Discurso en la Conferencia de Trabajo de Reforma Médica
Discurso en la Conferencia de Trabajo para la Reforma Médica (1)
Camaradas:
Esta reunión tiene como objetivo principal implementar el espíritu de la conferencia nacional y provincial sobre la profundización de la medicina. reformar y esforzarnos por promover la reforma médica en 20xx. Hace un momento, el camarada Wang Fang informó sobre el trabajo de reforma médica en los últimos cuatro años y tomó medidas para el trabajo de reforma médica en la segunda mitad del año. Fue muy completo y específico. Estoy totalmente de acuerdo. Los discursos de Yingcheng, Xiaochang y Anlu son muy buenos y vale la pena aprender de estas buenas experiencias y prácticas.
En los últimos cuatro años, la reforma médica de nuestra ciudad ha avanzado constantemente, el sistema de seguro médico básicamente ha tomado forma, se ha establecido inicialmente un nuevo mecanismo de operación de base, el sistema básico de medicamentos tiene cobertura total, servicios básicos Las capacidades de los servicios de salud pública se han mejorado continuamente y se ha avanzado aún más en el proyecto piloto de reforma integral de los hospitales públicos. Ha aliviado el problema de la "dificultad y el costoso tratamiento médico" para la población de base. En particular, varias localidades han explorado activamente y seguido adelante en la profundización de la reforma médica, y han logrado algunos resultados innovadores y revolucionarios, que han producido un efecto de demostración y una buena influencia en toda la provincia. Hanchuan, Anlu y Xiaochang han sido calificados como unidades avanzadas en el trabajo de reforma médica de la provincia este año, la ciudad de Yingcheng y Xiaochang se ubicaron a la vanguardia de la aceptación de la reforma de 28 hospitales públicos en la provincia; implementar la "tarjeta única" para la liquidación médica, logrando la conexión entre la Nueva Tarjeta de Atención Médica Cooperativa Rural y las instituciones médicas provinciales designadas. ¡Aquí, en nombre del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento y gran respeto a los camaradas en el frente de la reforma médica de la ciudad! 20xx es un año crítico para el avance profundo de la reforma médica de nuestra ciudad, y también un año crítico para la implementación integral del plan de reforma médica "Duodécimo Plan Quinquenal". A continuación, me gustaría hacer cuatro sugerencias para profundizar la reforma médica este año.
En primer lugar, adherirse a la orientación de los medios de vida de las personas e implementar integralmente el proyecto de apoyo público de reforma médica.
La reforma médica es un proyecto importante para el sustento de la gente y una medida importante para abordar los intereses más preocupantes, directos y prácticos de la gente. Es necesario seguir tomando los pensamientos, pensamientos y expectativas de las personas como punto de partida y objetivo de todo trabajo, incorporar los conceptos centrales de orientación a las personas y mejora de los medios de vida de las personas en la toma de decisiones y el trabajo, e implementar de manera efectiva diversas medidas para profundizar la reforma médica. Al mismo tiempo, profundizar la reforma médica es una garantía importante para construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral. La salud es la condición básica para el desarrollo integral del ser humano. Sin la salud de las personas, no habrá vida próspera ni felicidad para las personas. Para lograr antes de lo previsto el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en la provincia de manera integral, la prestación de servicios médicos públicos básicos es a la vez un componente importante y una garantía básica. El Comité Central del Partido, el Consejo de Estado, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial conceden gran importancia a la reforma médica. La reforma médica responde a las ardientes expectativas del pueblo y es un importante proyecto de subsistencia que debemos realizar bien. El comité municipal del partido y el gobierno continúan aumentando la inversión en servicios médicos y de salud. En 20xx, la inversión médica y sanitaria de la ciudad fue de 65.438+44 mil millones de yuanes, un aumento de 654,38+08%, y la inversión planificada en 20xx aumentó un 23,8%. Todas las localidades y departamentos pertinentes deben considerar la profundización de la reforma médica como una cuestión importante relacionada con la situación general, en particular, la base de formación de médicos generales y la reconstrucción y ampliación de las instituciones médicas de los condados y municipios, que figuran en los "Diez" de este año. Cosas Prácticas" del gobierno municipal, deben acelerar el avance de la obra y garantizar que el proyecto esté terminado y puesto en funcionamiento lo antes posible.
El segundo es adherirse a un enfoque orientado a los problemas y mejorar continuamente la satisfacción de las personas con la reforma médica.
Si la gente está satisfecha es el criterio fundamental para probar la eficacia de la reforma médica. Debemos ser conscientes de que problemas como la inversión financiera insuficiente, la asignación desigual de recursos médicos y sanitarios y la escasez de talentos de base siguen siendo importantes. El problema del tratamiento médico difícil y costoso para las masas no se ha resuelto en lo fundamental. En el proceso de impulsar la reforma, debemos insistir en anteponer la resolución de problemas. Primero, debemos mejorar el sistema de seguro médico universal y construir una red de seguridad médica. Se deben hacer esfuerzos para promover la transformación de la seguridad médica básica de una cobertura de sistema completo a una cobertura de población total, y establecer una "red de seguridad médica" que conecte el seguro médico básico, el seguro de enfermedades críticas, la asistencia médica y la asistencia de emergencia por enfermedades. Se deben hacer esfuerzos para ampliar el alcance y mejorar los estándares para garantizar que la tasa de participación del nuevo seguro médico cooperativo rural se mantenga estable por encima del 99% (actualmente 99,7%) y la tasa de participación integral del seguro médico de los residentes urbanos y del seguro médico de los empleados. el seguro se mantiene estable por encima del 96% (actualmente 99,5%). Es necesario acelerar el establecimiento de un importante mecanismo de protección contra enfermedades, emitir lo antes posible las "Medidas de seguro contra enfermedades graves para los residentes urbanos y rurales de la ciudad de Xiaogan" y lanzar plenamente la implementación de la compensación antes de que finalicen los 10 años. Es necesario acelerar el establecimiento de un sistema de rescate de emergencia por enfermedad y esforzarse por llevar a cabo plenamente las labores de rescate de emergencia por enfermedad antes de fin de año. El segundo es consolidar el sistema de medicamentos esenciales y satisfacer las necesidades básicas de medicamentos de la población.
Es necesario seguir consolidando los resultados de la implementación por parte del gobierno del sistema de medicamentos esenciales en las instituciones médicas y de salud de base y en las clínicas de las aldeas, y establecer un mecanismo a largo plazo para garantizar que los mismos medicamentos se vendan al mismo precio en las ciudades y las aldeas, como columna vertebral de la atención médica y de salud, los hospitales secundarios y terciarios deben garantizar fielmente la disponibilidad de medicamentos esenciales. El uso alcanza el nivel estipulado por el sistema médico y de salud no público, y todas las localidades deben considerar sus condiciones reales. e incluirlos en el alcance de implementación del sistema de medicamentos esenciales mediante la compra de servicios. El tercero es mejorar el nuevo mecanismo para la operación de base y construir una sólida red de servicios médicos y de salud de base. Es necesario continuar profundizando la reforma del sistema de gestión, el mecanismo operativo, el mecanismo de compensación y el sistema de asignación de personal de las instituciones médicas y de salud primarias, establecer un modelo de desarrollo garantizado, eficiente y sostenible de las instituciones médicas primarias, y resolver efectivamente el problema de Recursos de alta calidad, talentos de base y tratamientos médicos inconvenientes para la gente corriente. Es necesario establecer un sistema bidireccional de cooperación e intercambio de talentos entre los hospitales y centros de salud primaria de la ciudad y el condado, fomentar la movilidad descendente de los profesionales y seleccionar y seleccionar personal clave para el intercambio y la capacitación ascendente; es necesario fortalecer la evaluación del desempeño y mejorar adecuadamente la capacitación estandarizada de los médicos generales y la capacitación direccional de los estudiantes. Se deben utilizar incentivos salariales basados en el desempeño para movilizar completamente el entusiasmo del personal médico de base; se deben utilizar diversas políticas de subsidio para los médicos rurales; plenamente implementado, y se deben estudiar y resolver una serie de problemas como la infraestructura débil en las clínicas rurales, la baja remuneración de los médicos rurales, el seguro de pensiones y la protección contra riesgos médicos.
En tercer lugar, adherirse a la orientación de innovación y superar activamente los puntos clave y difíciles de la reforma médica.
La reforma médica afecta a miles de hogares y es el beneficio más directo para la gente. Con la profundización de la reforma, hay contradicciones cada vez más arraigadas y es cada vez más difícil y resistente cambiar el patrón de intereses y los métodos de gestión y operación originales. Debemos atrevernos a morder huesos duros y aventurarnos en bancos de arena peligrosos, superar creativamente los puntos clave y difíciles de la reforma médica y liberar los dividendos de la reforma. Por un lado, debemos promover decididamente la reforma integral de los hospitales comarcales. Los hospitales públicos son el cuerpo principal del sistema de servicios médicos y también son el foco y la dificultad de la reforma médica. Una reforma insuficiente de los hospitales públicos afecta directamente la imagen del gobierno en el corazón de la gente. Profundizar la reforma de los hospitales públicos a nivel de condado debe ser la máxima prioridad de la reforma médica. Aprovechando el momento, a partir del 10 de junio de este año, nuestra ciudad lanzará el segundo lote de proyectos piloto de reforma integral para hospitales públicos a nivel de condado, y se llevará a cabo una evaluación a nivel provincial a fines de mayo del próximo año. Las unidades piloto deben lograr avances y lograr resultados en el establecimiento de mecanismos de compensación a largo plazo, sistemas de gestión innovadores y mecanismos para controlar el crecimiento de los gastos médicos. Es necesario aprovechar los vínculos clave, considerar la reforma del mecanismo de compensación como un gran avance y romper el mecanismo de "medicamentos para complementar la atención médica" como vínculo clave, implementar la reforma de las tasas de medicamentos de margen cero y aumentar las tarifas de los exámenes para pacientes ambulatorios y hospitalizados. y garantizar que no aumente la carga de costes personales de los pacientes. Especialmente al promover la construcción de grupos médicos y consorcios médicos, promover el flujo flexible de talentos y establecer un mecanismo a largo plazo para "separar la medicina", debemos ser valientes en la innovación y resolver problemas con valentía. Por otro lado, necesitamos innovar el mecanismo de inversión con una mente abierta. El sistema de servicios médicos y de salud establecido por la reforma médica es principalmente de bienestar público y requiere que los gobiernos de todos los niveles inviertan continuamente grandes cantidades de fondos a largo plazo. Gastar bien tu dinero financieramente es lo más fácil de hacer. Los gobiernos de condado y municipales deben implementar estrictamente la inversión financiera, establecer y mejorar un mecanismo de inversión diversificado liderado por el gobierno y ampliar los canales de inversión. Es necesario promover activamente la buena experiencia de operación y gestión por acciones del Hogar de Ancianos Love del distrito de Xiaonan, explorar métodos de financiación diversificados a través de métodos de mercado y métodos de reforma e innovación, dar prioridad al capital social al agregar nuevos recursos médicos, para que los altos -Los recursos sanitarios de calidad pueden beneficiar a la población urbana y rural, y los resultados de la reforma médica pueden beneficiar realmente a las masas.
Cuarto, adherirse a una orientación pragmática y hacer esfuerzos concertados para promover la reforma médica.
La actitud determina la actitud. Mientras tengamos sentimientos por la gente, podremos hacer un buen trabajo en el importante proyecto de reforma médica para los medios de vida. Primero, debemos implementar responsabilidades en todos los niveles. Todas las localidades y departamentos relevantes deben establecer y mejorar la evaluación de objetivos, la rendición de cuentas de los cuadros y los mecanismos de supervisión e inspección, con un nivel de responsabilidad para garantizar que se implementen el liderazgo, el trabajo y las medidas. Las unidades miembros de los grupos dirigentes de la reforma médica en todos los niveles deben desempeñar plenamente sus responsabilidades departamentales y establecer un mecanismo de trabajo para la vinculación de arriba hacia abajo, la coordinación departamental, la participación de todas las partes y la gestión conjunta. Los niveles de ciudad y condado deben formular rápidamente planes y cronogramas de implementación para profundizar la reforma médica y dividir los objetivos y tareas en proyectos, puestos e individuos. Es necesario establecer y mejorar un mecanismo de evaluación basado en tareas de trabajo, calcular las cuentas una por una según puntos temporales y evaluar según resultados, para que todo trabajo tenga arreglos, inspecciones, valoraciones, premios y castigos, responsabilidades de implementación, y responsabilidades de las garantías, formando un dominio de primer nivel y un dominio de un nivel. El patrón de trabajo de implementación se implementa en todos los niveles. El segundo es ir al frente para solucionar el problema. Todas las localidades y departamentos deben aprovechar la oportunidad de implementar en profundidad las actividades de educación y práctica de línea de masas del Partido para profundizar en las bases y las masas, encontrar más problemas y hechos, aumentar la conciencia de servicio y mejorar las capacidades de servicio. Es necesario fortalecer el trabajo básico, dominar la información y los datos básicos, estudiar las cuestiones y leyes básicas y garantizar que las cifras sean precisas, los fundamentos sean claros y la situación sea clara.
Los principales líderes en todos los niveles deben tener el coraje de asumir responsabilidades y explorar, trabajar duro para resolver los problemas de la reforma médica y lograr resultados para romper los eslabones débiles. El tercero es fortalecer estrictamente la supervisión. El dinero para mejorar los medios de vida de la gente es "dinero que salva vidas", por lo que cada centavo debe gastarse donde más se necesita. Es necesario fortalecer eficazmente la gestión de los fondos de la reforma médica, mejorar los métodos de gestión para el uso de los fondos, fortalecer la supervisión de auditoría, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y nunca permitir la interceptación y malversación de varios fondos especiales para la reforma médica. Debemos investigar y abordar resueltamente las actividades ilegales en el uso de fondos para garantizar que los fondos de la reforma médica beneficien la salud de la gente.
Camaradas, la reforma médica está relacionada con el sustento de la gente y afecta el corazón de la gente. Debemos implementar resueltamente el espíritu de las decisiones importantes tomadas por el Comité Central del Partido, el Consejo de Estado, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial, vigorizar nuestro espíritu, estar decididos a reformar, enfrentar las dificultades y trabajar duro de acuerdo con el despliegue general. requisitos del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal para garantizar que el trabajo de reforma médica de la ciudad continúe ¡Profundizar y mejorar el nivel de salud de las personas y hacer mayores contribuciones a la construcción de una "ciudad feliz para la gente"!
Discurso en la Conferencia de Trabajo sobre la Reforma Médica (2)
La segunda conferencia de trabajo de información sobre la reforma médica es una reunión importante celebrada en la nueva situación de profundización de la reforma médica. Su objetivo principal es intercambiar experiencias laborales de información sobre la reforma médica local, estudiar y establecer un sistema sólido de intercambio y presentación de información sobre la reforma médica del sistema de salud y mejorar el nivel de trabajo de la información sobre la reforma médica del sistema de salud.
Desde el lanzamiento integral de la reforma médica en abril de 20xx, los comités de partidos y los gobiernos de todos los niveles le han otorgado gran importancia, y todos los sectores de la sociedad le han prestado gran atención y apoyo. Recientemente, cinco reformas clave han logrado avances positivos y logrado resultados iniciales. El sistema básico de seguridad médica, el sistema básico de medicamentos, la equiparación de los servicios básicos de salud pública y la construcción del sistema de servicios médicos y de salud primarios han avanzado de manera integral. La connotación del sistema médico y de salud básico con características chinas se ha ido aclarando gradualmente. Se ha fortalecido significativamente la responsabilidad del gobierno de garantizar la atención médica básica. Los servicios médicos y de salud básicos se han hecho justos y accesibles. La eficacia ha mejorado significativamente. La reforma piloto de los hospitales públicos sigue avanzando. De acuerdo con los principios de vinculación entre arriba y abajo, vitalidad interna y empuje externo, la implementación de la reforma médica en beneficio del pueblo y medidas de conveniencia se combinó con la reforma de los mecanismos institucionales y el establecimiento de mecanismos a largo plazo y la experiencia acumulada. para explorar el camino básico de la reforma de los hospitales públicos. Según un juicio preliminar, para finales de este año, las cinco tareas clave de reforma podrán completarse según lo previsto. La práctica ha demostrado que el concepto, la dirección, los objetivos, los principios, los sistemas y las principales políticas de profundización de la reforma médica están en consonancia con las condiciones nacionales y las leyes del desarrollo de la salud y han obtenido el apoyo de las amplias masas populares, el apoyo de 8,2 millones de personal médico y grandes elogios de la comunidad internacional.
El trabajo de información sobre la reforma médica ha desempeñado un papel importante en la promoción de la implementación fluida de las tareas de la reforma médica, la comprensión oportuna del progreso del trabajo y la asistencia a la toma de decisiones científicas. Sin embargo, también hay algunos problemas, como algunos camaradas. ' comprensión insuficiente de la importancia del trabajo de información. Profundo; no tome la iniciativa de ir a trabajar, sentarse en casa y esperar información, no tome la iniciativa de organizar y extraer información sistemáticamente la sensibilidad, la puntualidad y la previsibilidad; no son sólidas; la fuente de información es única y es necesario mejorar aún más el nivel y la calidad del trabajo informativo. Por lo tanto, en el marco de la profundización de la reforma médica, debemos unificar nuestro entendimiento, aclarar la dirección y trabajar junto con Qixin para hacer un buen trabajo en el trabajo de información de la reforma médica en la nueva situación.
Ahora, en nombre del Ministerio de Salud, me gustaría expresar algunas opiniones sobre cómo llevar a cabo el trabajo de información de reforma médica para su referencia.
1. Comprender plenamente el importante papel del trabajo de información en la promoción de la reforma médica.
El camarada Deng Xiaoping dijo una vez: "Si una persona hace un trabajo de gestión, sin información, se le tapa la nariz y sus oídos y sus ojos están bloqueados". La historia de la humanidad ha experimentado la sociedad agrícola, la sociedad industrial y gradualmente ha entrado en la sociedad de la información. Como recurso y riqueza importante, la información afecta cada vez más el funcionamiento de la sociedad. Como problema global, la reforma médica se ha convertido en un evento importante relacionado con la construcción de una sociedad armoniosa y la práctica del desarrollo científico en el proceso de profundos cambios económicos y rápido desarrollo social. El trabajo de información es un canal importante para que el gobierno y sus departamentos pertinentes comprendan el desarrollo de la reforma médica, comprendan las dificultades y problemas, fortalezcan la orientación macro, promuevan el intercambio de experiencias y promuevan la implementación del trabajo. También es una base importante para la toma de decisiones científicas por parte del departamento administrativo de salud, y una forma importante de fortalecer la publicidad y la orientación, obtener conocimiento social y obtener un apoyo generalizado. Por lo tanto, fortalecer el trabajo de información sobre la reforma médica no sólo es un desafío severo para que podamos profundizar la reforma médica, sino también un requisito inevitable para el trabajo práctico.
(1) Fortalecer el trabajo de información ayudará a mantenerse al tanto de los nuevos avances en la reforma médica. La información debe reflejar primero la situación actual. No importa dónde se lleve a cabo el trabajo, se debe realizar un seguimiento de la información para garantizar la "frescura" de la información y reflejar su novedad. La reforma médica se está desarrollando con relativa rapidez, y los resultados cambian cada día que pasa y aparecen puntos brillantes.
Para hacer un buen trabajo en el trabajo de información, lo primero es garantizar que los gobiernos de todos los niveles y los departamentos relevantes, especialmente los departamentos administrativos de salud, puedan comprender rápidamente la situación y captar correctamente las tendencias de los superiores, regiones y departamentos, de modo que el Las tendencias y situaciones importantes de la reforma médica de base pueden reflejarse de manera oportuna. Por ejemplo, a través de información periódica de datos de seguimiento de la reforma médica, se puede comprender de manera oportuna el progreso de las cinco tareas de la reforma médica mensual, trimestral y anual, lo que proporciona información poderosa y apoyo de datos para analizar las razones del progreso desigual en diferentes regiones y proyectos.
(2) Fortalecer el trabajo informativo ayudará a reflejar en tiempo real los nuevos problemas derivados de la reforma médica. La importante función de la información es reflejar las dificultades y problemas en la práctica de la reforma médica en tiempo real y proporcionar una base confiable de primera mano para la toma de decisiones científicas. El hecho de que los problemas se descubran a tiempo afecta la exactitud de las decisiones. Sin información precisa y completa, lo único que podemos hacer es aprovechar las circunstancias, ser complacientes con nuestros logros y ser incapaces de ver las contradicciones, los problemas y las crisis. Por ejemplo, la información de varios lugares generalmente refleja que después de la implementación del sistema de medicamentos esenciales, es difícil garantizar la capa inferior de la red rural de servicios de salud de tres niveles. Para ello, estamos intensificando la investigación sobre la política de compensación a los médicos rurales que implementen el sistema básico de medicamentos para reducir sus ingresos. Por ejemplo, alrededor del 40% de las tareas del servicio básico de salud pública del país se confían a los médicos rurales, y una proporción correspondiente de los fondos se subsidia con fondos básicos de salud pública. Los médicos rurales reciben subsidios de los fondos generales del nuevo servicio médico ambulatorio cooperativo rural. mejorar el tratamiento de los médicos rurales.
(3) Reforzar el trabajo de información para ayudar a corregir las desviaciones laborales en cualquier momento. La práctica y exploración de la reforma médica debe ajustarse a la dirección, los objetivos, los principios y los sistemas establecidos por los documentos nacionales de reforma médica. A través de la información, podemos comprender oportunamente si la política central de reforma médica se ha implementado "realmente" y si los objetivos y tareas determinados están en línea con la situación real a nivel de base, a fin de fortalecer el juicio integral y la comprensión científica basada en la nueva situación y situación del trabajo de reforma médica, para que la práctica de base esté más en línea con los requisitos de los documentos centrales, la tendencia de desarrollo de la reforma médica y la ley de desarrollo de la salud, para minimizar la desviación de dirección y el shock laboral.
(4) Fortalecer el trabajo informativo, que favorezca el intercambio de experiencias y el aprendizaje mutuo. Hacer un buen trabajo informativo es un proceso interactivo bidireccional. A través de la información, podemos comunicar y comunicar las prácticas locales de manera oportuna. Sobre la base del aprendizaje de experiencias útiles de otros lugares, combinadas con nuestras propias condiciones reales, desarrollaremos ideas de trabajo, ampliaremos nuestros horizontes laborales, innovaremos en métodos de trabajo y promoveremos la implementación de diversas tareas de reforma médica. En las "Tendencias de la profundización de la reforma médica y del sistema de salud" y "Informe de trabajo·Pilotos de reforma de hospitales públicos" compilados y distribuidos por el Ministerio de Salud, se presentan las experiencias y prácticas de varias regiones en la promoción de cinco reformas clave, incluida información de políticas en el nivel macro y prácticas específicas en el nivel micro, información autorizada en el nivel central y exploración en el nivel local. Cada dato es valioso y proporciona una buena plataforma para que todos intercambien experiencias y aprendan unos de otros.
(5) Fortalecer el trabajo de información ayudará a orientar oportunamente a la opinión pública. Con el desarrollo de la economía y la sociedad, las necesidades médicas y de salud del pueblo se han vuelto multinivel y diversificadas, lo que ha planteado mayores requisitos para la asignación de recursos médicos y de salud, la transformación de los modelos de servicios y el sistema de seguridad médica. Por lo tanto, es necesario acelerar la reforma y el desarrollo de la salud para satisfacer las nuevas expectativas de salud de la gente. Pero también debemos darnos cuenta de que las expectativas de algunas personas superan la carga de la reforma médica misma y necesitan una orientación correcta. La información es un medio importante para orientar la opinión pública y las expectativas razonables de la gente. Al fortalecer la publicidad de noticias, la interpretación de políticas y la popularización de la tecnología profesional, proporciona a las personas una gran cantidad de información que es fácil de aprender, escuchar y comprender. Al mismo tiempo, dar a conocer los avances y resultados de la reforma médica y disipar dudas no sólo permite a la gente ver la hermosa visión del desarrollo de los servicios médicos y de salud, sino que también orienta a la sociedad a analizar y abordar correctamente las dificultades y problemas que enfrenta actualmente. ayudando así a ganar la comprensión y el apoyo de toda la sociedad.