Medidas de prueba de Guangzhou para la gestión de organizaciones sociales comunitarias
Capítulo 1 Principios generales
El artículo 1 es promover el desarrollo de los grupos sociales, fortalecer la gestión, promover la integridad y la autodisciplina y dar pleno juego a la papel de los grupos sociales en los servicios de gestión social De conformidad con lo dispuesto en el "Reglamento para el Registro y Gestión de Grupos Sociales", el "Reglamento Provisional para el Registro y Gestión de Unidades Privadas No Empresariales", el "Reglamento para la Gestión de Fundaciones" y otras leyes y reglamentos pertinentes, y en combinación con la actual reforma del registro y gestión de grupos sociales en esta ciudad, se formulan estas Medidas.
Artículo 2: Los grupos sociales mencionados en estas Medidas se refieren a grupos sociales, unidades privadas no empresariales y fundaciones registradas dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Artículo 3: Las presentes Medidas se aplican al registro, cultivo, supervisión y gestión de las organizaciones sociales dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Artículo 4 La gestión de las organizaciones sociales deberá adherirse a los principios de separación del gobierno y de la sociedad, claridad de poderes y responsabilidades y autonomía conforme a la ley.
Artículo 5 Los departamentos de asuntos civiles municipales y distritales (ciudad a nivel de condado) son las agencias de registro y gestión de grupos sociales dentro de la región administrativa de esta ciudad.
Si las leyes y reglamentos estipulan que el establecimiento de un grupo social requiere aprobación previa, el departamento correspondiente será la unidad de supervisión empresarial del grupo social (en adelante, la unidad de supervisión empresarial) y deberá realizar las funciones de la unidad de supervisión empresarial de conformidad con la ley.
Los departamentos administrativos de educación, religión, seguridad pública, justicia, finanzas, salud, precios y otros departamentos administrativos de la ciudad en todos los niveles supervisan y gestionan las organizaciones sociales dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.
Artículo 6: La gestión de las organizaciones sociales sigue el principio de igual énfasis en el cultivo y desarrollo y estandarización de la gestión. Los gobiernos de todos los niveles de la ciudad y sus departamentos deben promover el desarrollo sano y ordenado de las organizaciones sociales, apoyar y orientar a las organizaciones sociales para que participen en la gestión social y los servicios públicos, y mejorar su capacidad para resolver conflictos sociales, brindar servicios sociales y participar en gestión social.
Capítulo 2 Registro de Establecimientos
Artículo 7 Leyes y reglamentos administrativos para instituciones privadas de educación y formación sin fines de lucro, instituciones médicas privadas sin fines de lucro, instituciones privadas de bienestar social, museos privados, etc. Las organizaciones sociales que requieren aprobación previa deben obtener primero el consentimiento de la unidad de supervisión empresarial antes de solicitar el registro del establecimiento ante la autoridad de registro.
Otras organizaciones sociales distintas a las señaladas en el párrafo anterior podrán solicitar directamente a la autoridad registradora el registro de establecimiento.
Artículo 8 Dentro de una misma región administrativa podrán constituirse dos o más grupos sociales con igual o similar ámbito empresarial, pero los nombres y logotipos de los grupos sociales deberán ser evidentemente diferentes.
Artículo 9 El número de afiliados a organizaciones sociales registradas en esta ciudad no será inferior a 15.
Artículo 10 La denominación de una organización social deberá ajustarse a lo dispuesto en las leyes y reglamentos, no violará la moral social, el orden público y las buenas costumbres, y deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Su ámbito de negocio, distribución de socios y El área de actividad es consistente y refleja fielmente sus características.
(2) Las palabras "China", "Nacional", "China", "Guangdong", etc. no están permitidas.
(3) Las organizaciones sociales con nombres oficiales no utilizarán nombres políticos, religiosos o ambiguos.
(4) No será lo mismo ni difícilmente distinguible del nombre de una organización social que esté registrada conforme a la ley o que la autoridad gestora del registro haya aceptado una solicitud de registro.
Si el nombre de la organización social que solicita el registro aparece en las circunstancias anteriores, la agencia gestora del registro no la registrará.
Artículo 11 Las organizaciones sociales deberán tener domicilio fijo, y el domicilio deberá tener dirección postal.
Artículo 12 Al registrar una fundación, deberá proporcionar a la autoridad de registro un informe de verificación de capital emitido por una agencia calificada de verificación de capital social.
Los grupos sociales y las unidades privadas no empresariales no necesitan proporcionar informes de verificación de capital a la autoridad de registro al registrarse.
Artículo 13 Para solicitar el registro de un grupo social, el patrocinador deberá presentar los siguientes documentos a la autoridad gestora del registro:
(1) Formulario de solicitud;
(2) Comprobante de derechos de registro del hogar;
(3) Información básica y prueba de identidad del patrocinador y responsable propuesto;
(4) Proyecto de estatutos.
Artículo 14 Para solicitar el registro de una unidad privada no empresarial, el patrocinador deberá presentar los siguientes documentos a la autoridad de registro:
(1) Formulario de solicitud;
(2) ) Prueba del derecho de uso del sitio;
(3) Información básica y certificado de identidad del propuesto responsable;
(4) Proyecto de artículos de asociación.
Las unidades privadas no empresariales que implementen la aprobación previa según lo estipulado en el párrafo 1 del artículo 7 de estas Medidas también deberán presentar las licencias (copias) o documentos de aprobación pertinentes de la unidad de supervisión empresarial.
Artículo 15 Para solicitar el registro de una fundación, el patrocinador deberá presentar los siguientes documentos a la autoridad de registro:
(1) Formulario de solicitud;
(2) Proyecto de Estatuto Social;
(3) Certificado de verificación de capital y comprobante de residencia;
(4) Lista de directores, certificados de identidad y hojas de vida del presidente, vicepresidente y secretario general.
Artículo 16 Los patrocinadores o patrocinadores de grupos sociales, unidades privadas no empresariales y fundaciones (en adelante, los patrocinadores) deberán presentar el registro del establecimiento a la autoridad de registro dentro de los 15 días posteriores a la convocatoria de la reunión preparatoria para establecimiento. materiales relacionados. Si los materiales presentados están incompletos, la autoridad de registro emitirá un aviso de materiales complementarios dentro de los 5 días hábiles; si los materiales presentados están completos, la autoridad de gestión del registro tomará una decisión sobre si aprueba el registro del establecimiento dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de la fecha. fecha de aceptación de la decisión de registro de establecimiento de grupo social. Si no se concede la aprobación, se expresarán los motivos por escrito.
Artículo 17 Los grupos sociales y las fundaciones podrán establecer sucursales (oficinas de representación).
Una agencia sucursal (representante) no tiene personalidad jurídica y sus responsabilidades legales son asumidas por la organización social que estableció la agencia sucursal (representante).
Artículo 18 Después de la constitución y registro de un grupo social, si cambia su nombre, domicilio o representante legal, éste deberá realizar los trámites internos de conformidad con sus estatutos sociales, y solicitar el cambio de registro ante el autoridad de registro dentro de los 30 días siguientes a la realización de los trámites internos. La autoridad de registro deberá completar los procedimientos dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud calificados.
Artículo 19 Si un grupo social tiene alguna de las siguientes circunstancias, deberá solicitar la baja a la autoridad de gestión del registro:
(1) El propósito estipulado en los estatutos del grupo social es cumplido o se cumple el propósito estipulado en el estatuto Surgen motivos de disolución;
(2) separación o fusión;
(3) autodisolución;
(4) rescisión por otros motivos.
Artículo 20 Antes de cancelar el registro, los grupos sociales deberán formar un equipo de liquidación por su cuenta para llevar a cabo la liquidación, resolver reclamaciones y deudas, cancelar instrumentos financieros, manejar asuntos posteriores e informar a la autoridad de registro (nacional leyes y regulaciones Se estipula que los grupos sociales que requieren aprobación previa deben informar a la unidad de supervisión empresarial después de que un grupo social establece un grupo de liquidación, que no sea la liquidación, no está permitido realizar otras actividades en nombre del mismo); grupo.
Las organizaciones sociales deberán acudir a la autoridad de registro para tramitar los trámites de baja dentro de los 15 días siguientes a la fecha de liquidación, y la autoridad de registro deberá completar los trámites dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales de solicitud. .
Para una organización social cancelada, sus sucursales (representantes) también serán canceladas al mismo tiempo.
Capítulo 3 Gobernanza Interna
Artículo 21 Las organizaciones sociales deben establecer un sistema de gestión interna con estatutos como núcleo, y establecer elecciones democráticas, toma de decisiones democrática, gestión democrática, supervisión democrática, Mecanismo de integridad, autodisciplina y empleo honesto.
Los estatutos de una organización social son la base básica para el gobierno interno de una organización social y deben cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes.
La autoridad de registro deberá formular un texto modelo de estatuto de organización social, aclarando el objeto, el ámbito empresarial, las condiciones del responsable y los procedimientos para la creación y remoción de la organización social.
Las modificaciones de los estatutos de los grupos sociales se aprobarán mediante votación de acuerdo con los procedimientos previstos en los estatutos y se presentarán a la autoridad gestora del registro para su aprobación.
Si el contenido estipulado en los estatutos de un grupo social entra en conflicto con las leyes y reglamentos, las partes en conflicto serán nulas.
Artículo 22: Las organizaciones sociales se adhieren al principio de separación de la política y la sociedad. Los funcionarios públicos en servicio no pueden desempeñar trabajos a tiempo parcial en asociaciones industriales, cámaras de comercio extranjeras, unidades privadas no empresariales y fundaciones. Si realmente necesita trabajar a tiempo parcial después de la jubilación, debe seguir estrictamente las normas pertinentes para su aprobación.
Artículo 23 Las organizaciones sociales podrán establecer órganos de toma de decisiones, ejecución y supervisión con base en las condiciones reales y de acuerdo con los principios de claridad de poderes y responsabilidades, limitaciones mutuas y operación coordinada.
Artículo 24: La asamblea general de miembros de grupos sociales, la junta directiva de unidades privadas no empresariales y la junta directiva de fundaciones son los órganos de decisión de los grupos sociales y desempeñan principalmente las funciones siguientes responsabilidades:
(1) Determinar el alcance del negocio y las funciones de trabajo;
(2) Elegir o remover al responsable del grupo social;
(3) Revisar el informe anual de trabajo y el informe financiero anual de la organización;
(4) Tomar resoluciones sobre cambios en materia de registro, establecimiento de sucursales (oficinas de representación), disolución, liquidación y terminación de la organización;
(5) Modificar o cancelar la agencia ejecutiva y la agencia de supervisión de la organización y las decisiones inapropiadas de otras agencias;
(6) Formular o modificar estatutos y métodos de elección;
(7) Otros asuntos importantes.
Si los estatutos de un grupo social dispusieran otra cosa, prevalecerán tales disposiciones.
Artículo 25 La agencia ejecutiva de una organización social será determinada por el órgano de decisión de la organización social y estará estipulada en los estatutos. Responsable de implementar las resoluciones del órgano decisorio, formularle sugerencias e informes de trabajo, administrar sus agencias internas y su personal de tiempo completo y decidir sobre trabajos y negocios específicos.
Artículo 26: Las asociaciones industriales y las cámaras de comercio establecerán juntas de fiscalización, y las fundaciones establecerán juntas de fiscalización o supervisores. Los supervisores no podrán desempeñar simultáneamente el cargo de directores.
La junta de supervisores o supervisores son los órganos de control (personas) de las organizaciones sociales. La agencia de supervisión (persona), bajo el liderazgo de la agencia de toma de decisiones, desempeña las responsabilidades de supervisión interna de la agencia y realiza principalmente las siguientes funciones:
(1) Informar el trabajo anual a la toma de decisiones agencia e informar los problemas importantes de manera oportuna.
(2) Supervisar las elecciones y destituciones dentro de la organización.
(3) Supervisar la implementación de las decisiones tomadas por los órganos decisorios.
(4) Consultar la información contable financiera de la organización. Cuando sea necesario, informar de la situación a la autoridad de registro y a las autoridades tributarias y contables, y ayudar a los departamentos antes mencionados en la supervisión e inspección.
(5) Supervisar el cumplimiento por parte de la organización de las leyes, reglamentos y estatutos. Cuando el comportamiento de los líderes, miembros y personal de la organización perjudica los intereses de la organización o viola leyes, reglamentos y estatutos, se les exige que hagan correcciones, informen a los órganos de toma de decisiones y a los departamentos gubernamentales pertinentes cuando sea necesario, y ayuden a los departamentos pertinentes a investigar. y tratarlos conforme a la ley.
(6) Derecho a plantear dudas y sugerencias a los órganos decisorios y ejecutivos.
(7) Responsable de prevenir y controlar la corrupción dentro de la organización.
Artículo 27 El representante legal de un grupo social será el responsable del grupo social y estará especificado en los estatutos.
Artículo 28 Las organizaciones sociales deberán establecer un mecanismo interno de divulgación de información y publicar sus principales actividades, estado financiero, informes de trabajo y otra información a los miembros de la organización al menos una vez al año.
Las organizaciones sociales que acepten donaciones y financiamiento deberán, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la aceptación de donaciones y financiamiento, anunciar al público la información sobre la aceptación de donaciones y financiamiento a través de la plataforma municipal de supervisión y divulgación de información de organizaciones sociales, y publicar la información en el informe anual. La información relacionada con las donaciones y el uso de fondos se divulga en el informe.
Artículo 29 Las asociaciones industriales y las cámaras de comercio deben tomar las siguientes medidas para fortalecer la integridad de la industria y estandarizar la gestión de la industria:
(1) Establecer una agencia de supervisión de la integridad y formular convenciones y comportamientos de la industria Estandarizar y mantener los estándares y fortalecer la integridad y la autodisciplina de la industria;
(2) Informar de inmediato el abuso de confianza y el comportamiento poco confiable de las unidades miembro al departamento de supervisión del mercado y ayudar al departamento de supervisión del mercado a manejar it;
(3) ) Incorporar los registros no confiables de las unidades miembro al sistema de información de crédito social de acuerdo con la ley;
(4) Otras medidas de construcción de integridad de la industria prescritas por las leyes y regulaciones.
Las agencias de registro y gestión de grupos sociales, las unidades de supervisión empresarial y los departamentos administrativos pertinentes deben tomar medidas para regular los servicios y las conductas de cobro de grupos sociales como las asociaciones industriales y las cámaras de comercio.
Artículo 30: Todos los bienes e ingresos de las organizaciones sociales se destinarán al desarrollo de las empresas de ámbito empresarial y de bienestar público previstas en el estatuto, salvo disposición legal en contrario.
La enajenación de bienes de los grupos sociales debe ser coherente con el objeto y ámbito empresarial de las actividades de servicios estipulados en sus estatutos, y no debe distribuirse entre sus miembros.
Artículo 31 Los grupos sociales implementarán el sistema de contabilidad para las organizaciones privadas sin fines de lucro estipulado por el Estado y establecerán instituciones contables o asignarán personal contable para llevar la contabilidad de acuerdo con la ley; las condiciones, confiarán a un intermediario autorizado que se establezca. La organización se dedica a la contabilidad de la agencia.
Las organizaciones sociales deben garantizar que la información contable sea legal, auténtica, precisa y completa, y conservarla como archivos a largo plazo.
Cuando una organización social cambie de representante legal, deberá presentar un informe de auditoría emitido por una firma contable calificada a su autoridad de registro con 15 días hábiles de anticipación.
Capítulo 4 Cultivo y Apoyo
Artículo 32 Los gobiernos populares municipales y distritales (ciudad a nivel de condado) incluirán fondos para apoyar el desarrollo de organizaciones sociales en el presupuesto anual de la sociedad civil. departamento de asuntos públicos y utilizarlos para apoyar a las organizaciones sociales para que lleven a cabo eficazmente la transferencia de funciones gubernamentales, comprar servicios y asuntos de autorización, apoyar a las organizaciones sociales para cultivar marcas de servicios y proporcionar productos públicos y apoyo al bienestar público.
Artículo 33: Las autoridades de registro en todos los niveles deben guiar a las organizaciones sociales del mismo nivel para establecer bases de cultivo e incubación; las autoridades de la industria relevante deben guiar a las organizaciones sociales en campos e industrias relevantes para establecer bases de cultivo e incubación basadas en necesidades reales.
Varias bases de incubación de organizaciones sociales deberían dar prioridad a la incubación de organizaciones sociales y de caridad y de servicios sociales, y proporcionar servicios de apoyo como espacio de oficina, consulta de políticas, planificación de proyectos, capacitación de talentos, incubación institucional y pequeñas subvenciones. Proporcionar organizaciones sociales o proyectos de servicio público para instalarse y orientar sus actividades diarias.
Las bases de incubación de organizaciones sociales pueden solicitar subsidios financieros únicos de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los departamentos financieros de todos los niveles de esta ciudad deben apoyar los fondos operativos diarios de las bases de incubación de organizaciones sociales bajo su jurisdicción, incluirlos en el presupuesto financiero y asignar fondos de trabajo.
Artículo 34: Corresponde al departamento de organización organizativa municipal elaborar periódicamente un catálogo de funciones transferidas del gobierno al mismo nivel a las organizaciones sociales, y darlas a conocer a la ciudadanía, a fin de ir tomando conciencia de que las Los servicios de gestión administrativa que realiza el Gobierno son asumidos por organizaciones sociales de conformidad con la ley.
Artículo 35: Corresponde a la dirección de finanzas municipal elaborar periódicamente el catálogo de servicios adquiridos por el gobierno del mismo nivel a las organizaciones sociales y publicarlo al público. Los gobiernos de todos los niveles de la ciudad alientan y orientan a las organizaciones sociales para que participen de manera ordenada en la gestión social, brinden servicios públicos y apoyen a las organizaciones sociales en la prestación de servicios públicos.
Artículo 36 Corresponde a la Dirección de Asuntos Civiles elaborar periódicamente un catálogo de organizaciones sociales capacitadas para ejercer funciones gubernamentales y adquirir servicios en esta ciudad, publicarlo al público e implementar una gestión dinámica.
Cuando los gobiernos de todos los niveles y sus departamentos en esta ciudad transfieran funciones y adquieran servicios a organizaciones sociales, deberán seleccionar las mejores del catálogo señalado en el párrafo anterior mediante métodos competitivos como la licitación.
Artículo 37 Las organizaciones sociales gozarán de políticas fiscales preferenciales de conformidad con la normativa nacional pertinente.
Los departamentos municipales de finanzas e impuestos revisarán y confirmarán las calificaciones de exención de impuestos de las organizaciones sin fines de lucro aplicadas por grupos sociales aprobadas por la autoridad de gestión del registro cada año, y las harán públicas.
Artículo 38 Los gobiernos de todos los niveles y departamentos relevantes de esta ciudad solicitarán y escucharán las opiniones de las organizaciones sociales relevantes al redactar regulaciones locales, regulaciones gubernamentales, políticas públicas y planes de desarrollo industrial que involucren a organizaciones sociales y sugerencias. .
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 39 La autoridad de registro y gestión desempeñará las siguientes responsabilidades de supervisión y gestión:
(1) Responsable del establecimiento y cambio de grupos sociales, registro o presentación de cancelación;
(2) Calificación de organizaciones sociales;
(3) Supervisar e inspeccionar las actividades diarias de los grupos sociales;
(4) Implementar sanciones administrativas por actividades ilegales de organizaciones sociales;
(5) Proporcionar orientación y gestión clasificadas de organizaciones sociales;
(6) Otras responsabilidades prescritas por las leyes y regulaciones.
Artículo 40 Las unidades de negocio tendrán las siguientes funciones:
(1) Responsable de la revisión previa al registro de establecimiento, cambio de registro y cancelación de registro de algunos grupos sociales;
(2) Supervisar y orientar a los grupos sociales para que cumplan con la constitución, las leyes, los reglamentos y las políticas nacionales, establecer y mejorar la gobernanza interna y los mecanismos de integridad, y llevar a cabo actividades de acuerdo con sus estatutos;
(3) Ayudar a las agencias de gestión de registros y otras El departamento investiga y maneja las actividades ilegales de grupos sociales;
(4) Otras obligaciones prescritas por las leyes y reglamentos.
Artículo 41 Las organizaciones sociales se sujetarán a las disposiciones de la Constitución y las leyes, no violarán la moral social, el orden público y las buenas costumbres, y no realizarán los siguientes actos:
(1) Obligar a unidades e individuos a unirse o restringirles la posibilidad de retirarse de organizaciones sociales, a menos que las leyes y reglamentos dispongan lo contrario;
(2) Imponer castigos personales o de propiedad a los miembros de la organización;
(3) Obligar a unidades e individuos a donar o distribuir por la fuerza;
(4) Usar donaciones o fondos extranjeros para participar en actividades que pongan en peligro la seguridad nacional, y organizaciones sociales no religiosas que utilicen donaciones o fondos extranjeros. financiación para participar en actividades religiosas;
( 5) Llevar a cabo actividades de evaluación, logro de estándares y elogios fuera de los miembros de la organización social;
(6) Comportamientos que no tienen nada que ver con el propósito y estatuto del grupo social.
Artículo 42 Si una organización social tiene las siguientes actividades principales, deberá presentar un informe escrito a la autoridad de gestión del registro y a las autoridades competentes pertinentes con 15 días de anticipación, incluyendo el contenido, método, escala, participantes, tiempo. y ubicación de la actividad, fondos y otros materiales relacionados:
(1) Convocar una asamblea general de miembros (representantes de los miembros);
(2) Establecer una entidad económica;
(3) Aceptar donaciones o financiación en el extranjero;
(4) Actividades relacionadas con el extranjero (incluidos Hong Kong, Macao y Taiwán);
(5 ) Actividades de recaudación de fondos realizadas por fundaciones y organizaciones benéficas del público.
Artículo 43: Después de que el responsable de una organización social haya sido cambiado de conformidad con la ley, si el responsable original de la organización social o el personal relevante se niega a pasar por los procedimientos de transferencia y retiene ilegalmente el certificado, sello o información relevante de la organización social, registro La autoridad rectora lo declarará inválido.
Artículo 44: Las organizaciones sociales implementarán un sistema de presentación de informes anuales. Los grupos sociales deberán presentar informes anuales antes del 31 de marzo de cada año. Salvo el cambio de responsable del grupo social o el cambio de representante legal, el informe anual no requiere la presentación de un informe de auditoría financiera.
Artículo 45: Implementar un sistema de evaluación clasificada de las organizaciones sociales e implementar la evaluación dinámica de las organizaciones sociales.
Establecer un mecanismo de evaluación de organizaciones sociales con orientación gubernamental, coordinación departamental y participación social, y alentar a agencias de evaluación de terceros a participar en la evaluación de organizaciones sociales.
Artículo 46 La conclusión de la evaluación de la calificación de la organización social sirve como una base importante para que el gobierno transfiera funciones a las organizaciones sociales y compre servicios si la calificación alcanza 3A o superior según lo estipulado en la "Evaluación de la organización social; y Medidas de Gestión" del Ministerio de Asuntos Civiles, equivale a En determinadas condiciones, se dará prioridad a la realización de funciones gubernamentales y la adquisición de servicios.
Artículo 47: Los departamentos de asuntos civiles municipales establecerán una plataforma de divulgación de información de organizaciones sociales para revelar al público con prontitud y precisión la gestión del registro de organizaciones sociales y otra información que deba anunciarse y publicitarse de conformidad con la ley.
Las agencias de gestión de registro en todos los niveles en esta ciudad deben establecer y mejorar archivos de registro de grupos sociales y sistemas estadísticos.
Artículo 48 Los organismos de gestión de registros y los departamentos gubernamentales pertinentes anunciarán oportunamente al público el estado de cumplimiento de las leyes, la honestidad y la integridad de las organizaciones sociales, y los incorporarán al sistema de gestión de crédito social de conformidad con el ley.
Capítulo 6 Responsabilidades Jurídicas
Artículo 49: Si un grupo social reúne alguna de las siguientes circunstancias, el organismo gestor del registro se regirá por el artículo 32 del “Reglamento para el Registro y Gestión de Grupos Sociales", artículo 24 del "Reglamento Provisional para el Registro de Unidades Privadas No Empresariales" y artículo 41 del "Reglamento de Gestión de Fundaciones", se cancelará el registro:
(1) No cumplir con las leyes, regulaciones y Las condiciones de registro de establecimientos estipuladas en estas Medidas son fraudulentas y el registro se obtiene mediante fraude;
(2) No se han realizado actividades dentro de un año a partir de la fecha de registro del establecimiento;
(3) Se cumplen las condiciones de cancelación, pero se niega a pasar por los procedimientos de cancelación.
Artículo 50: Si un grupo social reúne alguna de las siguientes circunstancias, el organismo gestor del registro deberá cumplir con el artículo 33 del “Reglamento para el Registro y Gestión de Grupos Sociales” y el artículo 2 del “Reglamento Provisional”. Reglamento para el Registro y Gestión de Unidades Privadas No Empresariales" Artículo 15. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42 del "Reglamento de Gestión de Fundaciones", se podrá dar amonestación, ordenar corrección o cese de actividades, y el personal responsable podrá ser ordenó ser reemplazado. Si las circunstancias son graves, se revocará el registro:
(1) Violar lo dispuesto en el artículo 18 y no registrar el cambio;
(2) Violar lo dispuesto en el artículo 30, división privada, apropiación indebida de activos de grupos sociales o donación o financiación;
(3) Violación del artículo 41, punto (1), obligando a unidades e individuos a unirse o restringiéndoles su retiro de organizaciones sociales; p>
(4) Violación del Artículo 41, Inciso (2) de estas Medidas, imponiendo sanciones financieras a los miembros de la organización;
(5) Violación del Artículo 41, Inciso (3), obligar a unidades e individuos a donar o repartir forzosamente;
(6) Violar lo dispuesto en el inciso (5) del artículo 41, excepto en el caso de miembros de organizaciones sociales, que realicen actividades de evaluación, logro de estándares y elogios.
Si grupos sociales o unidades privadas no empresariales tienen volumen de negocios ilegal o ganancias ilegales provenientes de los actos especificados en el párrafo anterior, serán confiscados y se les impondrá una multa no menor de 0 veces pero no mayor de 3. veces de las ganancias ilegales, o no menos de 3 veces pero no más de 5 veces de las ganancias ilegales.
Artículo 51 Si una organización social incurre en alguna de las siguientes circunstancias, la autoridad gestora del registro deberá apercibirla y ordenarle que dentro de un plazo se subsanen sus actividades o que cese sus actividades si las circunstancias fueran graves; será multado con no menos de 20 000 RMB pero no más de 50 000 RMB:
(1) Violar las disposiciones del artículo 28 de estas Medidas y no revelar información como sus principales actividades, estado financiero, informes de trabajo, etc. Anunciar a los miembros de la organización una vez al año, o no anunciar la recepción de donaciones y fondos al público dentro de los 15 días hábiles posteriores a la recepción de donaciones y fondos, y divulgar el uso de donaciones y fondos en el informe anual;
( 2) Violar las disposiciones del artículo 42 y no informar asuntos importantes;
(3) Violar las disposiciones del artículo 44 y no presentar un informe anual.
Artículo 52: Si un grupo social concurre alguna de las siguientes circunstancias, el organismo gestor del registro deberá, de conformidad con el artículo 35 del “Reglamento para el Registro y Gestión de Grupos Sociales” y el artículo 2 del "Reglamento Provisional sobre el Registro de Unidades Privadas No Empresariales" Artículo 17. Se prohibirá el artículo 40 del "Reglamento de Gestión de Fundaciones" y se confiscarán los bienes ilegales:
(1) La realización de actividades en el nombre de una organización social sin registro;
(2) La organización social cuyo registro ha sido revocado continúa realizando actividades en nombre de la organización social.
Una vez prohibida una organización social ilegal, la agencia de registro y gestión manejará los bienes ilegales confiscados de acuerdo con la ley y todos los ingresos ilegales confiscados de acuerdo con la ley y el dinero; para el manejo de los bienes confiscados se entregarán al tesoro público. Si una organización social ilegal continúa realizando actividades después de haber sido prohibida, la agencia de gestión de registro notificará de inmediato a los departamentos pertinentes para que la investiguen y se ocupen de ella.
Artículo 53 Si un grupo social viola lo dispuesto en el apartado 4 del artículo 41 de estas Medidas y utiliza donaciones o financiación extranjera para realizar actividades que pongan en peligro la seguridad nacional, la autoridad de registro y gestión impondrá una multa de 50.000 yuanes, y se le podrá ordenar que reemplace al personal responsable correspondiente si las circunstancias son graves, el registro será revocado. Las personas responsables pertinentes serán tratadas de conformidad con el artículo 22 de los "Detalles para la implementación de la Ley de Seguridad Nacional de la República Popular China". Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley. Si no constituye delito, la agencia de seguridad nacional dará una advertencia, amonestación u ordenará una declaración de arrepentimiento.
Si un grupo social no religioso viola el artículo 41 (4) de estas Medidas y utiliza donaciones o fondos extranjeros para participar en actividades religiosas, el departamento de asuntos religiosos, de conformidad con el artículo 4 del "Reglamento de Asuntos Religiosos" del Consejo de Estado, Las disposiciones del párrafo 2 del artículo 13 ordenarán el cese de actividades; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas; si las circunstancias son graves, una multa no inferior a Se podrá imponer 1 vez pero no más de 3 veces las ganancias ilegales.
Artículo 54 Si la autoridad de registro, los departamentos pertinentes, las organizaciones legalmente autorizadas y su personal violan las disposiciones de estas Medidas, abusan de sus poderes, descuidan sus deberes o practican el favoritismo, la persona directamente responsable a cargo y otros las personas directamente responsables serán castigadas de conformidad con la ley; los sospechosos de haber cometido delitos serán trasladados a órganos judiciales para su tratamiento de conformidad con la ley.
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 55 Si el personal de Hong Kong, Macao y Taiwán invierte en el establecimiento de entidades económicas en esta ciudad y las registra en la industria y el comercio, esta ciudad podrá servir como sociedad organizaciones en esta ciudad Los puestos de liderazgo y los puestos de no liderazgo distintos de los representantes legales deben presentarse a los departamentos pertinentes para su revisión y aprobación de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 56: La persona a cargo de un grupo social según lo mencionado en estas Medidas se refiere a los miembros que ocupan cargos de secretario general o superiores del grupo, incluyendo pero no limitado al presidente, vicepresidente, presidente, supervisores y secretario general los miembros de unidades privadas no empresariales son directores, directores y supervisores de la organización; los que pertenecen a fundaciones son quienes desempeñan los cargos de presidente, vicepresidente y secretario general de la misma; organización.
Artículo 57 Estas Medidas se implementarán a partir del año 2015 1+0.