¿Por qué Xu Xiaofeng necesita un código civil? ¿Qué tipo de código civil necesita?
Él cree que la formulación de un código civil es una necesidad urgente para el desarrollo económico y social de mi país, y también es un símbolo importante de la implementación de la estrategia de gobernar el país de acuerdo con la ley y mejorar el sistema legal. de la economía socialista de mercado. Wang Liming dijo a los periodistas que para comprender la importancia del derecho civil en la construcción del sistema legal socialista, debemos comprender el estatus y el papel del derecho civil. El derecho civil está profundamente arraigado en la economía de los productos básicos y afecta la relación entre las economías de los productos básicos. En las condiciones de la economía de mercado, los principios de igualdad, equivalencia, equidad y buena fe del derecho civil son las normas jurídicas más básicas para las actividades económicas de mercado, y los sistemas básicos del derecho civil, como el sujeto civil, la propiedad, la deuda y el contrato, La agencia y el comportamiento legal son el ajuste. La forma legal más básica de la economía de mercado. La madurez de la economía de mercado está marcada por la ley, especialmente por la mejora de las leyes civiles y comerciales. Si queremos confirmar que la economía de nuestro país es una economía de mercado basada en la igualdad, la equivalencia y la libre competencia, y que el mercado guía la libre circulación y combinación de los factores de producción, entonces debemos fortalecer el papel del derecho civil y comercial y formular un código civil lo antes posible. Sin un sistema jurídico civil y comercial sólido, es imposible crear las condiciones para establecer una economía de mercado y una economía de mercado madura. La importante función del derecho civil no sólo se refleja en el ajuste y promoción de la economía de mercado, sino también en la plena protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas. Considera que el espíritu básico del Estado de derecho reside en el reconocimiento razonable y la protección plena de los derechos. Los derechos personales, los derechos de propiedad, los derechos de los acreedores y los derechos de propiedad intelectual reconocidos en el derecho civil de mi país son todos derechos básicos de los ciudadanos. El derecho civil no sólo protege los derechos de todos los sujetos civiles por igual, sino que también permite a los ciudadanos solicitar una compensación basada en el sistema de infracción después de que sus derechos hayan sido vulnerados ilegalmente por agencias administrativas, lo que puede prevenir la arbitrariedad administrativa y salvaguardar eficazmente los derechos. El derecho civil no solo protege la dignidad individual, el valor y la estabilidad de la vida a través de la protección de los derechos civiles, sino que también se extiende a la protección de diversos derechos económicos y culturales (como los derechos laborales, los derechos de libertad, los derechos ambientales, los derechos educativos, los derechos de descanso, etc. .) Proteger. ) está reconocido por la Constitución y otras leyes. Cuando estos derechos son violados, los ciudadanos tienen recursos legales. La promulgación de un código civil es una medida importante para garantizar la equidad judicial. Wang Liming explicó que China ha sido tradicionalmente un país con un sistema de derecho civil y los precedentes judiciales no pueden utilizarse como fuente de derecho. Los jueces no tienen el poder de dictar leyes y sólo pueden aplicarlas para resolver diversas disputas. En lo que respecta a la resolución de casos civiles y económicos, la regla básica que siguen los jueces es el derecho civil. Sin un código civil sistemático y completo, los jueces inevitablemente carecerán de base legal suficiente para manejar los casos, lo que hará imposible resolver fundamentalmente el problema de "tener leyes que seguir". Por supuesto, esto no significa que una ley civil pueda resolver todos los problemas de aplicación jurídica de los jueces. Incluso en los países y regiones que han promulgado códigos civiles, debido al rápido desarrollo de la economía social, la ley inevitablemente se quedará atrás y la existencia de lagunas legales es inevitable. Esto requiere que el cuerpo legislativo modifique constantemente el código, y los jueces pueden hacerlo. También se siguen algunas reglas básicas del derecho civil, para llenar vacíos legales mediante analogías o explicaciones. Sin embargo, sin un código civil, no habría base legal para la solución de muchas disputas y sería difícil utilizar diversos métodos para llenar los vacíos legales. Wang Liming señaló que la formulación del Código Civil también puede servir de base para la formulación de diversas normas administrativas, garantizando así la administración conforme a la ley y protegiendo los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas. Dijo que como no existe un código civil y las reglas del derecho civil son extremadamente imperfectas y completas, muchas reglas importantes para ajustar las relaciones civiles no pueden expresarse en el derecho civil, dejando un vacío en el ajuste legal. Los reglamentos de varios ministerios y comisiones dependientes del Consejo de Estado y los reglamentos locales promulgados por los gobiernos locales llenan estos vacíos en muchos aspectos. En lo que respecta al sistema inmobiliario, debido al imperfecto sistema de derechos de propiedad de nuestro país, el Ministerio de Construcción y los gobiernos locales han promulgado una gran cantidad de regulaciones. Por ejemplo, podemos denominar a estos fenómenos “ajustes regulatorios” en el registro de viviendas, las ventas en subasta, las solicitudes de registro, el arrendamiento de viviendas, etc. En comparación con el "ajuste de código", el "ajuste de reglas" tiene muchas desventajas. Con la ayuda de la formulación del Código Civil, podemos brindar orientación y racionalizar la formulación de diversas normas y reglamentos. Son nulas las normas y reglamentos que contradigan y entren en conflicto con las disposiciones del Código Civil. Según los informes, hasta ahora no sólo algunos de los principales países con derecho civil han promulgado códigos civiles completos, sino también algunos países del tercer mundo influenciados por la tradición del derecho civil, e incluso países como Vietnam, que inició reformas económicas relativamente tarde, también han promulgado códigos civiles completos. Promulgó códigos civiles para satisfacer las necesidades del desarrollo de la economía de mercado. Después del inicio de las reformas económicas, Rusia comenzó a formular un código civil, lo que demuestra que el código civil también se ha convertido en un estándar para probar el desarrollo del sistema legal de un país. Wang Liming dijo que a juzgar por el momento en que se promulgaron los códigos civiles en varios países, la situación no es exactamente la misma. Considerando que el contenido del Código Civil es efectivamente relativamente complejo, no debemos apresurarnos a promulgarlo, pero no se puede resolver en diez o incluso décadas.
Esto no se debe sólo a que todas nuestras condiciones están maduras, sino también a que la urgente llamada de la vida económica real nos impide esperar mucho tiempo. Desde la perspectiva de la legislación extranjera, el Código Civil francés, un código civil sin precedentes y de gran importancia, sólo tardó 15 años. La formulación del Código Civil soviético llevó incluso menos tiempo, sólo cinco años. Predecimos que de ahora en adelante, a principios del próximo siglo, China debería poder completar la formulación del Código Civil.
La formulación del Código Civil es sin duda un acontecimiento importante en la construcción del sistema jurídico de China. Sin embargo, ¿qué tipo de código civil debería formular China? La opinión de Wang Liming es que el Código Civil formulado por nuestro país debe ser un Código Civil científico, avanzado, característico de China y del siglo XXI. Esto requiere que llevemos a cabo investigaciones y debates en profundidad sobre el contenido y el sistema del Código Civil. . El primero es determinar el espíritu de la legislación. Wang Liming cree que al determinar el espíritu de la legislación se debe prestar gran atención a la protección de los derechos de los sujetos civiles y respetar el principio de autonomía de las partes. China se encuentra en un período de transición entre el viejo y el nuevo sistema. Bajo el sistema económico planificado, el fenómeno de la intervención directa de las agencias estatales en las relaciones civiles no ha desaparecido. En muchos aspectos, la intervención gubernamental inadecuada o incluso excesiva en las relaciones civiles todavía existe, y la necesaria libertad de las partes en las actividades de transacción aún está restringida. Esto es consistente con la economía de mercado que respeta la libertad de las partes para dar tanto como sea posible. aprovechar plenamente la iniciativa de las entidades del mercado y desarrollar la economía de mercado. Las exigencias están fuera de lugar. Por supuesto, nuestro énfasis en respetar la autonomía de las partes no significa que a las partes se les permita disfrutar de libertad absoluta o incluso tolerar su abuso de los derechos civiles. Todavía se necesita una intervención estatal razonable y necesaria. Además de respetar la autonomía de las partes, los derechos civiles de los ciudadanos deben ser plenamente reconocidos y protegidos. Sólo así podremos determinar el alcance necesario del ejercicio del poder administrativo y sentar las bases para el establecimiento de una sociedad regida por el derecho. En segundo lugar, el sistema legislativo del Código Civil. Wang Liming señaló que el sistema legislativo del Código Civil se puede dividir a grandes rasgos en dos tipos: uno es el estilo romano, también conocido como escalera legal, adoptado por Francia y los países afectados por él; el segundo es el estilo alemán, también; conocido como Pendel El estilo Dayton fue adoptado por Alemania y sus seguidores, el último de los cuales es el más famoso. La característica más importante de este sistema es que tiene un principio general que estipula los sistemas y normas del derecho civil, así como capítulos sobre derechos de los acreedores, derechos de propiedad, familiares, herencias, etc. En lo que respecta a nuestro código civil, para sistematizarlo es necesario que tenga disposiciones generales, de modo que los contenidos de los distintos ordenamientos jurídicos civiles puedan reflejarse en las disposiciones generales y alcanzar el objetivo de una legislación concisa. Especialmente al igual que el sistema de comportamiento jurídico, se pueden utilizar reglas muy abstractas para llenar los vacíos en ajustes legales como el derecho contractual, y también es necesaria una distinción estricta entre derechos de propiedad y derechos de los acreedores para mejorar el sistema de derecho civil. Wang Liming enfatizó que las disposiciones específicas del Código Civil deben incluir sistemas que no existen de forma independiente en los códigos tradicionales, como el sistema de derechos de la personalidad, el sistema de daños, el sistema de propiedad intelectual, etc. Las opiniones de la gente no son unánimes. Sobre el sistema de derechos de la personalidad. Wang Liming señaló que el derecho civil tradicional carece de disposiciones sobre los derechos de la personalidad, y las leyes sobre los derechos de la personalidad en varios países son formuladas principalmente por órganos judiciales. Muchos estudiosos creen que, aunque la ley de derechos de la personalidad es muy importante, puede resumirse y estipularse en el sistema de materias y el sistema de daños. Creo que esta visión es inapropiada. La razón por la que los derechos de la personalidad deberían ser un sistema independiente es que existen dos derechos básicos en el derecho civil, a saber, los derechos de propiedad y los derechos personales (principalmente derechos de la personalidad), que son los dos pilares del derecho civil. Dado que los derechos de propiedad pueden dividirse en sistemas como los derechos de los acreedores y los derechos de propiedad, ¿por qué los derechos de la personalidad no pueden convertirse en un sistema independiente? Negar la necesidad de la existencia de los derechos de la personalidad como sistema independiente está en realidad influenciado por el concepto legislativo de "valorar a los demás por encima de uno mismo" y no es aconsejable. Sobre el sistema de daños. Wang Liming cree que el derecho de daños debe separarse del sistema de derecho de deuda y convertirse en una rama independiente del sistema de derecho civil. No es natural que el derecho de daños pertenezca al derecho de obligaciones. El modelo independiente de derecho de daños en el sistema jurídico angloamericano es más razonable debido a factores culturales y legales específicos. Sin embargo, en el sistema jurídico de obligaciones del derecho internacional, el derecho de daños no ha encontrado un lugar adecuado. El sistema de derecho de la deuda se establece principalmente en torno al derecho contractual, y el derecho de la deuda es principalmente derecho contractual. Las opiniones de los académicos sobre la naturaleza del derecho de obligaciones (como la creencia de que el derecho de obligaciones es un derecho transaccional o un derecho arbitrario) son completamente inconsistentes con la naturaleza del derecho de daños. Las reglas generales de la deuda se aplican principalmente a las deudas contractuales y no a las deudas extracontractuales. La incorporación del derecho de daños al derecho de obligaciones es extremadamente perjudicial para el desarrollo del derecho de daños. Por lo tanto, la ley de daños es independiente de la ley de deuda y debería convertirse en una parte integral de la creación del nuevo sistema legal civil de China. Esta independencia no niega el concepto y las reglas de la deuda, sino que la hace más razonable y clara, y luego, junto con otras normas jurídicas, forma un sistema de derecho civil científico que está en consonancia con las condiciones nacionales de nuestro país. Sobre el sistema de propiedad intelectual. Wang Liming dijo que es controvertido si el sistema de propiedad intelectual debería incluirse en el derecho civil. Algunos estudiosos creen que los derechos de propiedad intelectual tienen sus propias particularidades y no aplican plenamente los principios básicos del derecho civil y deberían convertirse en un departamento jurídico independiente. Esta visión es inadecuada. No negamos la particularidad del sistema de propiedad intelectual, pero en última instancia, la propiedad intelectual sigue siendo una especie de derecho civil, y su atributo esencial es la combinación de derechos de propiedad y derechos personales de los "Principios generales del derecho civil" de mi país. " tiene una sección dedicada a la propiedad intelectual en el capítulo de derechos civiles. El actual ordenamiento jurídico contractual también contiene disposiciones especiales sobre la transferencia y utilización de los derechos de propiedad intelectual. Esto muestra que las leyes actuales de nuestro país ya consideran el sistema de propiedad intelectual como parte integral del derecho civil, por lo que el futuro código civil de nuestro país debería incluir el contenido de la ley de propiedad intelectual. En cuanto a la relación entre derecho civil y derecho comercial, algunos estudiosos abogan por la separación del derecho civil y comercial, y la formulación de un código comercial o principios generales del derecho comercial.
Wang Liming cree que tanto el derecho civil como el derecho comercial tienen contenido para ajustar las relaciones comerciales y, en muchos casos, es imposible distinguir la diferencia entre sujetos comerciales y sujetos civiles, comportamiento comercial y comportamiento civil después de que ingresan a actividades de transacción. Por lo tanto, el mayor inconveniente de la separación de los asuntos civiles y comerciales es la contradicción y duplicación en la legislación. La ventaja de integrar los asuntos civiles y comerciales es que puede resolver tales contradicciones y duplicaciones, unificar e internacionalizar las reglas de transacciones y facilitar la coordinación interna. del sistema judicial. Por lo tanto, debemos adherirnos al sistema de integración de los asuntos civiles y comerciales y formular por separado las leyes y reglamentos comerciales al formular el Código Civil. Sin embargo, es imposible e innecesario formular el Código de Comercio y los Principios Generales del Derecho Comercial por separado. Aunque la gente todavía tiene puntos de vista diferentes sobre el contenido y el sistema del Código Civil, a través de la investigación y el debate continuos, se puede formar gradualmente una especie de * * conocimiento. Tenemos todas las razones para creer que en un futuro próximo, la aparición de un código civil avanzado y completo con características chinas definitivamente se hará realidad. Si la promulgación del "Código Civil francés" a principios del siglo XIX y del "Código Civil alemán" a principios del siglo XX se convirtieron en logros importantes en la historia del desarrollo del derecho civil en el mundo, entonces la promulgación del "Código Civil chino" Código Civil" de principios del siglo XIX definitivamente dejará una huella gloriosa en la historia del desarrollo del derecho civil. capítulo.