¿Cuál es la situación del sistema piloto de indulgencia de un año para declaraciones de culpabilidad y castigos en Guangdong?
No hace mucho, el enorme caso de fraude contractual que involucra a Jiang y 157 personas manejado por la Fiscalía Popular de Shenzhen de la provincia de Guangdong se escuchó en el Tribunal Popular Intermedio de Shenzhen. Anteriormente, después de una cuidadosa revisión del caso, el tribunal decidió aplicar el sistema de indulgencia para las declaraciones de culpabilidad y las penas. Al final, 149 sospechosos de delitos confesaron voluntariamente y firmaron una confesión. Dado que la mayoría de los acusados se declararon culpables y aceptaron el castigo, y estuvieron de acuerdo con los presuntos hechos criminales, los cargos y las recomendaciones de sentencia, el juicio de 45 días originalmente planeado se completó en sólo 14 días.
Se informa que desde el lanzamiento oficial del sistema piloto de indulgencia para declaraciones de culpabilidad y castigos en casos penales en noviembre de 2016, a diciembre de 2017, las fiscalías de Guangzhou y Shenzhen han utilizado el sistema de indulgencia para manejar los casos. Hubo 18.354 casos que involucraron a 20.465 personas, de los cuales 17.280 casos y 19.222 personas fueron procesadas, lo que representó el 49,61 del número de procesos públicos iniciados durante el mismo período. El tribunal adoptó recomendaciones de sentencia para 13.680 personas, y la tasa de adopción de recomendaciones de sentencia fue de 94,46. De los casos resueltos, 99 personas apelaron y la tasa de apelación fue de sólo 0,63.
Peng Zhangbo, Director de la Segunda División de Fiscalía de la Fiscalía Popular Provincial de Guangdong, dijo que la práctica de Guangdong ha demostrado que, como medida importante para implementar la política de combinar indulgencia con severidad, el sistema de indulgencia para las declaraciones de culpabilidad y los castigos tienen la capacidad de aplicarse a una gran cantidad de casos, una amplia gama de tipos de casos. Las características de una alta tasa de aceptación de cargos y una baja tasa de protestas y apelaciones pueden ahorrar recursos judiciales de manera efectiva mientras se resuelven conflictos sociales y se mantiene la equidad y la justicia. .
El manejo de casos profesional e inteligente ha mejorado enormemente la calidad y eficiencia judicial
Establecer un equipo dedicado para llevar a cabo el manejo profesional de casos es una forma importante de mejorar la eficiencia y la calidad del manejo de casos de declaraciones de culpabilidad e indulgencia. Bajo la dirección de la Fiscalía Popular Provincial de Guangdong, cada fiscalía piloto, combinada con la reforma judicial, seleccionó pilares empresariales para formar una organización profesional que se ocupara de los casos de declaración de culpabilidad y castigo.
En el proyecto piloto, la Fiscalía Popular del distrito de Huadu, Guangzhou, designó a dos fiscales con cuotas completas para manejar casos de confesión y castigo, y los equipó con dos asistentes y dos secretarios para realizar trabajos auxiliares, utilizando 15 capacidades de manejo de casos Se manejaron casi 60 casos y el ciclo promedio de manejo de casos se redujo en un 70%.
El periodista se enteró de que la Fiscalía de Guangdong ha integrado profundamente el trabajo de confesión de culpabilidad y castigo con la tecnología de la información moderna, utilizando lecturas de cargos por video remotas y sesiones judiciales por video, y combinando la tecnologización de los métodos de manejo de casos con la centralización de procedimientos de tramitación de casos.
La Fiscalía Popular del Distrito de Nansha de la ciudad de Guangzhou utiliza el sistema de comparecencia remota por video para realizar comparecencias remotas dos días a la semana, acortando el período de tramitación del caso en aproximadamente dos o tres días hábiles que utiliza la Fiscalía Popular del Distrito de Panyu de la ciudad de Guangzhou; El método de lectura de cargos remota por video tiene dos lecturas de cargos por semana y se puede procesar a más de 20 personas cada vez, lo que es cuatro veces más eficiente que las lecturas de cargos ordinarias. El intervalo promedio desde el procesamiento hasta el juicio se reduce significativamente a 7 días.
El manejo de casos profesional e inteligente ha mejorado enormemente la calidad y eficiencia judicial. Según las estadísticas de la Fiscalía Popular Provincial de Guangdong, los casos que aplican procedimientos de indulgencia para las declaraciones de culpabilidad y los castigos tardan un promedio de 39,19 días en la etapa de investigación, 16,1 días en la revisión y enjuiciamiento y 20,17 días en el juicio, todos los cuales son significativamente menos que El tiempo promedio para los casos ordinarios, resolviendo efectivamente los problemas a largo plazo, el fenómeno irrazonable de invertir el período de sentencia y el período de detención se resolvió razonablemente, y el problema de la demora en el litigio se resolvió razonablemente.
Proteger los derechos e intereses legítimos de todas las partes y salvaguardar la equidad y la justicia social
“Garantizar que los sospechosos y acusados de delitos puedan declararse culpables voluntariamente y aceptar el castigo es la clave para determinar si la indulgencia Se puede implementar un sistema de declaración de culpabilidad y castigo. "La clave". Peng Zhangbo dijo que para este fin, la Fiscalía de Guangdong ha establecido y mejorado un sistema estandarizado para garantizar la voluntariedad de las declaraciones de culpabilidad y los castigos, con procedimientos de notificación de derechos independientes y estrictos. procedimientos de revisión de legalidad de confesiones y castigos voluntarios, y procedimientos de escucha de opiniones de abogados.
La Fiscalía Popular Provincial de Guangdong enfatizó específicamente que la notificación de derechos debe ser un procedimiento independiente en el proceso de revisión y enjuiciamiento, y debe reflejarse y expresarse en los documentos de litigio correspondientes. Durante el proceso de revisión del caso, se debe centrar la atención en revisar los materiales del expediente del caso y la confesión voluntaria del sospechoso de un delito. Al interrogar a un sospechoso de un delito, la atención se centra en si confesó voluntariamente durante la fase de investigación, si los procedimientos de recopilación de pruebas de la agencia de investigación fueron legales y si hubo actos ilegales, como tortura para obtener confesiones.
La Fiscalía de Guangdong estipula claramente que al manejar casos de indulgencia por declaraciones de culpabilidad y aceptación de castigo, se deben escuchar las opiniones de la víctima o sus familiares cercanos y representantes legales, y si el acusado y la víctima tienen Un acuerdo de entendimiento alcanzado debe utilizarse como base para formular recomendaciones de sentencia. Consideraciones importantes para proteger plenamente los derechos e intereses de la parte perjudicada.
En mayo de 2017, Ou Mingyu, fiscal jefe de la Fiscalía Popular Municipal de Guangzhou, actuó como fiscal y Wang Yong, presidente del Tribunal Popular Intermedio de Guangzhou, actuó como juez presidente. un importante caso penal que aplicó el sistema de indulgencia para declararse culpable y aceptar el castigo, y tomó la iniciativa de invitar a los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y a los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino a observar el tribunal, sentando un precedente para el fiscal jefe de una fiscalía municipal subprovincial del país para tramitar un caso de indulgencia para declaraciones de culpabilidad y castigo.
En la práctica, la Fiscalía Municipal de Guangzhou ha establecido un mecanismo de supervisión regular, junto con los tribunales y los órganos de seguridad pública, para realizar grabaciones simultáneas de audio y vídeo de todo el proceso de declaración de culpabilidad y castigo, dejando huellas. durante todo el proceso para garantizar la legalidad del proceso penal.
Peng Zhangbo dijo: “Enfatizamos que al manejar casos de confesión y castigo, se deben seguir estrictamente los requisitos de adjudicación de pruebas estipulados en la ley, incluso si el sospechoso de un delito se declara culpable y acepta el castigo, pero hay. ninguna otra evidencia o los hechos no están claros o la evidencia es insuficiente. Debemos adherirnos al principio de exonerar al culpable y realmente enfatizar la eficiencia sobre la justicia”.
Las recomendaciones de sentencia son precisas y objetivas, con una tasa de adopción de 94,46.
Guangdong ha otorgado indulgencia a aquellos que se declaran culpables y aceptan el castigo. La tasa de adopción de recomendaciones alcanzó 94,46, lo que no solo se encuentra en el nivel líder en áreas piloto en todo el país, sino también. mucho mayor que la tasa de adopción de recomendaciones de sentencia en casos penales generales. Esto se debe a la vigorosa promoción por parte de la Fiscalía de Guangdong de mecanismos precisos y sistemas inteligentes de toma de decisiones para las recomendaciones de sentencia.
Peng Zhangbo dijo que durante el piloto, los órganos de fiscalía de Guangzhou y Shenzhen se adhirieron a los principios específicos de aplicación de culpa y castigo, la judicialización de la política criminal de combinar indulgencia con severidad y la decisión inteligente. -elaboración de recomendaciones de sentencia, enfocándose en prevenir problemas como sentencias inadecuadas y sentencias desequilibradas. Explorar el mecanismo de incentivo paso a paso para la sentencia y el mecanismo preciso para las recomendaciones de sentencia, e implementar recomendaciones de sentencia graduadas para lograr sentencias justas a través de la precisión.
La Fiscalía Popular del Distrito de Nansha de la ciudad de Guangzhou utilizó big data para resolver el problema de las recomendaciones de sentencias precisas. Usó programas de software para organizar e ingresar documentos judiciales dentro de su jurisdicción, y inicialmente estableció una base de datos de documentos judiciales. Aprendizaje automático y métodos de búsqueda difusa. A través de una búsqueda confusa de los cargos y circunstancias, el fiscal a cargo puede recuperar fácilmente sentencias similares dentro de cinco años como referencia para la sentencia, y hacer recomendaciones de sentencia relativamente razonables para garantizar que "los mismos casos sean sentenciados con la misma sentencia".
El periodista señaló que la introducción de software de sistema asistido por inteligencia artificial en el proceso de toma de decisiones sobre la sentencia es un medio importante para lograr objetivos de sentencia objetivos y precisos, y es una medida importante en el actual programa piloto de Guangdong de indulgencia para las declaraciones de culpabilidad y los castigos.
La Fiscalía Popular Provincial de Guangdong ha establecido especialmente un sistema auxiliar de sentencia, utilizando big data para mejorar la precisión de las sentencias; Guangzhou y Shenzhen requieren que los tribunales de base con condiciones y fundamentos establezcan gradualmente una base de datos de sentencias de casos comunes mediante el desarrollo de software auxiliar de sentencia utilizar software para capturar y analizar datos de la trama de sentencia de documentos de sentencia efectivos relevantes dentro de la jurisdicción, y ayudar a los fiscales a presentar recomendaciones de sentencia precisas que sean consistentes con el caso y el equilibrio regional.