¿Qué lecciones pueden tener los mecanismos extranjeros de supervisión anticorrupción para nuestro país?
1. Adaptarse a la velocidad de establecimiento y desarrollo de la economía de mercado y acelerar el ritmo de la reforma del sistema político. La reforma del sistema político de China va muy por detrás de la reforma económica, y aquí se resumen varios problemas prácticos. Es la causa fundamental de la corrupción activa y creciente en China, que nos pone en peligro de caer en el “tercer sistema de clasificación social y asignación de recursos basado en el poder corrupto” [6]. Sin la reforma del sistema político, la corrupción no puede controlarse de manera verdadera y efectiva en lo fundamental. La reforma del sistema político debe apuntar a establecer la constitución nacional como la máxima autoridad e implementar efectivamente un sistema político democrático constitucional. Debemos llevar a cabo inquebrantablemente elecciones democráticas más realistas, construir una estructura de poder equilibrada y construir una plataforma social abierta basada en el estado de derecho. Como dijo Wu Jiaolian: "Establecer el estatus supremo de la Constitución e implementar un gobierno constitucional, y no permitir que exista ningún poder supremo y sin restricciones. En última instancia, el éxito de la lucha contra la corrupción depende del sistema político democrático". [7]
En la actualidad, para acelerar la reforma del sistema político, debemos centrarnos en resolver tres cuestiones: primero, fortalecer aún más la democracia intrapartidaria y mejorar el sistema de liderazgo del partido, innovar la “burocracia ”, y ampliar la elección directa de cuadros dirigentes. El segundo es mejorar aún más el sistema del Congreso Popular y establecer y dar pleno uso al debido estatus y papel del Congreso Popular como máxima autoridad anticorrupción. Promover la democracia sustantiva en las elecciones del Congreso Nacional del Pueblo, implementar la profesionalización de los representantes del Congreso Nacional del Pueblo y desempeñar verdaderamente funciones legislativas, de supervisión, financieras y de personal. Y realmente iniciar el proceso de rendición de cuentas, destitución y destitución de los funcionarios pertinentes, en lugar de dejarlo de lado durante mucho tiempo y convertirse en una condecoración. El tercero es promover aún más el proceso del estado de derecho y lograr la legalización de la lucha contra la corrupción. La Constitución fue formulada bajo la dirección del Partido, y "gobernar el país según la ley" es la nueva estrategia del Partido para gobernar el país. El propio partido debería ser un modelo en el cumplimiento de la constitución y las leyes, y la adhesión al Estado de derecho debe requerir la relativa independencia del poder judicial. Es necesario explorar la independencia judicial bajo el marco constitucional, enfatizar que "el partido opera dentro del alcance permitido por la constitución y la ley" y explorar el estilo de liderazgo del partido bajo el estado de derecho.
2. Innovar la forma de las organizaciones anticorrupción, racionalizar funciones, liberar grilletes y establecer el estatus legal independiente de las agencias anticorrupción. Los expertos internacionales en anticorrupción señalaron: "Muchos países en desarrollo y países con economías en transición carecen de instituciones creíbles para aceptar quejas públicas y hacer cumplir la ley. Hay dos opciones básicas para resolver este problema: mejorar las instituciones existentes, como los tribunales, o mejorar crear nuevas instituciones". Una de las medidas irreversibles en la reforma anticorrupción es promover el establecimiento de agencias independientes de supervisión anticorrupción. "[8] Sobre la base de la experiencia extranjera, se pueden establecer nuevas agencias anticorrupción nacionales y organizar sus funciones. . En primer lugar, se debe establecer un comité de supervisión popular que informe directamente al APN. Aprobar legislación que le otorgue el poder de investigar, obligar a declarar, interrogar, citar, incautar, congelar y recomendar la expulsión. Incorporar a los departamentos de petición existentes en todos los niveles y a los departamentos de supervisión interna del sistema administrativo para que ejerzan de forma independiente sus competencias y rindan cuentas ante ellos. El departamento de auditoría implementa la separación entre administración y empresa y es directamente responsable ante el Congreso Nacional del Pueblo. Asegurar el ejercicio de su facultad de supervisión bajo el liderazgo de la autoridad. En segundo lugar, dentro del partido, establecer un sistema permanente de congresos del partido y su máxima autoridad dentro del partido, responsable de las decisiones importantes dentro del partido, la recomendación de personal importante y el nombramiento y destitución de cargos. Se debe adoptar un sistema de votación y ajustar las comisiones de inspección disciplinaria en todos los niveles para que estén directamente subordinadas al Congreso del Partido. La Comisión de Inspección Disciplinaria, que no puede resolver el problema durante mucho tiempo, no puede supervisar al comité del partido, especialmente al principal responsable. En tercer lugar, resaltar las funciones anticorrupción de las oficinas anticorrupción de las fiscalías en todos los niveles con funciones anticorrupción estatutarias, convirtiéndolas en el principal organismo para supervisar y castigar la corrupción entre los funcionarios públicos ordinarios. En tercer lugar, el estatus independiente de las agencias anticorrupción está estipulado en forma de ley, y las personas, el dinero y los materiales se enumeran por separado. Con la garantía de las finanzas nacionales, las agencias anticorrupción pueden deshacerse de sus actuales responsabilidades de supervisión anticorrupción, pero también están sujetas a la vergüenza real de quienes están siendo supervisados.
3. Dar gran importancia a la sistematicidad y ejecución del sistema anticorrupción y establecer un sistema y mecanismo científico anticorrupción. La lucha contra la corrupción es esencialmente un proceso de innovación institucional. Fortalecer el sistema para luchar contra la corrupción se ha convertido en algo de sentido común entre el pueblo chino. La Comisión Central de Inspección Disciplinaria del Partido Comunista de China planea establecer un sistema anticorrupción en China para 2010. Sin embargo, cabe señalar que el primero es absorber los conceptos avanzados de la construcción del sistema político internacional, reconocer las debilidades de la naturaleza humana en el entorno del sistema, abandonar los supuestos tradicionales de la naturaleza humana de nuestro país e implementar mecanismos institucionales en términos de generación, otorgamiento, distribución, aplicación y supervisión del diseño científico. Darse cuenta de la eficacia general de utilizar los derechos para restringir el poder, utilizar el poder para controlar el poder y utilizar la moralidad para restringir el poder. Debemos prestar atención a la sistemática, organización y operatividad del sistema y construir un sistema estricto y fácil de operar. A través de este tipo de restricciones verticales, controles y equilibrios horizontales, supervisión horizontal y autocontrol, se forma un efecto de sistema que afecta a aquellos en el poder que no pueden, no se atreven o no quieren corromper. [9] En segundo lugar, desde la perspectiva de un sistema grande, este sistema también debería incluir otros dos tipos de sistemas: uno son las reglas y regulaciones relevantes de la economía de mercado que se adaptan a las reglas de la OMC y se integran aún más con los estándares internacionales. El segundo es un sistema de supervisión de la opinión pública que satisfaga las necesidades del desarrollo político democrático. En tercer lugar, acelerar la creación de leyes que tengan el valor de ajuste del mecanismo de intereses y operatividad procesal directa en toda la ley anticorrupción. Por ejemplo, la Ley Anticorrupción, la Ley de Declaración Oficial de Bienes y la Ley del Fondo de Previsión del Servicio Civil. Cuarto, prestar especial atención a la implementación e implementación de los sistemas y regulaciones establecidos. Durante mucho tiempo, la Asamblea Popular Nacional ha actuado de acuerdo con la ley y se ha excedido en su autoridad, lo que no sólo ha dañado la dignidad del sistema, sino que también ha afectado las expectativas y la confianza de la gente en el nuevo sistema. En la actualidad, existe una necesidad urgente de fortalecer la aplicación de la ley e investigar y abordar estrictamente el incumplimiento de la ley.
4. Promover aún más la apertura y la transparencia en el ejercicio del poder público y fortalecer la opinión pública y el control social. El pueblo es la fuerza fundamental en la lucha contra la corrupción. Para utilizar plenamente este poder, se debe respetar su derecho a la información. Incrementar la transparencia y la rendición de cuentas de las acciones gubernamentales ante el público. En la actualidad, el misticismo y las operaciones secretas en el ejercicio del poder siguen siendo graves. Para ello, primero debemos implementar estrictamente la Ley de Procedimiento Administrativo y formular la Ley de Divulgación de Información Gubernamental lo antes posible para legalizar y hacer cumplir el principio de apertura y transparencia. Haremos un buen trabajo en la construcción del gobierno electrónico y mejoraremos el sistema de audiencia para asuntos importantes. Realmente debemos hacer pública la información gubernamental, llevar las decisiones importantes a la vista del público y lograr la democratización de la toma de decisiones. Los expertos señalaron: "Incluso si la estructura constitucional actual de un país no cambia, todavía es factible y económico mejorar la transparencia del comportamiento de las agencias de energía e implementar la apertura. Una vez que este enfoque abierto y transparente se institucionalice, se convertirá en a Poderosas medidas anticorrupción que no se pueden revertir fácilmente.” [10] En segundo lugar, se ha hecho realidad el derecho del pueblo a la libertad de expresión otorgado por la Constitución, y se ha promulgado la ley de prensa y publicaciones para proteger eficazmente a los medios de comunicación contra la divulgación. la verdad sobre la corrupción y satisfacer el derecho del público a saber y el derecho a supervisar la opinión pública. El papel supervisor de los periódicos, la televisión y otros medios es la espada más poderosa en la lucha contra la corrupción en el extranjero. Lo que más temen todos los comportamientos y elementos corruptos es la "exposición". Deberíamos tener el coraje de liberar aún más a los medios de comunicación y dejar que hablen. Utilice el poder de los medios de comunicación para publicitar políticas y regulaciones anticorrupción, exponer casos anticorrupción y crear una fuerte presión anticorrupción y protección ambiental. En tercer lugar, es necesario abrir más canales para que la gente denuncie y acuse la corrupción, mantenga estrictamente la confidencialidad y recompense los compromisos, castigue severamente y tome represalias, y aliente a la gente a luchar contra la corrupción.
5. Incrementar aún más la intensidad y la intensidad de la educación anticorrupción, centrarse en la prevención, crear una cultura de gobierno limpio y formar una buena atmósfera social para la lucha contra la corrupción y la defensa de la integridad. En primer lugar, debemos llevar a cabo una educación anticorrupción integral y hacer que la educación sea accesible a toda la sociedad. La educación debe resaltar dos puntos clave: Primero, atrapar al bebé. El segundo es contratar nuevos funcionarios. Una de las formas de educación más efectivas es la educación desde la infancia. A través del proceso continuo de penetración de la educación desde la niñez hasta la edad adulta, se expande gradualmente hacia la sociedad futura. Además, podemos brindar una buena educación sobre los requisitos de ingreso para los funcionarios públicos y también podemos esperar expandirnos gradualmente a todo el sistema para el ejercicio del poder público en el futuro. Por lo tanto, la educación anticorrupción para toda la sociedad no sólo debe llegar a las comunidades, escuelas, familias, empresas y zonas rurales, sino también a las instituciones. A través de la publicidad y la educación, el concepto de anticorrupción y defensa de la integridad puede arraigarse profundamente en los corazones de la gente, y los valores de ser honesto, enorgullecerse de la corrupción y avergonzarse de la corrupción pueden establecerse en toda la sociedad; creando un impacto ambiental limpio. En segundo lugar, junto con la educación anticorrupción, debemos realizar una investigación teórica profunda sobre la anticorrupción y la construcción de una cultura anticorrupción, explorar las leyes de ocurrencia y desarrollo de la corrupción en las condiciones nacionales de nuestro país, y explorar nuevas ideas y métodos para la lucha contra la corrupción y la lucha contra la corrupción desde aspectos económicos, políticos, culturales y otros.
Además, debemos estudiar y explorar más a fondo el aumento moderado del nivel salarial personal de los funcionarios públicos, la introducción y aplicación de nuevas tecnologías anticorrupción y participar activamente en la cooperación internacional anticorrupción para que La lucha anticorrupción de China puede estar a la altura de las necesidades de desarrollo de los tiempos.