Cómo fortalecer la recaudación y administración tributaria
1. Problemas existentes en la recaudación, administración y servicios tributarios actuales.
(1) Debilidad en la recaudación y administración, lo que resulta en servicios insuficientes. En los últimos años, para adaptarse a la situación actual, el departamento nacional de impuestos de nuestra ciudad ha racionalizado significativamente sus sucursales municipales. Al racionalizar la organización, las suboficinas de base han pasado de ser divisiones administrativas en el pasado a divisiones económicas en la actualidad. Aunque se ha ahorrado una gran cantidad de recursos humanos y fondos de oficina, desde la perspectiva de la gestión y el servicio al contribuyente, la intensidad del seguimiento se ha reducido considerablemente. Debido a que los administradores tributarios están ocupados con la gestión de asuntos cotidianos triviales y complejos, no tienen energía para realizar investigaciones en profundidad, comprensión, publicidad y asesoramiento a los contribuyentes. El número de inspecciones diarias por parte de los administradores tributarios es mucho menor que antes y saben poco sobre los problemas que enfrentan los contribuyentes en los procesos de recaudación, producción y operación, lo que afecta la eficiencia de la gestión y los servicios y restringe la calidad de la gestión y los servicios tributarios. .
(2) Los métodos de gestión obsoletos afectan la eficacia de los servicios tributarios. A juzgar por la situación actual, la actual construcción de informatización tributaria en nuestra ciudad está aún en su infancia, y la recaudación y administración de impuestos aún está en proceso de transformación de los medios tradicionales a la informatización, los procedimientos y la cientificización. La velocidad y el grado de transmisión de información, retroalimentación y disfrute * * * son bajos, la recaudación y administración de impuestos todavía dependen del trabajo manual en papel, y los métodos de recaudación y administración de impuestos no pueden separarse fundamentalmente de las "tácticas marítimas" "extensivas" y "humanas". . Todavía existen muchos inconvenientes para los contribuyentes, especialmente para los contribuyentes en general, en el proceso de solicitud de certificados, lo que no sólo afecta la eficiencia de las autoridades tributarias, sino que también frena el entusiasmo de los contribuyentes.
(3) Falta un sistema de evaluación y el trabajo de servicio es sólo una formalidad. El sistema de administrador tributario estipula claramente que las autoridades tributarias de base deben fortalecer la evaluación del desempeño de los administradores tributarios, entre los cuales brindar servicios tributarios de alta calidad a los contribuyentes es una tarea muy importante. Es necesario realizar una evaluación más detallada de los servicios tributarios y cada servicio tributario debe tener indicadores específicos. A través de un estricto sistema de evaluación, evaluamos cosas, unidades y personas, no sólo verbalmente y en papel. A través de la evaluación, realmente tomamos en consideración a cada líder y personal tributario, los implementamos en acciones y prestamos igual atención a la evaluación de "ingresos" y "servicios"
2. Fortalecer la recaudación y la gestión de impuestos es una forma eficaz de mejorar la calidad de los servicios tributarios Formas
(1) Optimizar funciones y mejorar los sistemas de servicios
De acuerdo con el principio de aprovechar al máximo los talentos y la dependencia del personal, los impuestos los administradores se dividirán en jurisdicciones, número de hogares, escala de fuentes impositivas y personal. Establecer y nombrar puestos y personal, implementar una gestión clasificada y aprovechar al máximo las ventajas y el potencial de los talentos. Detallar el desglose de las funciones laborales, formular estándares laborales unificados, reglas de comportamiento y procesos comerciales estandarizados, promover la estandarización de la gestión tributaria, brindar a los contribuyentes servicios tributarios de alta calidad y desempeñar un buen papel para garantizar el mecanismo. Fortalecer la educación y capacitación sobre negocios tributarios y servicios tributarios. De acuerdo con los requerimientos de la nueva era, el personal de gestión tributaria está capacitado en habilidades empresariales y calidad integral. Si bien se centró en mejorar el nivel contable, las capacidades de análisis de datos y los conocimientos relacionados de los administradores tributarios, también se centró en explicar los requisitos relevantes para atender a los contribuyentes, de modo que cada administrador tributario pueda dominar algunos conocimientos básicos del servicio.
(2) Simplificar el proceso y estandarizar la declaración de impuestos.
En primer lugar, simplifique los enlaces relacionados con impuestos y estandarice los documentos relacionados con impuestos. Para aquellos que hayan sido incluidos en CTAIS y puedan ser aprobados directamente en línea, se cancelará la aprobación del documento en papel. El segundo es coordinar y disponer las investigaciones tributarias y las inspecciones diarias. Evite duplicar encuestas e inspecciones con el mismo contenido. Por ejemplo, las cuestiones de investigación relacionadas con los impuestos, como el registro de impuestos, la identificación del pago de impuestos, la identificación de la calificación de reducción y exención de impuestos, la identificación de la calificación general del contribuyente, etc., se llevan a cabo por hogar. La evaluación de impuestos requiere una evaluación integral de todos los impuestos declarados y pagados por los contribuyentes. Se realiza una evaluación conjunta de los impuestos nacionales y locales una vez al año para evitar múltiples cuentas y evaluaciones. El tercero es estandarizar las declaraciones. Estandarizar la gestión de la información tributaria de los contribuyentes.
Para la información básica recopilada en el sistema CTAIS de conformidad con los requisitos de gestión de archivos electrónicos de "Cuenta Única", los contribuyentes no necesitan proporcionar copias de los certificados pertinentes cuando manejan diversos asuntos relacionados con impuestos, como el registro, la identificación, la declaración y la aprobación; las autoridades tributarias están realizando la recaudación de impuestos Durante el análisis y la investigación de la carga tributaria, los contribuyentes no estarán obligados a presentar repetidamente estados contables financieros e información relacionada con los impuestos. Para los contribuyentes que optan por presentar información relacionada con impuestos electrónicamente durante un período prolongado y cuya calidad de datos es relativamente alta, se puede determinar el límite de tiempo para presentar materiales en papel. Por ejemplo, los materiales de declaración en papel para el impuesto al valor agregado y el impuesto al consumo se presentan anualmente, las declaraciones de pago anticipado del impuesto sobre la renta corporativo trimestrales (mensuales) se presentan electrónicamente y las declaraciones anuales se presentan electrónicamente y en papel.
(3) Innovar los métodos de recolección y gestión y mejorar la eficiencia del servicio.
Primero, fortalecer la cooperación departamental. Sobre la base del registro fiscal conjunto, las autoridades fiscales estatales y locales evalúan conjuntamente las calificaciones de crédito fiscal y llevan a cabo inspecciones e investigaciones fiscales conjuntamente. Es necesario implementar el sistema de conferencias de enlace tributario estatal y local y fortalecer la comunicación de información. Fortalecer el análisis y la comparación para garantizar la autenticidad, precisión e integridad de los datos, lograr realmente el intercambio de información y mejorar la calidad y eficiencia del servicio. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la comunicación y la cooperación con la industria y el comercio, las finanzas, las finanzas, las estadísticas y otros departamentos. Realizar vigorosamente intercambios de información externos y mejorar la calidad de la recopilación de información. Poco a poco, realice redes, implemente el intercambio de recursos y forme sinergias sociales, lo que favorece la identificación anticipada de problemas y la eliminación de lagunas en la recopilación y la gestión.
El segundo es integrar plataformas de servicios de información. Optimice las funciones de servicio del sitio web de impuestos, promueva activamente declaraciones en línea, descargas en línea de formularios de impuestos y otras medidas de servicio, y proporcione consultas en línea sobre identificación de autenticidad de facturas, facturas de premios y otros asuntos de servicio. Utilice activamente mensajes de texto para realizar asuntos relacionados con impuestos, como recordatorios, recordatorios de declaraciones y avisos de impuestos.
El tercero es mejorar las funciones del software de recaudación y gestión. Acelerar el desarrollo y la aplicación de plataformas de administradores tributarios y otros sistemas, mejorar las funciones de consulta, monitoreo, análisis y evaluación del software de gestión y recaudación de impuestos, y ayudar a los administradores tributarios a realizar de manera más eficiente una gran cantidad de tareas diarias, incluida la gestión del registro de hogares. evaluación fiscal, auditoría fiscal y análisis de datos Lograr una supervisión y gestión integral y eficaz de la recaudación y administración de impuestos por parte de las autoridades tributarias en todos los niveles.
El cuarto es establecer un mecanismo de interacción positiva. En el análisis económico tributario, la evaluación de impuestos, el monitoreo de fuentes tributarias, la auditoría tributaria y otros trabajos, se debe establecer aún más un mecanismo interactivo positivo para hacer que la conexión entre varios vínculos de trabajo sea más fluida y ejercer mejor la función de vínculo de "investigación para promover la gestión y gestión para ayudar a la investigación".
El quinto es insistir en la divulgación fiscal. Mejorar los procedimientos de divulgación, ampliar el contenido de la divulgación, estandarizar los formularios de divulgación y fortalecer la supervisión y las restricciones. De acuerdo con el proceso de manejo de impuestos del contribuyente, aclarar las categorías, la base de implementación, la forma de divulgación, el alcance de la divulgación, el tiempo de divulgación y el departamento de asuntos relacionados con impuestos, hacer un buen trabajo en la calificación de crédito fiscal, aclarar las normas y mejorar los sistemas y mecanismos. Las autoridades tributarias estatales y locales deben realizar evaluaciones estrictas para garantizar la objetividad, precisión y equidad de las evaluaciones. Hacer pleno uso de los resultados de la evaluación para promover activamente la gestión y los servicios clasificados.
(4) Establecer un mecanismo de evaluación para implementar los efectos del servicio.
En primer lugar, debemos fortalecer la evaluación y la supervisión. Establecer un sistema de responsabilidad del servicio tributario, un sistema de evaluación y un sistema de recompensa y castigo, y adherirse a las "tres combinaciones", es decir, la combinación de evaluación cualitativa y evaluación cuantitativa, la combinación de evaluación regular y evaluación diaria, y la combinación de evaluación interna y evaluación social.
El segundo es realizar evaluación social. El primero es establecer "evaluadores de servicios" en el departamento de servicios tributarios, y los contribuyentes evaluarán los comportamientos de servicio específicos del personal tributario en el acto. El segundo es realizar evaluación y supervisión en forma de encuestas por cuestionario, simposios de empresas tributarias y visitas periódicas a los contribuyentes. ?
En tercer lugar, debemos perseguir estrictamente la rendición de cuentas. Asegúrese de que la división del trabajo sea clara, que se asignen responsabilidades a las personas, que existan medidas, que se recompense el trabajo duro y se castigue la pereza, que se recompense la excelencia y se castigue el bajo desempeño.
El servicio tributario es una tarea importante desplegada por el departamento tributario nacional en base al trabajo actual de recaudación y administración tributaria. Es un proyecto a largo plazo. El autor cree que solo cambiando conceptos, poniendo a las personas en primer lugar, ampliando ideas, investigando e investigando en profundidad, tomando diversas medidas efectivas, sirviendo a los contribuyentes de todo corazón y promoviendo la mejora continua de la calidad del servicio tributario a través de la mejora continua de los mecanismos de recaudación y gestión de impuestos. .