos: el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y el Ministerio Nacional. Comisión de Asuntos Étnicos. La República Popular China * * * y el Ministerio de Supervisión, el Ministerio de Asuntos Civiles, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Tierras y Recursos, el Ministerio de Medio Ambiente Protección, y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. La República Popular China * * *, el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Cultura, la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar, el Banco Popular de China, el Departamento de Supervisión de la Oficina Nacional de Auditoría y el Banco Central La Comisión de Inspección Disciplinaria trabaja en conjunto. La organización figura bajo el Consejo de Estado y el establecimiento figura bajo el gobierno central. La Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado es una agencia especial directamente dependiente del Consejo de Estado. Fue establecida de conformidad con el plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Décimo Congreso Nacional del Pueblo y el "Aviso". del Consejo de Estado sobre Establecimiento Institucional". Es un organismo ad hoc de nivel ministerial que depende directamente del Consejo de Estado. El Consejo de Estado autoriza a la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad del Estado a desempeñar funciones de inversor en nombre del Estado. Según la decisión del Comité Central del Partido, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal estableció un comité del partido para desempeñar las responsabilidades especificadas por el Comité Central del Partido. El ámbito de supervisión de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad Estatal son los activos de propiedad estatal de las empresas de propiedad central (excluidas las empresas financieras). Todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado de la República Popular China, la Administración General de Aduanas, la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China, la Administración Estatal de Industria y Comercio, la Administración Estatal de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena , la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, la Administración Estatal de Prensa y Publicaciones (Administración Nacional de Derechos de Autor), el Estado La Administración General de Deportes, la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, la Oficina Nacional de Estadísticas, la Administración Forestal del Estado, la La Oficina Estatal de Propiedad Intelectual, la Administración Nacional de Turismo, la Administración Estatal de Asuntos Religiosos, la Oficina del Consejero del Consejo de Estado, la Administración de Asuntos de Agencias del Consejo Estatal y la Oficina Nacional de Prevención de la Corrupción figuran directamente bajo la Agencia del Consejo Estatal, afiliadas a la Ministerio de Supervisión. Oficina de Asuntos del Consejo de Estado, Oficina de Asuntos de China en el Extranjero del Consejo de Estado, Oficina de Asuntos de Hong Kong y Macao del Consejo de Estado, Oficina de Asuntos Jurídicos del Consejo de Estado, Oficina de Investigación del Consejo de Estado. Agencia de Noticias Xinhua, directamente dependiente del Consejo de Estado, Academia China de Ciencias, Academia China de Ciencias Sociales, Academia China de Ingeniería, Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado, Academia Nacional de Administración, Administración Sismológica de China, Administración Meteorológica de China, Regulación Bancaria de China Comisión, Comisión Reguladora de Valores de China, Comisión Reguladora de Seguros de China, Comisión Reguladora Estatal de Electricidad, Consejo del Fondo de Garantía de la Sociedad Nacional, Fundación Nacional de Ciencias Naturales de China.
Nota: La Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado y la Oficina Central de Trabajo de Taiwán, la Oficina de Información del Consejo de Estado y la Oficina Central de Propaganda son dos marcas de una misma agencia y están incluidas en la secuencia de agencias directamente dependientes del gobierno central. La Administración de Archivos del Estado y la Administración de Archivos Centrales son dos instituciones bajo una misma agencia y están incluidas en las instituciones públicas directamente bajo el gobierno central. Las Oficinas Estatales administradas por los ministerios y comisiones del Consejo de Estado y las Oficinas Estatales administradas por los ministerios y comisiones del Consejo de Estado, excepto la Oficina Estatal de Cartas y Convocatorias administrada por la Oficina Pública del Consejo de Estado, son todas agencias administrativas estatales. gestionado por el Consejo de Estado. El artículo 6 del "Reglamento sobre la gestión de las organizaciones internas y el establecimiento de los organismos administrativos del Consejo de Estado" estipula que "los organismos administrativos del Consejo de Estado se dividen en salas públicas del Consejo de Estado, departamentos del Consejo de Estado, organismos directamente dependientes del Consejo de Estado, organismos administrativos estatales gestionados por los departamentos del Consejo de Estado y organismos de deliberación y coordinación del Consejo de Estado”. Nota: La Administración Estatal del Secreto y la Oficina de la Comisión Central del Secreto, y la Administración Estatal de Criptografía y la Oficina del Grupo Líder Central de Criptozoología son dos instituciones bajo una misma marca y figuran como instituciones públicas directamente bajo el gobierno central. El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información conserva las marcas de la Administración Nacional del Espacio de China y la Agencia de Energía Atómica de China. El Ministerio de Educación conserva el nombre de Comisión Estatal de la Lengua. El Ministerio de Protección Ambiental conserva el nombre de Administración Nacional de Seguridad Nuclear. La Agencia de Coordinación Deliberativa del Consejo de Estado, la Agencia de Coordinación Deliberativa del Consejo de Estado, es una división de las agencias administrativas del Consejo de Estado en función de sus funciones. Responsable de organizar y coordinar importantes trabajos comerciales entre las agencias administrativas del Consejo de Estado.