Reglas y reglamentos del gobierno popular municipal de Guangzhou (revisados ​​en 2020)

Artículo 1 Para regular el trabajo normativo del gobierno popular de esta ciudad y garantizar la calidad de las reglas, estas medidas se formulan de acuerdo con la "Ley legislativa de la República Popular China" y el "Reglamento sobre el gobierno". -Procedimientos" y en combinación con la situación actual de esta ciudad. Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán al establecimiento del proyecto, redacción, revisión, toma de decisiones, anuncio, archivo, interpretación, evaluación, clasificación y gestión de archivos de los reglamentos. Artículo 3 Al formular reglamentos, se aplicarán la teoría básica, la línea básica y la estrategia básica del partido, se respetarán los principios legislativos determinados por la "Ley legislativa de la República Popular China" y el "Reglamento sobre procedimientos de formulación de normas". y se observará la legislación científica, democrática y jurídica, de conformidad con la Constitución, las disposiciones de las leyes, los reglamentos administrativos y otras leyes superiores. Sin la base de leyes, reglamentos administrativos y reglamentos locales, no podrán establecerse normas que menoscaben los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumenten sus obligaciones.

La formulación de regulaciones políticas y legales de apoyo y regulaciones económicas y sociales importantes se informará al Comité Municipal del Partido de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 4 Los reglamentos se formularán con base en los intereses generales del país y los intereses del pueblo, y no buscarán intereses departamentales. Artículo 5 El Gobierno Popular Municipal preparará reglamentos gubernamentales y formulará planes anuales y los anunciará al público en el primer trimestre de cada año. El departamento de administración judicial municipal es responsable de los preparativos específicos. El plan anual de formulación de regulaciones gubernamentales debe especificar el nombre de las regulaciones, la categoría del proyecto, la unidad de redacción, el tiempo de finalización, etc. Y al mismo tiempo aclarar los asuntos regulatorios más importantes e importantes que deben informarse al comité municipal del partido.

Las categorías de proyectos del plan anual de regulaciones gubernamentales incluyen proyectos en revisión durante el año, proyectos para revisión en su debido momento y proyectos de investigación. Los proyectos sometidos a revisión durante el año se presentarán al Gobierno Popular Municipal para su revisión ese año; si las condiciones del proyecto están maduras para una revisión oportuna, podrán presentarse al Gobierno Popular Municipal para su revisión ese año; los proyectos de investigación estarán sujetos a legislación; investigación de ese año.

En principio, los elementos de revisión oportuna que no se presenten al Gobierno Popular Municipal para su revisión en el plan anual de formulación de regulaciones gubernamentales se priorizarán como elementos de revisión para el próximo año y el proyecto de investigación se incluirá como un proyecto; proyecto prioritario para el próximo año.

El Gobierno Popular Municipal podrá formular reglamentos gubernamentales y formular planes quinquenales, y el trabajo de preparación específico se llevará a cabo con referencia a los reglamentos gubernamentales anuales. Los proyectos incluidos en el plan quinquenal de elaboración de normas gubernamentales deben tener prioridad en el plan gubernamental anual de elaboración de normas. Artículo 6 Si varios departamentos del gobierno municipal, gobiernos populares de distrito y unidades pertinentes consideran que es necesario formular reglamentos, presentarán una solicitud al departamento de administración judicial municipal.

El departamento administrativo judicial municipal puede presentar sugerencias para la formulación de reglamentos a los departamentos del gobierno municipal, los gobiernos populares de distrito y las unidades pertinentes. Los departamentos del gobierno municipal, los gobiernos populares de distrito y las unidades pertinentes realizarán investigaciones. no adoptado, explicarán los motivos.

Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones pueden presentar sugerencias para la elaboración de normas al departamento de administración judicial municipal de conformidad con las disposiciones pertinentes de las "Medidas municipales de Guangzhou para la participación pública en la elaboración de normas". Artículo 7 Si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la unidad que organiza e implementa el reglamento deberá presentar una solicitud al departamento de administración judicial municipal para modificar o derogar el reglamento:

(1) La ley de nivel superior en el que se basan las regulaciones ha sido modificado o derogado;

(2) El contenido principal de las regulaciones ha sido reemplazado por leyes superiores u otras regulaciones;

(3) El Los principales contenidos de las normas ya no son adecuados para la profundización integral de las necesidades de reforma y desarrollo económico y social;

(4) Otras circunstancias que deben modificarse o abolirse. Artículo 8 Para solicitar ser incluido como proyecto para revisión dentro del año o como proyecto para revisión en su debido momento, se deben presentar los siguientes materiales:

(1) Propuesta de proyecto;

(2) Informe de demostración del proyecto;

(3) Primer borrador de reglamento y borrador de explicaciones;

(4) Recopilación de leyes, reglamentos, normas y documentos de políticas pertinentes;

(5) Investigación y estado de la investigación y resumen de opiniones de todas las partes;

(6) Otros materiales relevantes.

Si solicitas ser catalogado como proyecto de investigación, sólo podrás presentar la propuesta de proyecto y el informe de demostración del proyecto especificados en el párrafo anterior.

Los materiales de solicitud del proyecto deben ser revisados ​​por la organización responsable del estado de derecho de la unidad y firmados por el responsable principal de la unidad. Artículo 9 Si una solicitud de aprobación de proyecto se produce en cualquiera de las siguientes circunstancias, el proyecto no será aprobado:

(1) El sistema principal que se establecerá entra en conflicto con la constitución, las leyes y los reglamentos o es inconsistente con las políticas relevantes del partido y del estado;

(2) Más allá de la autoridad legislativa de esta ciudad;

(3) Los principales problemas a resolver y las soluciones brindadas. por leyes, reglamentos y normas pertinentes;

(4) No satisface las necesidades de la profundización integral de la reforma y el desarrollo económico y social de la ciudad;

(5) Otras circunstancias que sí lo hacen no cumple con las condiciones del proyecto. Artículo 10 Los elementos que se enumeran para revisión dentro del año o en un momento apropiado deben cumplir las siguientes condiciones:

(1) La necesidad y urgencia de la legislación;

(2) La cuestiones a resolver Se han propuesto soluciones razonables y factibles para las principales cuestiones y los principales sistemas o medidas a establecer;

(3) Cumplir con los requisitos para la presentación de materiales en el Artículo 8 de estas Medidas.

Como proyecto de investigación, debería existir la necesidad de legislación, y se han llevado a cabo investigaciones preliminares y trabajos de demostración sobre los principales temas involucrados y los principales sistemas o medidas a establecer. Artículo 11 El departamento administrativo judicial municipal, de acuerdo con las condiciones del proyecto estipuladas en los artículos 8, 9 y 10 de estas Medidas, evaluará y demostrará las solicitudes de proyectos y las sugerencias de reglamentación presentadas por el público, y preparará un proyecto de regla gubernamental anual. -plan de elaboración, será presentado al Gobierno Popular Municipal para su revisión y anunciado al público después de la aprobación por el Comité Municipal del Partido.