Aviso del Ministerio de Comercio Interior y del Ministerio de Industria de Maquinaria sobre la Emisión de las "Disposiciones Provisionales sobre la Supervisión y Administración de Equipos de Ingeniería de la Construcción"

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del mercado de juegos completos de equipos de ingeniería de la construcción, proteger los derechos e intereses legítimos de las partes, promover el desarrollo de los mercados de productos básicos y de factores, garantizar la combinación óptima de ingeniería de la construcción. sistemas de equipos, formar conjuntos completos de capacidades de producción y aprovechar al máximo los beneficios de la inversión, formule estas regulaciones. Artículo 2 El término "supervisión del equipo del proyecto de construcción" mencionado en este reglamento se refiere a la supervisión y gestión de las actividades organizativas de los conjuntos completos de equipos del proyecto de construcción en las distintas etapas de la inversión y la construcción del proyecto de construcción. Artículo 3 La supervisión de equipos es una actividad de servicio intermediario caracterizada por el suministro de información y tecnología, y reflejará los principios de apertura, equidad, imparcialidad y buena fe. Artículo 4 Estos reglamentos se formulan de acuerdo con la práctica internacional y las políticas, leyes y reglamentos pertinentes de mi país. Los documentos de licitación de equipos, contratos de suministro, contratos de adquisiciones y contratos de servicios técnicos firmados por todas las partes de conformidad con la ley son la base técnica para la implementación de este reglamento. Artículo 5 Las personas jurídicas y otras organizaciones económicas que se dediquen a actividades de supervisión de equipos dentro del territorio de China deberán cumplir con estas regulaciones. Capítulo 2 Sistema de gestión y responsabilidades Artículo 6 El sistema de gestión y supervisión de equipos adopta un sistema de supervisión social bajo la dirección del gobierno. Artículo 7 El trabajo de supervisión de equipos está a cargo de la Oficina de Gestión Completa de Equipos del Ministerio de Comercio Interior y el Departamento de Información y Estadísticas de Producción del Ministerio de Industria de Maquinaria. Se establece una oficina de supervisión de equipos, cuya ejecución se confía a las asociaciones industriales. Artículo 8 Responsabilidades de la gerencia:

(1) Formular y organizar la implementación de reglas y regulaciones de supervisión de equipos y códigos de conducta estandarizados;

(2) Formular estándares de calificación para las agencias de supervisión y determinar Unidad de supervisión de calificación de nivel Clase A y B;

(3) Inspeccionar y supervisar el manejo de accidentes importantes de equipos en proyectos de construcción nacionales grandes y medianos;

(4) Gestionar y guiar el trabajo nacional de supervisión de equipos;

(5) Organizar exámenes de capacitación y calificación para ingenieros de supervisión de equipos;

(6) Aceptar quejas de las partes en proyectos de construcción nacionales grandes y medianos y mediar en disputas; emitir fallos y tomar medidas correctivas contra quienes violen estas medidas reglamentarias. Capítulo 3 Partes supervisoras y sus relaciones Artículo 9 Partes involucradas en la supervisión de equipos:

(1) Persona jurídica supervisora: supervisa, inspecciona y controla las actividades técnicas y económicas en la organización de juegos completos de equipos para proyectos de construcción legales. persona.

(2) Persona jurídica del proyecto: Es la persona jurídica responsable de todo el proceso de planificación, financiamiento, construcción, producción y operación, pago de la deuda y preservación y valorización de los activos del proyecto de construcción.

(3) Persona jurídica contratante: Persona jurídica que organiza o proporciona juegos completos de equipos y servicios correspondientes de acuerdo con los requisitos de diseño del proyecto de construcción. Artículo 10: Relación entre las partes:

(1) La persona jurídica de supervisión es el agente de la persona jurídica del proyecto, y ambas partes determinan la relación de encomienda y encomienda a través del contrato de supervisión.

(2) La persona jurídica supervisora ​​y la persona jurídica contratante son independientes entre sí en términos de relaciones administrativas, financieras y económicas, siendo la relación entre ambas partes la de supervisor y supervisado.

(3) La persona jurídica contratante es el proveedor completo de equipos y el proveedor de servicios completos de equipos de la persona jurídica del proyecto. Las dos partes determinan la relación contractual a través de documentos de licitación o contratos de suministro. Capítulo 4 Alcance y Contenido Artículo 11 En principio, la supervisión de equipos se implementará para los siguientes proyectos:

(1) Proyectos de construcción nacionales grandes y medianos;

(2) Provincias , comunidades autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central. Grandes y medianos proyectos de construcción;

(3) Otros proyectos de construcción relacionados. Artículo 12 De acuerdo con la práctica internacional y las condiciones nacionales específicas, el organismo responsable de la supervisión del equipo deberá cumplir las siguientes condiciones:

(1) Servicios de intermediación con calificaciones de persona jurídica, ubicación y fondos fijos, y capacidad para actuar de forma independiente. asumir responsabilidades económicas civiles Organización

(2) Nivel profesional, solidez técnica, normas y reglamentos y desempeño laboral en la organización del trabajo de supervisión y consultoría de equipos de ingeniería de construcción

(3) Consultoría de equipos; reconocido por el país correspondiente y calificaciones de supervisión;

(4) Contar con ingenieros calificados de supervisión de equipos capacitados en el país y en el extranjero. Artículo 13 Las responsabilidades de la agencia de supervisión de equipos son:

(1) Responsable de la supervisión de las funciones, la calidad y otros aspectos técnicos del equipo;

(2) Responsable del costo del equipo, cronograma y otros aspectos económicos Responsabilidades de supervisión en todos los aspectos;

(3) Asumir responsabilidades de supervisión legal para disputas de equipos, reclamos, etc. Artículo 14 Después de firmar el contrato de supervisión de equipos, se debe formar un grupo de trabajo de supervisión de equipos con la participación del ingeniero jefe de supervisión, los ingenieros de supervisión y otro personal de supervisión, que permanecerá en el sitio durante un largo tiempo. El ingeniero jefe de supervisión representa plenamente a la persona jurídica de supervisión, cumple las obligaciones estipuladas en el contrato y obtiene los derechos e intereses debidos, y el ingeniero de supervisión de equipos desempeña funciones de supervisión específicas. Artículo 15 Contenido comercial de supervisión de equipos:

(1) Ayudar a la persona jurídica del proyecto y a la persona jurídica contratante a firmar un contrato;

(2) Realizar un seguimiento y supervisar al postor ganador del equipo y enviar personal a La fábrica deberá supervisar e inspeccionar el proceso de fabricación de equipos grandes y clave;

(3) Si el equipo se compra mediante métodos distintos a la licitación, se deben formular las medidas regulatorias correspondientes;

(4) Organización Transporte, desembalaje y aceptación, almacenamiento, etc. del equipo;

(5) Verificar la calidad, el precio, la entrega y otros indicadores integrales del equipo, y abordar los problemas de manera oportuna manera si se encuentran problemas.

(6) Supervisar la instalación y puesta en servicio de los equipos, seguir estrictamente las especificaciones técnicas y los planos de construcción y abordar los problemas relacionados con los equipos.

(7) Postevaluación al año de la puesta en producción del proyecto.

Los ingenieros de supervisión de equipos deben gestionar científicamente los proyectos y controlarlos estrictamente para garantizar el logro de los objetivos generales del proyecto.

Se deben lograr tres controles: control de inversión, calidad y avance; dos de gestión: gestión de contratos y gestión de la información; uno de coordinación: coordinación organizacional.

La agencia de supervisión debe establecer departamentos funcionales correspondientes para la gestión en función de las necesidades de las tareas anteriores. La forma a adoptar se determinará considerando integralmente la escala, características, dificultad, requerimientos del servicio y forma de contratación de la persona jurídica del proyecto.