¿Planificación del contrato del proyecto de construcción?
1. Descripción general de la planificación del contrato del proyecto de construcción
(1) Planificación del contrato y cuestiones que deben considerarse En las primeras etapas de un proyecto de construcción, planificación del contrato relevante debe llevarse a cabo. El objetivo de la planificación es garantizar la realización del objetivo general del proyecto a través del contrato. Debe reflejar la estrategia del proyecto de construcción y la estrategia corporativa, así como la política comercial y los intereses fundamentales de la empresa.
Las principales cuestiones a considerar en la planificación del contrato son: el proyecto debe dividirse en varios contratos independientes, el alcance de cada contrato; qué tipo de encomienda y método de contratación adoptar; el tipo, la forma y las condiciones; del contrato; determinar los términos importantes; tomar decisiones sobre cuestiones importantes durante la firma y ejecución del contrato; coordinar el contenido, la organización, la tecnología y el tiempo de cada contrato;
(2) La importancia de la planificación del contrato
(1) La planificación del contrato determina la estructura organizativa y el sistema de gestión del proyecto, así como la división de responsabilidades, derechos y mano de obra. en cada eslabón del contrato, por tanto, tiene un impacto fundamental en toda la gestión del proyecto. El propietario confía las tareas del proyecto a través de contratos y logra el control de los objetivos del proyecto a través de contratos.
(2) El contrato es el medio para implementar el proyecto, y las relaciones principales en todos los aspectos se determinan mediante la planificación. Tanto para el propietario como para el contratista, una planificación perfecta del contrato puede garantizar la buena ejecución del contrato, superar la falta de armonía en la relación, reducir los conflictos y disputas y lograr con éxito el objetivo general del proyecto.
(3) Base para la planificación del contrato
(1) Propietario: situación crediticia del propietario, capacidad de suministro de fondos, nivel y solidez de la gestión, objetivos del propietario y certeza de los objetivos, proyecto La profundidad esperada de participación de la administración, la confianza del propietario en los ingenieros y contratistas, el estilo de gestión del propietario, los requisitos del propietario en cuanto a la calidad y duración del proyecto, etc.
(2) Contratista: capacidad del contratista, reputación, tamaño de la empresa, estilo y nivel de gestión, objetivos y motivaciones en este proyecto, condiciones comerciales actuales, experiencia pasada con proyectos similares, estrategia de operaciones comerciales, motivación a largo plazo. , capacidad para asumir y resistir riesgos, etc.
(3) Proyecto: tipo, escala, características, complejidad técnica, precisión del diseño técnico de ingeniería, certeza de los requisitos de calidad del proyecto y alcance del proyecto, grado de planificación, tiempo de licitación y restricciones del período de construcción, rentabilidad del proyecto, procedimientos de riesgo del proyecto, suministro y limitaciones de los recursos del proyecto (como fondos, materiales, equipos, etc.). ).
(4) Medio ambiente: el entorno legal donde se ubica el proyecto, la feroz competencia en el mercado de la construcción, la estabilidad de los precios, la certeza de la geología, el clima, las condiciones naturales y del sitio, el grado de garantía de suministro de recursos, Posibilidad de obtener recursos adicionales.
(4) Procedimientos de planificación de contratos
(1) Estudiar la estrategia empresarial y la estrategia del proyecto, y determinar los requisitos del contrato de la empresa y el proyecto.
(2) Determinar los principios y objetivos generales del contrato.
(3) Investigue algunas cuestiones importantes del contrato en diferentes niveles y por objetos, enumere varias soluciones posibles y analice exhaustivamente las ventajas y desventajas de varias soluciones basándose en la base de planificación anterior.
(4) Tomar decisiones y arreglos para cuestiones importantes en el contrato y proponer medidas para ejecutar el contrato. En la planificación de contratos se utilizan a veces diversos métodos de previsión y toma de decisiones, métodos de análisis de riesgos y métodos de análisis tecnoeconómico. Al comienzo de cada preparación de ofertas de contrato y de cada firma de contrato, se debe realizar una evaluación de la planificación del contrato.
2. Planificación contractual de proyectos de construcción por parte del propietario
(A) Contratación paralela descentralizada y contratación llave en mano
(1) Contratación paralela descentralizada, es decir, el propietario diseñará, La construcción, suministro de equipos, obras civiles, instalación eléctrica, instalación mecánica, decoración y otras obras se encomiendan a diferentes contratistas. Cada contratista firma un contrato por separado con el propietario y no existe ninguna relación contractual entre los contratistas. Sus características son:
1) El propietario tiene mucho trabajo de gestión y licitación, lo que requiere una planificación y control cuidadosos, por lo que se necesita tiempo suficiente en la etapa inicial del proyecto.
2) El propietario será responsable de la coordinación entre contratistas y será responsable de los problemas causados por la interferencia mutua entre contratistas. Debido a la influencia de factores inciertos, la coordinación es difícil, hay muchas disputas contractuales, largos períodos de construcción y muchas reclamaciones.
3) Este método de contratación requiere un control cuidadoso por parte del propietario, quien debe tener fuertes capacidades de gestión de proyectos.
4) Para proyectos de ingeniería a gran escala, este método de contratación hace que el propietario se enfrente a muchos contratistas, lo que genera una gran duración de gestión, dificultad de coordinación y fácil confusión y pérdida de control. Los costos de gestión del propietario aumentan. , lo que se traduce en un aumento de la inversión total. Se amplía el plazo de construcción.
5) Mediante esta modalidad de contratación, los propietarios pueden licitar por etapas y fortalecer su intervención en el proyecto a través de la coordinación y gestión del proyecto. Al mismo tiempo, existen algunos controles y contrapesos entre los contratistas.
6) Mediante esta modalidad de contratación, la planificación y diseño del proyecto debe ser integral, precisa y detallada. De esta manera, se determinará fácilmente el alcance del trabajo de cada contratista y quedarán claros los límites de responsabilidad.
(2) Contrato de contratación general (también conocido como llave en mano, diseño-construcción y proyecto llave en mano), es decir, un contratista realiza todo el trabajo de un proyecto de construcción y asume todas las responsabilidades del proyecto ante el propietario, incluidas todas las especialidades Diseño, suministro, construcción de proyectos e incluso planificación temprana del proyecto, selección de soluciones, estudio de viabilidad y gestión de operaciones posteriores al proyecto. Las características de este modelo de contratación son:
1) Reducir el número de contratistas y trabajos de gestión transaccional que enfrenta el propietario. El propietario presenta los requisitos generales del proyecto, lleva a cabo un control macro y la aceptación de los resultados y, por lo general, no interfiere con el trabajo del contratista, por lo que hay menos disputas y reclamaciones contractuales.
2) La coordinación y el control son convenientes, lo que reduce una gran cantidad de trabajo de gestión repetitivo y la comunicación de información es conveniente, rápida y precisa. Es beneficioso para la gestión del sitio de construcción y reduce los enlaces intermedios, reduciendo así los costos y acortando el período de construcción.
3) El sistema de responsabilidad del propietario es completo, evitando diversas interferencias, lo que beneficia tanto al propietario como al contratista, y la eficiencia general del proyecto es alta.
4) El propietario debe elegir un contratista con alta confiabilidad crediticia, gran solidez y apto para trabajos integrales. No solo necesita tener la capacidad de construcción para diversos proyectos profesionales, sino que también necesita sólidas capacidades de diseño, gestión, suministro e incluso planificación y financiación de proyectos.
(3) Adoptar una forma intermedia entre las dos anteriores, es decir, confiar el proyecto a varios contratistas, como diseño, construcción, suministro y otros contratistas.
(2) Selección de métodos de licitación Los métodos de licitación comúnmente utilizados en el mundo incluyen licitación pública, licitación por invitación y negociación. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" promulgada e implementada en nuestro país estipula que las licitaciones se dividen en licitaciones públicas y licitaciones por invitación.
1. Licitación pública La licitación pública, también conocida como licitación competitiva ilimitada, se refiere a los anuncios de licitación publicados por la unidad de licitación en los principales periódicos nacionales y extranjeros y publicaciones relacionadas, o en televisión y radio. Podrá participar voluntariamente en la licitación cualquier contratista que cumpla las condiciones especificadas, sin límite de número.
Con este método de licitación, el postor tiene una opción más amplia y puede elegir un contratista con una cotización razonable, un período de construcción corto y buena reputación entre muchos postores. Sin embargo, puede haber varios contratistas compitiendo, lo que aumenta la carga de trabajo de precalificación y evaluación de ofertas, y también aumenta los costos de licitación. La licitación abierta se ha utilizado internacionalmente durante mucho tiempo y también es el método de licitación más utilizado en mi país. Sin embargo, este tipo de carga de trabajo de gestión de propietarios es pesada y es necesario preparar muchos documentos de precalificación y de licitación, así como celebrar reuniones de precalificación, evaluación de ofertas y aclaraciones. Aunque se puede reducir la cotización y mejorar la calidad del proyecto, el ciclo de licitación es más largo.
2. La licitación por invitación también se denomina licitación competitiva limitada. Este tipo de licitación no publica anuncios. La unidad de licitación envía cartas de invitación a un número limitado de contratistas seleccionados de antemano, invitándolos a participar en la licitación de un determinado proyecto. La invitación a licitar generalmente garantiza que los contratistas que participan en la licitación tengan experiencia en ingeniería, una reputación confiable y la capacidad de completar el proyecto. La unidad de licitación puede reducir la carga de trabajo de la licitación, ahorrar costos de licitación y aumentar las posibilidades de cada postor de ganar la licitación. Sin embargo, este enfoque limita el alcance de la competencia y puede pasar por alto algunas estrellas en ascenso que son competitivas en términos de tecnología y cotización.
La invitación a licitar es adecuada para las siguientes situaciones:
(1) En circunstancias especiales, debido a la gran escala del proyecto, el licitador cree que las construcciones pequeñas y medianas Las empresas no son competentes, por lo que se seleccionan varias empresas grandes. Participar en la licitación.
(2) El proyecto es complejo y altamente profesional, y la unidad licitadora cree que sólo algunas empresas pueden emprenderlo.
(3) La escala del proyecto es pequeña Para ahorrar costos de licitación, la licitación puede no estar abierta al público.
(4) Después de la licitación pública, nadie pujó y la unidad de licitación tuvo que invitar a algunas unidades a ofertar.
(5) Proyectos que no son aptos para licitación pública debido a plazos de construcción ajustados o requisitos de confidencialidad.
Generalmente se invita de 5 a 10 postores, no menos de 3.
3. Las negociaciones de ofertas para proyectos especiales que no sean aptos para licitación pública o licitación por invitación se informarán al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local a nivel de condado o superior, y las ofertas podrán negociarse después. aprobación. De este modo, la unidad de construcción o su agente invita directamente a un contratista a negociar y, tras llegar a un acuerdo, se confía la tarea del proyecto al contratista. Si las negociaciones fracasan, se puede invitar a otro hasta que se llegue a un acuerdo.
La negociación suele aplicarse a las siguientes situaciones:
(1) La naturaleza del proyecto es especial y el contenido es complejo, y algunos detalles técnicos y cantidades aproximadas del proyecto no se pueden determinar. de forma clara y detallada al emitir el contrato.
(2) La adopción de una nueva tecnología requiere que la unidad de construcción participe en cooperación desde la etapa de diseño.
(3) La licitación pública o la licitación por invitación no logran producir un postor ganador.
(4) La escala del proyecto es pequeña y el período de construcción es ajustado, por lo que es necesario diseñarlo y construirlo al mismo tiempo.
Este método de licitación es más fácil de resolver algunos problemas y permite que ambas partes cooperen estrechamente, pero es menos competitivo y puede aumentar el precio del contrato. Por lo tanto, a menos que existan circunstancias especiales, para regular el comportamiento del mercado de la construcción, los métodos de negociación de licitaciones deben limitarse estrictamente.
(3) Selección del tipo de contrato Hay muchas formas de fijar el precio de un contrato. Los diferentes tipos de contratos tienen diferentes condiciones aplicables, diferente distribución de derechos y responsabilidades y diferentes métodos de pago. Al mismo tiempo, los riesgos de ambas partes del contrato son diferentes y el tipo de contrato debe seleccionarse en función de las circunstancias específicas. Actualmente, existen cuatro tipos principales de contratos.
1. Contrato de precio unitario Este es el tipo de contrato más común y tiene una amplia gama de aplicaciones, como los contratos de construcción de ingeniería civil FIDIC. Los contratos de construcción de proyectos de construcción de China son principalmente este tipo de contratos. En este tipo de contrato, el contratista sólo asume el riesgo de cotización estipulado en el contrato, es decir, es responsable de la exactitud e idoneidad de la cotización (principalmente asume el riesgo de cambios en la cantidad de trabajo); por el propietario. Debido a una asignación razonable de riesgos, se puede adaptar a la mayoría de los proyectos y movilizar el entusiasmo de gestión tanto de los contratistas como de los propietarios. Los contratos de precio unitario se dividen en contratos de precio unitario fijo y contratos de precio unitario ajustable.
La característica de los contratos de precio unitario es que el precio unitario tiene prioridad, como en los contratos de construcción FIDIC. La cantidad de trabajo en la lista de cantidades proporcionada por el propietario es una cifra de referencia, y el precio real del contrato se calcula en función de la cantidad real de trabajo completado y el precio unitario cotizado por el contratista. Aunque en las licitaciones, la evaluación de ofertas y la firma de contratos la gente suele centrarse en el precio total del contrato, en la liquidación de los pagos del proyecto el precio unitario tiene prioridad, por lo que el precio unitario no puede estar equivocado. En caso de errores evidentes de cálculo numérico en la oferta, el propietario tiene derecho a realizar correcciones antes de la evaluación de la oferta.
Determinar el contrato de precio total
(1) El concepto y las características del contrato de precio fijo Este tipo de contrato adopta el precio total confiado y el precio no cambia con el. cambios en el entorno y el aumento o disminución de la cantidad del proyecto y cambios, el contratista asume por lo tanto toda la carga de trabajo y el riesgo de precio en dicho contrato. Excepto por cambios importantes de diseño, generalmente no se permiten ajustes al precio del contrato. En los proyectos modernos, especialmente en los proyectos de empresas conjuntas, a los propietarios les gusta utilizar esta forma de contrato porque:
①El método de liquidación entre las dos partes del proyecto es relativamente simple.
(2) En la implementación de un contrato de precio fijo, el contratista tiene menos oportunidades de presentar reclamaciones (pero no puede eliminarlas). Por lo general, puede evitar al propietario la molestia de exigir la aprobación de sus superiores, como la junta directiva o incluso la junta de accionistas, para precios de contrato adicionales e inversiones adicionales.
Pero como el contratista asume todos los riesgos, el coste de los riesgos imprevistos en el presupuesto es mayor. La determinación de la cotización del contratista debe tener en cuenta el impacto de los cambios de precios y los cambios en el volumen de trabajo durante el período de construcción. Durante la ejecución de este contrato, dado que el propietario no tiene riesgos, tiene menos poder para intervenir en el proyecto independientemente de los objetivos y requisitos generales.
(2) Requisitos previos para la aplicación de contratos de precio fijo En el pasado, el ámbito de aplicación de los contratos de precio fijo era muy pequeño:
(1) El alcance de. El proyecto debe ser claro y la cantidad de trabajo reportada debe ser revisada cuidadosamente por el contratista. La precisión, no las estimaciones, debe ser revisada cuidadosamente.
②El diseño de ingeniería es meticuloso y los dibujos son completos, detallados y claros.
(3) ¿Cantidad de ingeniería? El período de construcción es corto, se estima que los factores ambientales (especialmente los precios) no cambiarán mucho durante el período del proyecto y las condiciones del proyecto son estables y razonables.
④La estructura y el proceso del proyecto son simples, el riesgo es pequeño y la estimación de cotización es conveniente.
(5) El período de licitación para este proyecto es relativamente suficiente. El contratista puede realizar inspecciones detalladas en el sitio, revisar la carga de trabajo, analizar los documentos de licitación y formular planes.
⑥Las condiciones del contrato son completas y los derechos y obligaciones de ambas partes son muy claros.
(3) Método de precio fijo para contratos de suma global.
① El propietario proporciona la lista de cantidades para facilitar la oferta del contratista, pero el propietario no es responsable de las cantidades en la lista de cantidades y el contratista debe revisarla. La suma de los precios totales fijos para cada subproyecto es el precio de todo el proyecto.
(2) Si el presupuesto no figura en el documento de licitación, sino que lo formula el contratista, el presupuesto es solo un documento de pago y no pertenece a la información del proyecto especificada en el contrato. . El precio total del contrato consiste en un precio total fijo para cada subproyecto.
El contratista deberá calcular las cantidades basándose en información de ingeniería. Si se omiten cantidades o se calculan incorrectamente, se considerarán incluidas en el precio total del contrato.
(4) Determinación del contrato de precio fijo El contrato de precio fijo tiene prioridad sobre el precio total. El contratista cotiza un precio total, las dos partes acuerdan el precio total del contrato y el acuerdo final se basa en el precio total. Normalmente, sólo se permite ajustar el precio del contrato cuando cambia el diseño o se cumplen las condiciones de ajuste de precio estipuladas en el contrato.
(5) Los riesgos del contratista al utilizar un contrato de precio fijo.
① Riesgo de precio: errores en el cálculo de cotizaciones; proyectos perdidos; riesgos de aumento de precios y aumento de costos laborales durante la implementación del proyecto.
② Riesgo de carga de trabajo: errores en el cálculo de la carga de trabajo; pérdidas causadas por un alcance incierto del proyecto o una lista de proyectos incompleta durante el presupuesto; errores en el cálculo de la cantidad de ingeniería causados por una profundidad de diseño insuficiente.
3. Un contrato de costo más tarifa es lo opuesto a un contrato de precio fijo. El precio final del contrato del proyecto se calcula en base al coste real del contratista más un determinado porcentaje de la remuneración (honorarios de gestión). Al firmar un contrato, no se puede determinar el precio específico del contrato, sólo la tasa de rendimiento. Dado que el precio del contrato se fija en función del costo real del contratista, en este tipo de contrato el contratista no asume ningún riesgo y el propietario asume todos los riesgos de carga de trabajo y precio, por lo que el contratista no tiene iniciativa en el control de costos durante el proyecto. A menudo no sólo no quieren reducir costos, sino que también esperan aumentarlos para mejorar sus beneficios económicos. Esto perjudicará la eficacia general del proyecto. Por lo tanto, el uso de este tipo de contrato debe estar estrictamente restringido y generalmente se aplica a las siguientes situaciones:
(1) La base para la etapa de licitación es inexacta, el alcance del proyecto no se puede definir, el proyecto no puede evaluarse con precisión y falta una descripción detallada del proyecto.
(2) El proyecto es extremadamente complejo y la tecnología de ingeniería y el plan estructural no se pueden determinar de antemano. Se pueden determinar en función de nuevas situaciones en el proyecto.
(3) El tiempo es extremadamente escaso y es necesario que la construcción comience lo antes posible. Por ejemplo, los proyectos de rescate y emergencia no se pueden planificar ni discutir en detalle.
Para superar las deficiencias de este tipo de contrato y movilizar el entusiasmo del contratista por el control de costos, el contrato anterior se puede mejorar: determinar el costo objetivo por adelantado, pagar el costo real en proporción dentro del objetivo. rango de costos, y no exceder el costo objetivo, si el costo real es menor que el costo objetivo, además de la remuneración especificada en el contrato, el contratista será recompensado de acuerdo con una cierta proporción; La cantidad fija de remuneración no cambia con la cantidad de costo real.
4. Contrato objetivo Es una combinación de contrato de precio fijo y contrato de costo más tarifa. Se utiliza ampliamente en proyectos industriales, proyectos de I+D y proyectos de ingeniería militar en países desarrollados.
El contrato objetivo es la contratación del proyecto llave en mano. Normalmente, el contrato estipula que el contratista es responsable de la capacidad de producción o funcionalidad del proyecto una vez finalizado, el costo total del proyecto y el objetivo del cronograma de construcción. Si el proyecto no alcanza la capacidad de producción programada dentro del tiempo especificado después de que el proyecto haya sido puesto en producción, el precio del contrato se deducirá de acuerdo con una determinada proporción; si el período de construcción se retrasa, el contratista correrá con la penalización por el retraso; si el costo total real es inferior al costo total programado, la parte ahorrada se calculará de acuerdo con la proporción predeterminada adjudicada al contratista; de lo contrario, correrá a cargo del contratista a prorrata.
(4) Determinación de los términos importantes del contrato. El propietario debe tratar el contrato correctamente y tener requisitos razonables para el contrato, pero no debe ser exigente. El propietario ocupa una posición dominante en el contrato. Redacta los documentos de licitación y determina algunos términos importantes del contrato. Incluyendo principalmente:
(1) La ley aplicable a la relación contractual, así como la ubicación y procedimiento para el arbitraje de disputas contractuales.
(2) Forma de pago. Como el pago a plazos, el pago a plazos, el pago por adelantado o la contratación por parte de un contratista. Esto está determinado por factores como la garantía de la fuente financiera del propietario. Permitir que un contratista gaste demasiado en un proyecto puede tener un impacto directo en el riesgo, la situación financiera, la cotización y la motivación para desempeñarse del contratista. Por supuesto, si el propietario adelanta el pago del proyecto más allá del progreso real, sin la garantía del contratista, esto traerá riesgos para el propietario.
(3) Las condiciones, alcance y métodos del ajuste del precio del contrato, especialmente las disposiciones sobre el ajuste del precio del contrato causado por aumentos de precios, cambios en el tipo de cambio, cambios legales y cambios en los aranceles aduaneros.
(4) Riesgo compartido entre las partes del contrato. Es decir, los riesgos del proyecto se distribuyen razonablemente entre el propietario y el contratista. El principio básico es incentivar a los contratistas mediante la asignación de riesgos, controlarlos y lograr beneficios económicos óptimos.
(5) Medidas de incentivo a los contratistas.
(6) El control del propietario sobre el proyecto se logra a través del contrato, y en el contrato se deben diseñar medidas de control completas para garantizar el control del proyecto, como el poder para cambiar la energía; aprobar y supervisar el plan; el derecho a inspeccionar la calidad del proyecto; el control del pago del proyecto; la motivación para acelerar el progreso cuando el progreso de la construcción se retrasa; cumplir con sus responsabilidades contractuales, etc.
3. Planificación del contrato del contratista La planificación del contrato del contratista está sujeta a los objetivos básicos y a la estrategia comercial del contratista.
(1) Selección de ofertas El contratista debe tomar decisiones estratégicas sobre la dirección de la oferta, que depende de las condiciones del mercado, incluyendo:
(1) Condiciones del mercado del contrato y competencia.
(2) El número y estatus de los competidores en este proyecto para determinar su competitividad y posibilidad de ganar la licitación.
(3) La situación del proyecto y del propietario. Incluyendo la dificultad técnica del proyecto, el proceso, la tecnología y el equipo necesarios para la construcción, los requisitos para el período de construcción y el grado de impacto del proyecto, las regulaciones y requisitos del propietario sobre el método de contratación, el tipo de contrato, el método de licitación y el principal; términos del contrato; estado crediticio del propietario, historial de deshonestidad y falta de pago, disposición del propietario para los fondos de construcción y desempeño comercial.
(4) Situación propia del contratista. Incluyendo las fortalezas y debilidades de la empresa, nivel técnico, solidez de la construcción, estado financiero, experiencia en proyectos similares, número de proyectos existentes, etc.
La dirección de la oferta del contratista debe determinarse aprovechando al máximo sus propias ventajas y de acuerdo con su estrategia comercial. No debe intentar contratar proyectos que excedan su propio nivel de tecnología de construcción, capacidades de gestión y capacidades financieras. o proyectos que no son competitivos.
(2) Evaluación de riesgos del contrato En términos generales, si el proyecto tiene los siguientes problemas, el riesgo del proyecto es mayor:
(1) La escala del proyecto es grande y el período de construcción es de largo, pero los requisitos del propietario son forma de contrato de suma global fija.
(2) El propietario solo proporciona documentos de diseño preliminares para que el contratista presente su oferta. Los planos no están detallados ni completos, la cantidad del proyecto es inexacta y el alcance no está claro, o la cláusula de compensación por cambio del proyecto en el contrato. El contrato es desfavorable para el contratista pero el propietario solicitó un contrato de precio fijo.
(3) El propietario acortó el ciclo de licitación y el contratista no tuvo tiempo de realizar un análisis detallado de los documentos de licitación. Además, los documentos de licitación estaban redactados en un idioma extranjero y utilizaban condiciones contractuales que el contratista desconocía.
(4) Hay muchas incertidumbres en el entorno del proyecto y el propietario exige un contrato de precio fijo.
(3) Selección de métodos de contratación Es imposible para cualquier contratista completar todos los proyectos de forma independiente, lo que no sólo está limitado por la capacidad, sino que también es antieconómico. Antes de ofertar por un contrato general, debe considerar cómo cooperar con otros contratistas para aprovechar al máximo sus respectivas ventajas en tecnología, gestión y recursos financieros, y asumir riesgos.
1. Las principales razones para la subcontratación son las siguientes:
(1) Es técnicamente necesaria. Es imposible y no necesario que el contratista general tenga la capacidad de construcción para todos los proyectos profesionales dentro del alcance del proyecto de contratación general. La subcontratación puede compensar la falta de tecnología, mano de obra, equipo y fondos del contratista general. Al mismo tiempo, los contratistas generales pueden ampliar su alcance comercial a través de este formulario y emprender proyectos que no pueden realizar de forma independiente.
(2) Finalidad económica. Para algunos subproyectos, si el contratista general los lleva a cabo él mismo, perderá dinero, pero los subcontrata a subcontratistas con cotizaciones más bajas y mayores capacidades. Los contratistas generales no sólo pueden evitar pérdidas sino también obtener ciertos beneficios económicos.
(3) Transferir o reducir riesgos. Mediante la subcontratación se pueden transferir parcialmente los riesgos de la contratación general al subcontratista. De esta forma todos * * * asumen el riesgo de la contratación general y mejoran los beneficios económicos del proyecto.
(4) Solicitud del propietario. Generalmente hay dos situaciones en las que el propietario indica al contratista general que subcontrate algunos subproyectos:
1) Para algunos subproyectos con profesiones o habilidades especiales, el propietario solo confía y depende de un contratista profesional. y puede solicitar O se le puede recomendar al contratista general que subcontrate estos trabajos a contratistas especializados, es decir, subcontratistas designados por el propietario.
2) En proyectos internacionales, algunos países estipulan que los contratistas generales extranjeros deben subcontratar una cierta cantidad de proyectos a contratistas nacionales después de realizar el proyecto o los proyectos solo pueden ser realizados por contratistas nacionales. . Se trata de una medida de protección para las empresas nacionales.
El propietario tiene requisitos más altos para los subcontratistas y también debe realizar revisiones de calificación de los subcontratistas. Sin el consentimiento del ingeniero (representante del propietario), el contratista no podrá subcontratar el proyecto a voluntad.
Dado que el contratista asume toda la responsabilidad del proyecto ante el propietario y el contratista general es responsable de cualquier problema con los subcontratistas, los subcontratistas deben seleccionarse con mucho cuidado. Generalmente, antes de realizar la cotización general de contratación, se debe determinar la cotización del subcontratista, discutir las principales condiciones para la subcontratación e incluso firmar una carta de intención de subcontratación.
2. Contratación conjunta La contratación conjunta se refiere a la licitación conjunta de dos o más contratistas (los más comunes son contratistas de diseño, proveedores de equipos y contratistas de ingeniería y construcción). Sus ventajas son:
(1) Los contratistas pueden combinarse a través de empresas conjuntas para llevar a cabo proyectos de gran volumen, técnicamente complejos y de alto riesgo que son difíciles de realizar de forma exclusiva, y ampliar su alcance comercial.
(2) Aprovechar al máximo las ventajas técnicas y económicas de las partes de la empresa conjunta en la licitación para que la cotización sea competitiva. Además, las empresas conjuntas suelen emprender proyectos sobre una base integral, y los miembros de las empresas conjuntas asumen responsabilidades legales conjuntas y solidarias. Los propietarios son más acogedores y tranquilos, y es fácil ganar la licitación.
(3) En proyectos internacionales, los contratistas extranjeros pueden obtener precios preferenciales si ofertan conjuntamente con contratistas locales. Esto aumentará la competitividad de la oferta.
(4) Durante la ejecución del contrato, las partes de la empresa conjunta se apoyan mutuamente, aprenden de las fortalezas de cada uno y llevan a cabo una cooperación técnica y económica. Esto puede reducir los riesgos del proyecto, mejorar la capacidad del contratista para responder a emergencias y lograr mejores resultados económicos del proyecto.
(5) Normalmente, las empresas conjuntas sólo se llevan a cabo en un determinado proyecto. El proyecto ha finalizado, la empresa conjunta se disuelve y no hay más preocupaciones. Todas las partes pueden seguir buscando nuevas oportunidades de cooperación si así lo desean. Por tanto, tiene mayor flexibilidad que las empresas conjuntas o empresas conjuntas. Establecer una nueva empresa con personalidad jurídica a través de una empresa conjunta suele ser muy costoso y complejo. La empresa matriz sólo tiene responsabilidad limitada y los propietarios no confían en ella.
(4) Estrategia de ejecución del contrato La estrategia de ejecución del contrato es la política básica del contratista para ejecutar el contrato en función de las condiciones específicas de la empresa y el proyecto.
(1) La empresa debe considerar el estado y la importancia de este proyecto entre los muchos proyectos de la empresa al mismo tiempo y determinar el nivel de prioridad. Para proyectos importantes que tienen un impacto significativo, como proyectos de marcas famosas, proyectos grandes y extragrandes que tienen un impacto significativo en la reputación corporativa, así como proyectos en áreas donde la empresa se está preparando para desarrollar negocios, se deben hacer todos los esfuerzos posibles. garantizar que se dé prioridad a los recursos humanos, materiales y financieros.
(2) El contratista debe ejecutar el contrato con entusiasmo y éxito con una actitud positiva y cooperativa. Durante el proyecto, especialmente cuando se encuentren problemas importantes, coopere activamente con los propietarios para ganarse su confianza y credibilidad. Por ejemplo, en Medio Oriente, algunos contratos pueden rescindirse según las regulaciones si se produce fuerza mayor (como guerra, disturbios) después de la firma o durante la ejecución. Sin embargo, algunos contratistas comprenden las dificultades del propietario, suspenden la construcción y toman medidas. para proteger el sitio y reducir las pérdidas del propietario. Continuar ejecutando el contrato una vez finalizado el evento de interrupción. De esta manera, no sólo cumplimos el contrato y obtuvimos ganancias, sino que también ganamos credibilidad.
(3) Para proyectos que obviamente conducen a pérdidas, especialmente pérdidas que son insoportables para la empresa, o el propietario tiene mal crédito y es difícil continuar con la cooperación, a veces están dispuestos a romper el contrato. para resolver el problema. ¿A veces el contratista rescinde voluntariamente el contrato, lo que genera mayores pérdidas que continuar ejecutando el contrato? Especialmente cuando el contratista ha caído en la "trampa", el contrato es desfavorable y el riesgo ya se ha producido.
(4) Durante la construcción del proyecto, el contratista hizo reclamos razonables debido a la responsabilidad de no contratista, pero el propietario se negó a resolverlos. Durante la ejecución del contrato, el contratista puede ejercer presión e influencia sobre el propietario para buscar soluciones razonables controlando el avance, expresando directa o indirectamente entusiasmo y entusiasmo por la ejecución del contrato.
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