Informe de la encuesta sobre transporte público urbano
En nuestra vida diaria, el uso de informes se ha convertido en la norma y la mayoría de los informes se escriben después de que las cosas se hacen o suceden. Entonces, ¿qué tipo de informes son eficaces? El siguiente es un informe de encuesta sobre el transporte público urbano que compilé para usted. Bienvenido a leer. Espero que te guste.
Informe de Encuesta sobre Transporte Público Urbano 1 1. Situación Básica del Transporte Público Urbano
Los autobuses urbanos de nuestra ciudad fueron inaugurados en mayo del XX y fueron entregados al departamento de transporte para su gestión en junio de 165438 en octubre. En la actualidad, la ciudad cuenta con 2 empresas de autobuses, 148 autobuses, 14 líneas de autobuses urbanos, 117 estaciones de autobuses y un kilometraje total de líneas operativas de 311,2 kilómetros, cubriendo básicamente las zonas urbanas nuevas y antiguas y siete localidades aledañas (oficinas).
2. Plan de desarrollo del transporte público urbano
En xx, Jiangsu Weixin Engineering Consulting Co., Ltd. recibió el encargo de compilar el "Plan de desarrollo del transporte público urbano de la ciudad de Pizhou" y propuso el Metas de desarrollo del transporte público urbano recientes (20xx-20xx) y de mediano y largo plazo (20xx-20xx). Se estima que para 2015, el número de autobuses en la ciudad llegará a 281 y el número de líneas de autobús llegará a 24 (incluidas 10 nuevas y 6 líneas ajustadas para 20xx, el número de autobuses llegará a 1.089 y el número); El número de líneas de autobuses llegará a 36 (se añadirán 12 nuevas (6 partidas ajustadas), con un recorrido total de 595 kilómetros. En 20xx, la Oficina Municipal de Transporte incluyó el desarrollo del transporte público como una de las diez cosas prácticas para la gente, aumentó la construcción de infraestructura de transporte público y planeó invertir 23,6 millones de yuanes para construir un nuevo centro de despacho de autobuses (estación de mantenimiento). , 4 primeras y últimas estaciones, Hay 64 quioscos estilo puerto, 62 estaciones de autobuses y 20 nuevos autobuses a gas, impulsando de manera constante la nacionalización de la operación de autobuses.
3. Problemas, contramedidas y sugerencias en el desarrollo actual del transporte público urbano
(1) En términos de planificación de la red de líneas de autobús.
En primer lugar, la tasa de cobertura de la red de líneas de autobuses es baja, y la tasa de cobertura del transporte público en nuevas áreas urbanas, zonas de desarrollo económico, zonas de alta tecnología e incluso la parte norte de la ciudad vieja es insuficiente;
En segundo lugar, el coeficiente de duplicación de las líneas de autobuses urbanos no es suficiente, las líneas de autobuses son tortuosas y hay muchos fenómenos de transporte indirecto y de transporte inverso;
En tercer lugar, la cobertura del servicio in situ es baja. Según los cálculos, la tasa de cobertura de las estaciones de autobuses urbanos a 300 metros es de 21, y la tasa de cobertura a 500 metros es de solo 33.
Solución: El principio general de organizar la secuencia de construcción de la nueva línea es que la demanda es urgente y las condiciones de la carretera se satisfacen primero. En principio, ajustar la secuencia de construcción de la línea es el primer ajuste cuando la operación. El contrato expira primero. Entre ellas, recientemente se agregaron 8 líneas (de 20xx a 20xx), es decir, 17, 19, 29, 30, 15, 21, 26 y se ajustaron 6 líneas, es decir, 3, 4, 5, 6, 7; , y 13 . En el mediano y largo plazo (años 20xx-20xx), se agregaron 12 nuevas líneas, es decir, se ajustaron las líneas 22, 23, 25, 27, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38 y 39; , a saber, 1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 16. En 2013 se agregaron dos nuevas líneas: No. 18 (desde la ciudad de Guanhu hasta la terminal de pasajeros de Ruixing Road), Ring Road 20 (desde el centro de autobuses de la estación de tren de Pizhou al centro de autobuses de la estación de tren de Pizhou)).
(2) En términos de vehículos de transporte público, la actualización de los vehículos de transporte público urbano en nuestra ciudad es relativamente lenta, las calificaciones de los vehículos son generalmente bajas, la comodidad de conducción es deficiente y no cumplen con los requisitos. requisitos de conservación de energía y protección del medio ambiente.
Solución: acelerar aún más la renovación de vehículos y desarrollar vigorosamente vehículos de transporte público propulsados por GNL de gama media a alta, gran capacidad, bajo consumo de energía y respetuosos con el medio ambiente para brindar al público una conducción más cómoda. ambiente. Según el reciente plan de desarrollo del transporte público, para finales de 20xx, se agregarán 217 autobuses y se actualizarán 64 autobuses. Los modelos de autobús de GNL de 8,5 metros y 9 metros se recomiendan como modelos alternativos para el sistema de autobuses de Pizhou. Al mismo tiempo, según el plan de implementación preliminar para la transformación integrada del transporte de pasajeros (autobuses) urbano y rural en la ciudad de Pizhou, se prevé actualizar gradualmente los 248 vehículos de transporte de pasajeros urbanos y rurales existentes durante tres años y comprar energía. Modelos de autobuses ahorradores y respetuosos con el medio ambiente que responden a las necesidades del transporte rural de viajeros. Recomendamos el Suzhou King Long Bus, que tiene entre 7,2 y 7,7 metros de largo y funciona con GNL. Los autobuses urbanos y rurales utilizan modelos designados uniformemente por el Departamento Provincial de Transporte.
(3) En términos de construcción de estaciones de autobuses, actualmente hay 117 estaciones de autobuses en nuestra ciudad, que están bajo la construcción y administración de Pizhou Dazhong Advertising Co., Ltd. y Pizhou Zhongshi Culture Media Co. , Ltd., de las cuales la primera gestiona 92 estaciones de autobuses, distribuidas en algunos tramos de la ciudad vieja y la ciudad nueva; la segunda gestiona 25 estaciones de autobuses, distribuidas principalmente en la ciudad nueva. Según el plan de ajuste de rutas de autobús formulado a principios de año, durante el año se construirán 64 quioscos y 62 paradas, con una inversión presupuestaria total de 3 millones de yuanes. Hay problemas como un diseño irrazonable de la plataforma, fallas de diseño, estilos hermosos y descoordinados, sistemas de gestión de construcción insatisfactorios y retrasos en la construcción de nuevas plataformas.
Solución:
1. En la reconstrucción de carreteras en áreas urbanas nuevas y antiguas, se deben incluir las estaciones de autobuses en el plan de reconstrucción y se deben planificar el estilo de las estaciones y los fondos de construcción. y construidos simultáneamente.
2. Según el plan de desarrollo del transporte público, la nueva plataforma será invertida y construida por el gobierno, y la gestión de la entrada se agrupará para resolver problemas como la mala conexión entre la construcción y el uso de la plataforma, y desconexión entre construcción y gestión.
3. Cuestiones pendientes de la plataforma existente: el gobierno tomará la iniciativa en coordinar la introducción de las políticas de recompra correspondientes para lograr una gestión unificada de la plataforma.
4. La construcción de la plataforma debe implementar un sistema conjunto de investigación y audiencia, que conduzca a resolver los problemas de coordinación entre departamentos, logrando el desarrollo simultáneo de la construcción de la plataforma y las líneas de acceso de autobuses, el diseño científico y la planificación razonable.
(4) En términos de construcción de estaciones de autobuses, la construcción de estaciones de autobuses está muy retrasada. Hay una falta de instalaciones de apoyo relacionadas, como centros de despacho de autobuses, estaciones de estacionamiento, plantas de mantenimiento, primera y última. estaciones y no está sincronizado con el desarrollo del transporte público.
Solución: De acuerdo con el plan de desarrollo del transporte público, acelerar la construcción de sus instalaciones de apoyo y simultáneamente planificar y construir estaciones de mantenimiento, primeras y últimas estaciones y otra infraestructura. De acuerdo con los requisitos del "Código de Diseño y Planificación del Tráfico Vial Urbano", se proponen dos planes para la construcción de estaciones de mantenimiento.
Opción 1: Según el plan de desarrollo del transporte público de nuestra ciudad, para 2015, nuestra ciudad tendrá 357 autobuses urbanos, 270 autobuses urbanos y rurales, 84 autobuses urbanos y rurales, 700 taxis y otros Hay 300 vehículos, totalizando 1.711. Según las disposiciones pertinentes del "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular China", 1.711 vehículos requieren mantenimiento 64 veces al día. Según el "Código de diseño de estaciones, patios y fábricas de transporte público urbano": "El terreno previsto para los talleres de reparación se calcula en función del número de vehículos que realizarán revisiones. El área de diseño del taller de reparación de autobuses es de aproximadamente 20". Diseñar y construir un edificio de oficinas con un área de construcción de 6.220 metros cuadrados y dos talleres de mantenimiento con un área de construcción de 1.920 metros cuadrados, que pueda atender el mantenimiento diario de 64 vehículos y albergar 120 vehículos.
Plan 2: En 20xx, nuestra ciudad tendrá alrededor de 2.619 autobuses y taxis, y nuestra ciudad creará una "Ciudad Nacional Civilizada", una "Ciudad Modelo Nacional de Protección Ambiental", etc. Por tanto, es imperativo que los autobuses adopten vehículos a gas. Por tanto, se incluirá el proyecto de gasolinera previsto. Una vez incluido el proyecto de la gasolinera, su función pasará a ser la de gasolinera, y el taller de reparación también tendrá la función de aparcamiento, en el que se pueden aparcar unos 200 vehículos. Y como el estacionamiento y la gasolinera están adyacentes, es conveniente repostar combustible todos los días, ahorrando tiempo y reduciendo el ralentí de los autobuses, lo que convierte al taller de reparación en un centro de servicio integral. Este plan requiere 59 acres de tierra.
Construya 5 primeras y últimas estaciones en Ruixing Road, Jiefang Road, Stadium, Xincheng Station, Railway Station y Hongtong Station, y construya 7 primeras y últimas estaciones simples. Entre ellas, este año se han implementado Ruixing Road, Jiefang Road, la estación de tren y la estación Hongtong.
(5) En términos de elección del modelo de negocio, los vehículos de transporte público de la ciudad implementan actualmente el modelo de negocio de encomienda de autobuses. Bajo este modelo, no se puede garantizar la operación estandarizada y el nivel de servicio del transporte público, lo que no sólo restringe severamente el desarrollo del transporte público, sino que también afecta la imagen del gobierno y la industria. Por lo tanto, es necesario reformar el modelo operativo existente y establecer un mecanismo de operación corporativa de autobuses. Es decir, el gobierno es el principal inversor en transporte público urbano y su desarrollo debería incluirse en el sistema de finanzas públicas. La empresa de autobuses implementa un sistema de operación de gestión pública y corporativa de los autobuses. Los derechos de propiedad, gestión y uso de las rutas y vehículos pertenecen a la empresa y se implementa el sistema de empleo de los empleados.
En respuesta a los problemas anteriores, se presentan las siguientes sugerencias:
(1) Establecer un sistema gubernamental de subsidios financieros y de inversión.
Para inversiones en construcción (como vehículos nuevos, estaciones de mantenimiento y construcción de la primera y última estación), se recomienda que el gobierno municipal invierta en construcción y que los fondos de construcción se incluyan en el presupuesto del fondo de construcción del proyecto de transporte. Para los subsidios operativos, las finanzas municipales implementarán subsidios fijos basados en el hecho de que el flujo de pasajeros de las líneas de autobuses (especialmente las líneas de nueva construcción) es relativamente pequeño, así como el gasto causado por asumir las cargas de bienestar público y completar las tareas encomendadas por el gobierno.
(2) Priorizar suelo edificable. Si se planifica y determina una importante infraestructura de transporte público, como la primera y la última estación y los patios de mantenimiento de autobuses, se dará prioridad a los planes de terrenos de construcción y se podrán proporcionar terrenos de construcción mediante transferencia.
(3) Reducción o exención de impuestos y tasas pertinentes. Quedarán exentas las tarifas de las instalaciones de apoyo, las tarifas de gestión de la construcción y otras tarifas cobradas por los lugares involucrados en proyectos de infraestructura de transporte público de pasajeros.
En cuarto lugar, se debe elegir un nuevo suministro de energía
En cuanto al uso y suministro de combustible para autobuses: después de una investigación de mercado y la cooperación con Elion Resources David Energy Company, Hong Kong New Era Energy Company, China Múltiples rondas de negociaciones entre Gas Pizhou Branch, Shandong Fuhai Merrill Lynch Group, China Power Investment Corporation y otras compañías energéticas han dado como resultado planes preliminares en términos de escala de inversión, métodos de cooperación, construcción de proyectos, ventajas de recursos y precios, y garantías de financiación. Actualmente recomendamos los planes de China Gas Pizhou Branch y Shandong Fuhai Merrill Lynch Group.
Progreso del verbo (abreviatura de verbo) en el trabajo de financiación del transporte
Se prevé recaudar 100 millones de yuanes en xx y se han implementado 700 millones de yuanes, es decir, se ha alcanzado un acuerdo con Fujian Huatong Group para construir conjuntamente Los fondos de construcción para la carretera de circunvalación sureste de la Carretera Provincial 270, la línea de conexión entre la Carretera Provincial 250 y 2565, 4380 y la extensión este de Century Avenue han alcanzado los 700 millones de yuanes.
Informe de investigación sobre transporte público urbano 2 Durante la cuarta sesión del 13º Congreso Popular Municipal, algunos representantes presentaron una propuesta para incluir la construcción del transporte público urbano de Zhangzhou como un proyecto práctico para la gente en 20xx, y solicitaron encarecidamente que nuestra ciudad fortalezca la construcción de transporte público urbano. Como órgano de opinión pública, la voz del pueblo es la dirección de su trabajo. La reunión de directores decidió incluir este trabajo como el trabajo de este año.
Una parte importante de la inspección fue organizada e implementada por camaradas del Comité Central del Congreso Nacional del Pueblo, el Comité Representativo del Personal, la oficina y la oficina de investigación dirigida por el subdirector Huang Hedong. La Comisión de Asuntos Legislativos, el Comité de Asuntos de China de Ultramar y Taiwán y el Congreso Popular de los distritos de Xiangcheng y Longwen también enviaron líderes y representantes para participar en la inspección. La Oficina de Construcción, la Compañía de Autobuses, la Compañía Changyun, la estación de televisión de Zhangzhou y. La estación Xiamen Daily Reporter en Zhangzhou también envió personas para participar en las actividades de estudio e inspección. Después de un reciente período de trabajo y tras una preparación suficiente, las actividades de inspección han llegado a su fin.
Para garantizar la eficacia de esta inspección, se adoptaron algunos métodos nuevos, principalmente "una actuación y tres combinaciones", es decir, aprovechar al máximo el papel principal y las ventajas generales de los representantes de la APN, y invitando a 16 representantes a participar en la inspección. Llevar a cabo una combinación de visitas locales sin previo aviso y visitas fuera de la ciudad, utilizar personas desconocidas para tomar autobuses en su nombre, realizar inspecciones sin previo aviso del funcionamiento de 19 líneas de autobuses y visitar Xiamen y otros lugares para centrarse en comprender el sistema de gestión. y mecanismo operativo de las empresas de transporte público; combinar la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo con la supervisión de la opinión pública, invitar a la estación de televisión Zhangzhou a enviar un equipo especial de reporteros para participar en la investigación e inspección, producir y transmitir rápidamente noticias televisivas que reflejen la problemas en la construcción del transporte público y mejorar el efecto de inspección; combinar supervisores y supervisados, celebrar un simposio con la participación de 13 departamentos funcionales del gobierno y dar a conocer su conocimiento, mejorar su conocimiento del servicio y promover el mayor desarrollo del transporte público. Todo el trabajo de inspección se atuvo a la ideología rectora de buscar la verdad a partir de los hechos y promover la solución de problemas, y con base en el principio de estudiar y discutir cuestiones institucionales y presentar opiniones constructivas sustantivas, el trabajo se llevó a cabo de manera sólida y se obtuvieron los resultados esperados. se lograron. El estado de la inspección ahora se informa de la siguiente manera:
El estado actual de la construcción del transporte público en las áreas urbanas de nuestra ciudad
El transporte público urbano es una parte importante de los servicios públicos urbanos. En los últimos años, con la mejora del nivel de desarrollo económico de nuestra ciudad, la aceleración de la urbanización y la expansión de nuevas áreas urbanas, la construcción del transporte público urbano ha ganado un nuevo impulso y ha logrado grandes avances. Principalmente en los siguientes aspectos:
Primero, explorar el mecanismo operativo del transporte público urbano con espíritu de reforma. A diferencia de la práctica en otros lugares, la industria de autobuses de nuestra ciudad es operada por Changyun Group Company y la compañía municipal de autobuses de acuerdo con el acuerdo de cooperación, y los derechos de operación de línea están separados de los derechos de operación de campo, estación y estación.
Este mecanismo ha desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo de la industria de autobuses de la ciudad a pesar de la insuficiente inversión gubernamental. En términos del modelo de operación de línea, se adopta una combinación de autooperación y subcontratación, y las cinco líneas existentes se contratan a operadores individuales.
En segundo lugar, el transporte público urbano está empezando a tomar forma y se ha convertido en una parte importante de la vida de los ciudadanos. La compañía de autobuses cuenta actualmente con 153 autobuses y 19 líneas de autobuses, con una longitud total de 278,5 km y una densidad de 4 km/km2, se han puesto en funcionamiento 35 marquesinas y un amplio aparcamiento de autobuses con una superficie de 27 hectáreas. y se han construido 120 plazas de aparcamiento. Proporcionar activamente buenos servicios e implementar políticas preferenciales como pases mensuales, mitad de precio para las personas mayores y gratis para los cuadros jubilados para atraer a los ciudadanos. El número de billetes mensuales ha aumentado de los 200 iniciales a 1.800, y ahora unas 500.000 personas utilizan el autobús cada mes.
En tercer lugar, formular activamente planes de transporte público para proporcionar una base para la construcción del transporte público. En 19xx se formuló el "Plan de Desarrollo del Transporte Público Urbano". Con el ajuste del plan general de la ciudad, se realizaron ajustes y modificaciones en 19xx y 20xx.
En cuarto lugar, los departamentos funcionales del gobierno apoyan activamente el desarrollo del transporte público y le brindan cierto espacio de desarrollo. Por ejemplo, el departamento de recaudación de impuestos de carreteras reduce y exime 6,543,8 millones de yuanes en peajes a las empresas de autobuses cada año. El departamento de construcción ha aumentado la inversión en infraestructura de autobuses y planea construir más de 30 marquesinas de autobús estándar este año. Está previsto invertir 6,543,86 millones de yuanes para construir un estacionamiento y 6,2 millones de yuanes para adquirir 30 acres de terreno para construir un estacionamiento de autobuses y 800 metros cuadrados de edificios auxiliares. Los órganos de seguridad pública lanzaron una campaña especial "contra los carteristas", que contribuyó a mejorar la seguridad pública en los autobuses. Desde 20xx, solo se han reportado 16 casos, una disminución del 86,5% respecto a antes de la rectificación.
En quinto lugar, el desarrollo del transporte público urbano se enfrenta a nuevas y buenas oportunidades. Con la aceleración del proceso de urbanización de nuestra ciudad, el desarrollo de nuevas áreas se ha puesto en la agenda de trabajo del gobierno. La demanda de servicios de transporte público ha seguido expandiéndose y su dependencia ha aumentado. Existe una necesidad urgente de establecer un sistema de transporte público urbano "seguro, conveniente, cómodo y rápido" para proporcionar una buena base social para el desarrollo futuro del transporte público.
Análisis de los problemas existentes y las causas de la construcción del transporte público urbano
Después de años de arduo trabajo, la industria del transporte público de nuestra ciudad está en el camino del desarrollo, pero la tendencia de desarrollo de una virtuosa El ciclo de construcción del transporte público urbano aún no se ha formado. La construcción del transporte público enfrenta una serie de problemas que deben resolverse con urgencia.
En primer lugar, hay escasez de fondos para la construcción y el desarrollo, y la construcción de infraestructura como sedes y estaciones está seriamente rezagada. En la actualidad, la inversión del gobierno es muy insuficiente, las empresas de transporte público tienen un único inversor, canales de financiación limitados, capacidades de financiación débiles y escasez de fondos para construcción y desarrollo, lo que ha afectado la construcción de infraestructura de transporte público. Según el plan de transporte público urbano, es necesario construir al menos entre 200 y 400 pabellones en las vías urbanas. Actualmente, a excepción de las líneas 11 a 22 en Shengli Road y Nanchang Road, la mayoría de las líneas de autobús no tienen paradas. Algunas secciones también solo tienen plataformas y no tienen señales de línea. Existe una grave falta de puntos de retorno en los puntos de inicio y fin de las líneas de autobús. Hasta el momento, ninguna línea de autobús tiene un punto de inicio y fin claramente reconocido por el gobierno. El retraso en la construcción de infraestructura ha traído muchas desventajas, como saludar y estacionar en todas partes, lo que resulta en la imposibilidad de llegar a la estación a tiempo, salir a tiempo y operar normalmente, y el autobús ha perdido su credibilidad y atractivo para los ciudadanos; La entrada no sólo afecta el orden del tráfico, también existen riesgos para la seguridad. Según las estadísticas, debido a las molestias que esto genera a los clientes, las empresas de autobuses reciben aproximadamente 125 llamadas de queja y 10 cartas de queja cada mes.
En segundo lugar, el número de autobuses es insuficiente, las líneas de autobús no forman una red y la contradicción entre la oferta y la demanda de servicios de autobús es enorme. Según los estándares de evaluación del "Proyecto de Tráfico Suave" (ciudad de Categoría C, nivel tres), cada 10.000 personas deben tener 8,0 estaciones estándar, lo que requiere 400 autobuses; sin embargo, actualmente el área urbana de Zhangzhou sólo tiene 5,2 estaciones estándar y sólo 153 autobuses; , el número de autobuses es muy insuficiente. Además, el diseño de la construcción de las carreteras urbanas no es razonable, hay muchos callejones sin salida, la densidad de población en la ciudad vieja es alta y las carreteras son estrechas, lo que imposibilita el uso de autobuses. Es difícil construir de manera efectiva una red de líneas de autobús que cubra toda el área urbana, lo que hace que sea inconveniente para los ciudadanos viajar en autobús, suprimiendo así la demanda de los consumidores en el área.
Por otro lado, existe una necesidad urgente de abrir líneas de autobús en algunas zonas residenciales móviles y densamente pobladas, zonas de desarrollo, parques industriales y atracciones turísticas cercanas a las zonas urbanas. Por diversos factores, algunos lugares aún no lo han abierto, donde sí lo han hecho, hay pocos trenes y largos tiempos de espera, lo que limita la expansión de las redes de autobuses urbanos y de los servicios de autobús.
En tercer lugar, el entorno de desarrollo no es bueno. La extensión de las líneas de autobuses se ve bloqueada por la fuerza por "mototaxis". Las operaciones de autobuses sufren graves pérdidas y el desarrollo empresarial es difícil. Para el desarrollo del transporte público urbano, no existe apoyo político gubernamental. Lo destacado es que la planificación, orientación y gestión del desarrollo de triciclos de propulsión humana, motocicletas de dos ruedas para pasajeros, vehículos "presenciales" sin licencia, motocicletas privadas, bicicletas y otros medios de transporte que compitan con el transporte público. no están vigentes y no se han implementado restricciones administrativas efectivas. Según las estadísticas de los departamentos pertinentes, hay más de 12.000 motocicletas en las zonas urbanas, y el número aumenta en unas 70 cada día, lo que se ha convertido en una limitación para el desarrollo del transporte público. La línea de autobús se extendía hasta la zona de desarrollo de Lantian y fue bloqueada por "motocicletas". El conflicto se intensificó y no pudo resolverse durante mucho tiempo, lo que provocó la suspensión del servicio. Desde la perspectiva del entorno interno de las empresas de autobuses, ni el Grupo Changyun ni las empresas de autobuses son empresas estatales nacidas del sistema tradicional de economía planificada. Su gestión y operaciones siguen las prácticas y tradiciones de la economía planificada en muchos aspectos. son pragmáticos e innovadores. Aún no se ha formado una cultura corporativa decidida a reformar. Los líderes empresariales también se enfrentan a la nueva tarea de utilizar los medios de la economía de mercado para desarrollar empresas de acuerdo con las leyes de la economía de mercado. Además, los conductores y pasajeros son en su mayoría contratados temporales y tienen una gran movilidad. Además, sus salarios y seguridad social son bajos, lo que incide en la mejora de la calidad y optimización de los servicios. El entorno interno y externo no es bueno, junto con la naturaleza de bienestar público de la industria de autobuses, los servicios y los precios deben considerar la asequibilidad de las personas, lo que resulta en graves pérdidas en las operaciones de autobuses. En los tres años transcurridos entre 20xx y 20xx, las empresas de autobuses de nuestra ciudad sufrieron una pérdida de 515.000 yuanes, lo que se convirtió en un problema importante para un mayor desarrollo.
En resumen, actualmente existen "cuatro deficiencias" en el transporte público de nuestra ciudad, a saber, equipamiento insuficiente de los vehículos, instalaciones insuficientes de líneas y plataformas, inversión de capital insuficiente y entorno de servicio insuficiente.
Hay muchas razones para estos problemas. Hay razones tanto objetivas como subjetivas; hay razones tanto externas del gobierno como internas de las empresas. Las razones más fundamentales y profundas son la caracterización y el posicionamiento sesgados, las estrategias de desarrollo poco claras y los sistemas y mecanismos de gestión poco razonables.
En primer lugar, el posicionamiento del transporte público no está claro, la prioridad del transporte público no se implementa y no existe apoyo gubernamental. A juzgar por la situación actual de nuestra ciudad, la estrategia de dar prioridad al desarrollo del transporte público aún no ha sido clara y firmemente establecida. Entre los muchos medios de transporte urbanos, los departamentos pertinentes aún no han llegado a un entendimiento claro sobre si el transporte público debería ser el principal medio de transporte y, por lo tanto, no han podido formular e implementar políticas de gestión efectivas para otros medios de transporte que son compatible con la prioridad del transporte público. Las empresas de transporte público urbano tienen una doble naturaleza en el proceso de mercantilización. Como servicio de bienestar público, su naturaleza no ha sido garantizada efectivamente en el trabajo real. Especialmente cuando los recursos financieros son relativamente escasos, el gobierno a menudo considera a las empresas de autobuses como entidades microeconómicas y entidades operativas del mercado, y unilateralmente enfatiza estas últimas al abordar la relación entre el bienestar público y la rentabilidad, exigiéndoles que operen de forma independiente y sean responsables de sus propias ganancias. y pérdidas, lo que resulta en que la inversión en la construcción del transporte público es seriamente insuficiente y existen muchas deudas históricas.
En segundo lugar, la planificación y construcción del transporte público urbano está rezagada. La planificación maestra urbana es la base de la planificación del transporte público urbano. En los últimos años, el plan maestro urbano de nuestra ciudad se ha ajustado cada cinco años y se ha ajustado varias veces. Aunque la planificación y construcción del transporte público urbano ha sido revisada dos veces desde 1995, todavía no puede seguir el ritmo del ajuste del plan maestro urbano. También hay planes de transporte público que van a la zaga del plan maestro de la ciudad, y algunas infraestructuras de transporte público importantes no están incluidas en el plan de la ciudad. Aunque se han elaborado algunos planes locales, no se han implementado bien y sólo permanecen en el mapa de planificación. En la actualidad, la infraestructura de autobuses de nuestra ciudad está rezagada y la red de autobuses está incompleta. El problema de "suspiros al mirar el autobús" no es ajeno al trabajo de planificación.
En tercer lugar, el sistema de gestión de autobuses y el mecanismo de operación no son fluidos y existen muchas limitaciones de desarrollo. Desde la perspectiva del sistema de gestión, un problema importante es que las empresas de autobuses aún no han escapado de las cadenas del sistema económico planificado y sus actividades operativas están controladas por la aprobación administrativa del gobierno, como las nuevas líneas de autobuses y sus extensiones, la fijación de tarifas, el personal. arreglos, etc
Manejar adecuadamente la conexión entre la planificación del transporte público y la planificación urbana general, estudiar y definir áreas urbanas, mejorar el nivel de planificación urbana general y utilizar la planificación urbana general científica y autorizada para guiar y estandarizar la planificación y construcción del transporte público. En la planificación y construcción de nuevas áreas, debemos aprender de la experiencia y las lecciones de la ciudad vieja, incorporar el desarrollo de la construcción del transporte público urbano al plan general de construcción urbana, superar la situación de que la planificación del transporte público va por detrás de la planificación urbana y La construcción del transporte público va por detrás de la planificación e integra la planificación de la infraestructura del transporte público en la planificación general de la ciudad, y se deben implementar planificación, construcción y desarrollo simultáneos para garantizar hacia dónde van la planificación urbana y la planificación y construcción del transporte público.
(3) Enderezar relaciones, innovar sistemas y promover la construcción del “gran transporte público”. Los departamentos gubernamentales funcionales involucrados en la construcción del transporte público urbano en nuestra ciudad deben enderezar sus relaciones y formar una fuerza conjunta para promover el desarrollo del transporte público. Se recomienda que el gobierno primero enderece la relación entre los departamentos funcionales y las empresas de transporte público desde una perspectiva general, a fin de promover la resolución temprana de algunos problemas específicos que actualmente plagan el desarrollo del transporte público. Por ejemplo, la apertura y ampliación de rutas de autobuses y rutas de autobuses turísticos, la reducción y exención de impuestos y tasas de construcción de autobuses, la restricción del trato preferencial, la definición del ámbito de operación de los vehículos de autobuses urbanos, etc. El segundo es promover y orientar a las empresas de transporte público para que innoven mecanismos de gestión. La práctica ha demostrado que el mecanismo operativo de "separación de dos poderes" se ha convertido en una limitación para una mayor expansión del transporte público. Para adaptarnos a la construcción urbana y las necesidades de las masas y desarrollar el "gran transporte público", debemos promover activamente reformas institucionales más profundas y la asignación racional de recursos. En la actualidad, las empresas de autobuses pueden elegir entre varios modos de operación, a saber, monopolio exclusivo y operación en grupo, establecimiento de nuevas empresas de autobuses para participar en la competencia del mercado, operación por contrato individual, acceso al mercado, operación autorizada por el gobierno, rutas de subasta y supervisión. por ejecutivos de la industria. En este sentido, debemos adoptar un conjunto de mecanismos operativos y modelos de desarrollo adecuados para nuestra ciudad basados en el aprendizaje de Xiamen y otros lugares.
(4) Promover activamente la formación del mecanismo de acumulación de empresas de transporte público, esforzarse por lograr el autodesarrollo y formar un círculo virtuoso dentro de la empresa. Al tiempo que aumenta el apoyo financiero y el apoyo político a las empresas de transporte público, el gobierno también debe guiarlas y alentarlas a actuar de acuerdo con las reglas del mercado, formar una acumulación móvil, lograr el autodesarrollo y lograr una combinación orgánica de bienestar público y eficiencia. Es necesario fortalecer y mejorar activamente la gestión empresarial y buscar beneficios en la gestión interna. Llevar a cabo activamente actividades de creación civilizada en la industria de los autobuses, mejorar la calidad de los conductores y pasajeros mediante la implementación de autobuses civilizados, estaciones civilizadas y planes de renovación de sitios civilizados, y aprovechar plenamente su papel de persuadir, guiar y defender en la construcción. del transporte público civilizado, y brindar mejores servicios de calidad, mejorar la credibilidad y el atractivo del transporte público y crear mejores beneficios económicos, hacer un buen trabajo en la construcción del equipo de liderazgo de las empresas de transporte público, formar un equipo de liderazgo pragmático, innovador y reformista; y llevar a los empleados a trabajar duro. El gobierno municipal debe estudiar y explorar mecanismos de inversión flexibles, abrir canales para la inyección de capital social y capital privado, proporcionar una plataforma y reunir el poder de la sociedad, el gobierno y las empresas para promover la construcción del transporte público. Es necesario hacer un buen uso de los activos corporativos existentes y aumentar la gestión de activos y fondos de acuerdo con la orientación reformadora de las operaciones orientadas al mercado, especialmente en términos de derechos de operación de líneas, derechos de construcción y operación de estaciones y derechos de publicidad. , para promover la mejora de la eficiencia con el concepto de gestionar la ciudad. En vista de la débil capacidad actual de las empresas de autobuses para depender de su negocio principal para la autoacumulación, se recomienda que el gobierno municipal aprenda de la práctica de Xiamen y permita a las empresas de autobuses ampliar su alcance económico, mejorar sus capacidades de acumulación y desarrollo, y lograr nuevos avances en la construcción de la industria de autobuses de nuestra ciudad.
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