Política nacional de salud mental
Fecha de emisión: 2012-10-26
Unidad emisora : Comité Permanente del NPC
Al explicar el proyecto de ley de salud mental al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, el Ministro de Salud de China, Zhu Chen, señaló que la salud mental no es sólo un importante problema de salud pública mundial, sino También un grave problema social. En mi país, las enfermedades mentales ocupan el primer lugar en la carga total de enfermedades y representan aproximadamente el 20% de la carga total de enfermedades. Hay aproximadamente 160.000 pacientes con trastornos mentales graves.
Con el fin de desarrollar iniciativas de salud mental, estandarizar los servicios de salud mental y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los pacientes con trastornos mentales, se formuló la "Ley de Salud Mental de la República Popular China".
Pensamiento legislativo:
En primer lugar, prestar igual atención a la prevención, el tratamiento y la rehabilitación, reducir la aparición de trastornos mentales y mejorar el nivel de tratamiento y rehabilitación.
El segundo es estandarizar las actividades de diagnóstico y tratamiento, aumentar los esfuerzos de rescate y proteger los derechos e intereses legítimos y la dignidad personal de los pacientes con trastornos mentales.
En tercer lugar, debemos establecer científicamente un sistema médico de hospitalización involuntaria, aclarar las condiciones, los procedimientos estrictos y esforzarnos por ser coherentes con las prácticas internacionales comunes para garantizar que los pacientes con trastornos mentales no reciban tratamiento debido a la pobreza. , y para garantizar que las personas con trastornos mentales graves, como provocar peleas y provocar problemas. Los pacientes con discapacidad no deben hacerse daño a sí mismos ni poner en peligro a la sociedad ni a los demás debido a la negligencia de la gestión, y garantizar que los ciudadanos que no necesitan hospitalización no sean admitidos a la fuerza debido a falta de procedimientos y sistemas.
Cuarto, asignar razonablemente las responsabilidades de todas las partes y establecer un mecanismo de trabajo de salud mental que sea adecuado a las condiciones nacionales de mi país y compartido por el gobierno, la familia y la sociedad, al mismo tiempo, debe estar conectado; con el sistema legal existente tanto como sea posible y hacer pleno uso del sistema legal existente. Existe un mecanismo para reducir el costo de implementación del sistema.
Contenido del documento (Parte)
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo desarrollar iniciativas de salud mental, estandarizar los servicios de salud mental y garantizar la derechos legales de los pacientes con trastornos mentales y promulgar la presente ley.
Artículo 2 Esta Ley se aplicará a las actividades dentro del territorio de la República Popular China que mantengan y promuevan la salud mental de los ciudadanos, prevengan y traten enfermedades mentales y promuevan la recuperación de pacientes con enfermedades mentales.
Artículo 3 El trabajo de salud mental debe seguir el principio de dar prioridad a la prevención y adherirse al principio de combinar prevención, tratamiento y rehabilitación.
Artículo 4 No se vulnerará la dignidad personal ni la seguridad personal y patrimonial de los pacientes con enfermedad mental.
Los derechos e intereses legítimos de los pacientes con trastornos mentales en la educación, el trabajo, la atención médica y la asistencia material proporcionada por el Estado y la sociedad están protegidos por la ley.
Las unidades e individuos relevantes mantendrán confidenciales sus nombres, retratos, direcciones, lugares de trabajo, registros médicos y otra información que pueda usarse para inferir su identidad; sin embargo, este no será el caso cuando se divulgue el desempeño de; deberes es requerido por la ley.
Artículo 5 Toda la sociedad debe respetar, comprender y cuidar a los pacientes con trastornos mentales.
Ninguna organización o individuo podrá discriminar, insultar o abusar de pacientes con trastornos mentales, ni restringir ilegalmente la libertad personal de pacientes con trastornos mentales. Reportajes periodísticos, obras literarias y artísticas, etc. No debe contener contenidos que discriminen o insulten a personas con trastornos mentales.
Capítulo 2 Promoción de la salud mental y prevención de trastornos mentales
Artículo 13 Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior tomarán medidas para fortalecer la promoción de la salud mental. y prevención de trastornos mentales y mejorar el nivel de salud mental pública.
Artículo 15 Los empleadores crearán un entorno de trabajo propicio para la salud física y mental de los empleados y prestarán atención a la salud mental de los empleados que se encuentren en un período específico de desarrollo profesional o trabajen en especial; Los puestos deben proporcionar educación sobre salud mental.
Artículo 16 Las escuelas de todos los tipos y niveles brindarán educación sobre salud mental a los estudiantes; equiparán o contratarán maestros y consejeros de educación sobre salud mental, y podrán establecer salas de consulta de salud mental para brindar educación sobre salud mental a los estudiantes. Las instituciones de educación preescolar deben llevar a cabo una educación en salud mental que sea acorde con las características de los niños pequeños.
Los profesores deben aprender y comprender conocimientos relevantes sobre salud mental, prestar atención a la salud mental de los estudiantes y orientarlos y motivarlos correctamente. Los departamentos administrativos educativos de los gobiernos populares locales en todos los niveles y las escuelas deben prestar atención a la salud mental de los docentes.
Las escuelas y los maestros deben comunicarse con los padres de los estudiantes, otros tutores y familiares cercanos sobre los problemas de salud mental de los estudiantes.
Artículo 21 Los miembros de la familia deben cuidarse unos a otros, crear un ambiente familiar bueno y armonioso y crear conciencia sobre la prevención de los trastornos mentales, si se descubre que un miembro de la familia puede tener un trastorno mental; Debe recibir ayuda de inmediato para buscar tratamiento médico y cuidar de su vida. Haga un buen trabajo en la gestión de enfermería.
Artículo 23 Los consejeros psicológicos deben mejorar su calidad profesional, cumplir con las normas profesionales y brindar servicios profesionales de asesoramiento psicológico al público.
2. Plan Nacional de Trabajo en Salud Mental (2015-2020)
Hora de publicación: 2015-06-18
Unidad emisora: Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar , Oficina de Gestión Integral del Comité Central, Comisión de Desarrollo y Reforma y otros diez departamentos.
3. Orientación sobre el fortalecimiento de los servicios de salud mental
Fecha de publicación: 2016 12.30.
Publicado: Publicado conjuntamente por 22 ministerios y comisiones, incluida la Comisión Nacional de Salud y Planificación Familiar.
4. Aviso sobre la expedición de las “Medidas para el Manejo y Tratamiento de los Trastornos Mentales Graves”.
Aviso (versión 2018)
Fecha de publicación: 2018-06-08
Unidad emisora: Comisión Nacional de Salud
Enfermedad mental grave Un trastorno se refiere a un trastorno mental que se acompaña de síntomas graves de enfermedad mental, que resultan en un deterioro grave de la adaptación social y otras funciones del paciente, la incapacidad del paciente para comprender plenamente su estado de salud o su realidad objetiva, o la incapacidad de manejar su o sus propios asuntos.
Con el fin de fortalecer el descubrimiento, tratamiento, manejo y servicios de los pacientes con trastornos mentales graves y promover su recuperación y reinserción en la sociedad, los departamentos administrativos de salud en todos los niveles, las instituciones de gestión técnica de prevención de la salud mental y las instituciones de salud mental. instituciones médicas de salud (incluidos los departamentos de psiquiatría/psicología de hospitales psiquiátricos y hospitales generales, lo mismo a continuación) e instituciones médicas y de salud primarias en el manejo y tratamiento de pacientes con trastornos mentales graves, aclarar sus respectivas responsabilidades, tareas y procesos de trabajo, y mejorar el efecto de prevención y tratamiento. Esta especificación de trabajo está formulada de acuerdo con los requisitos pertinentes de la "Ley de Salud Mental de la República Popular China" y el "Plan Nacional de Trabajo de Salud Mental (2015-2020)".
Esta norma sirve para el diagnóstico de seis tipos de trastornos mentales graves, entre los que se incluyen la esquizofrenia, el trastorno esquizoafectivo, la psicosis paranoide, el trastorno bipolar, los trastornos mentales causados por la epilepsia, el retraso mental y los trastornos psicóticos. Los pacientes que cumplen la segunda condición del artículo 30, párrafo 2, de la Ley de Salud Mental de la República Popular China y son diagnosticados con trastornos mentales graves no están limitados a las seis enfermedades anteriores.
6.1 Personal
Trabajadores sociales, asesoramiento psicológico, profesionales de rehabilitación y voluntarios brindan servicios de rehabilitación a pacientes de rehabilitación comunitaria bajo la guía de personal profesional y técnico.
Entrenamiento en habilidades sociales. El propósito es mejorar la capacidad del paciente para comunicarse activamente con otros y participar en actividades sociales. Puede llevarse a cabo mediante métodos de entrenamiento de simulación, como juegos de roles en instituciones comunitarias de rehabilitación o instituciones médicas de salud mental. Incluyendo saludar, charlar, contestar el teléfono, respetar los horarios de las citas, organizar el tiempo libre de manera razonable, lidiar con conflictos de la vida, aprender a realizar entrevistas, etc.
Formación de rehabilitación vocacional. El objetivo es mejorar las capacidades de aprendizaje y trabajo de los pacientes, incluida la formación en adaptabilidad laboral y la formación en habilidades vocacionales. Los pacientes hospitalizados reciben principalmente formación sobre adaptabilidad laboral. Los pacientes domiciliarios deberían recibir además formación profesional basada en simulación en instituciones de rehabilitación. Las zonas con condiciones pueden seguir impartiendo formación práctica específica y paso a paso en lugares de empleo de protección y de transición.
8.1 Publicidad de salud pública
Hacer pleno uso de los medios tradicionales y diversos medios nuevos (radio, televisión, libros, películas, animación, anuncios de servicio público, sitios web, WeChat, Weibo, dispositivos móviles). clientes telefónicos Duan et al.) llevan a cabo diversas formas de actividades de promoción de la salud mental. Popularizar la "Ley de Salud Mental de la República Popular China" y las políticas relacionadas con la salud mental para mejorar la comprensión del público sobre la salud mental y los servicios de salud mental; dar a conocer los conocimientos sobre salud mental y atención de la salud mental para mejorar las capacidades de adaptación autopsicológica.
5. “Plan de Trabajo Piloto para la Construcción del Sistema Nacional de Servicios Psicológicos Sociales”
Tiempo de impresión: 2018 11.06 1.06.
Departamentos en desarrollo: Comisión Nacional de Salud y otros 10 ministerios y comisiones.
Antes y después de la publicación de estos importantes documentos, se llevaron a cabo muchas reuniones importantes para promover la publicación y la implementación de estos documentos:
5 de junio de 38 + 11 de octubre de 2006 China* * * La Sexta Sesión Plenaria del Decimosexto Comité Central del Partido Comunista de China.
Centrarse en promover la armonía psicológica de las personas, fortalecer la atención humanista y el asesoramiento psicológico, y guiar a las personas para que se traten a sí mismas, a los demás y a la sociedad correctamente, y a tratar correctamente las dificultades, los reveses y los honores. Fortalecer la educación en salud mental y la atención de la salud, mejorar la red de consultas psicológicas y crear una mentalidad social de autoestima, confianza en uno mismo, racionalidad, paz y positividad.
El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China del 8 de noviembre de 2012 mejora integralmente la calidad moral de los ciudadanos, fortalece y mejora el trabajo ideológico y político, presta atención a la atención humanista y al asesoramiento psicológico, y cultiva una mentalidad social racional, pacífica y positiva.
2015 11.3
En el texto completo del XIII Plan Quinquenal, los servicios psicológicos se mencionan en dos lugares:
(5) Fortalecimiento e innovación social gobernancia.
Para fortalecer la construcción de sistemas básicos de gobernanza social, es necesario mejorar el sistema de servicios psicológicos sociales, el mecanismo de orientación y el mecanismo de intervención en crisis.
(7) Promover la construcción de una China saludable.
Promocionar un estilo de vida saludable requiere fortalecer los servicios de salud mental.