Cómo distinguir medios económicos, medios administrativos y medios legales en el macrocontrol nacional
En primer lugar, los significados son diferentes. Los medios económicos son medidas mediante las cuales el Estado utiliza políticas y planes económicos para influir y regular las actividades sociales y económicas mediante el ajuste de los intereses económicos.
Los medios legales son los medios por los cuales el estado regula las actividades económicas mediante la formulación y aplicación de regulaciones económicas.
Los medios administrativos son los medios por los cuales el Estado regula y gestiona la economía a través de organismos administrativos y medios administrativos como órdenes administrativas, instrucciones, indicadores y reglamentos.
En segundo lugar, el contenido es diferente. Los medios económicos incluyen la planificación económica y la política económica. El plan económico es el plan nacional de desarrollo económico y social formulado por el estado y es la base básica para que el estado oriente y regule las operaciones económicas desde una perspectiva macro. Los planes económicos de China incluyen planes decenales, planes quinquenales y planes anuales para el desarrollo económico y social nacional. La política económica se refiere a todas las políticas y medidas estipuladas e implementadas por el gobierno para guiar e influir en las actividades económicas, incluida la política fiscal (como la emisión de bonos nacionales, ajustes a la escala y dirección de los gastos fiscales) y las políticas monetarias (como la ajustes al monto de emisión de moneda), política industrial, política crediticia (ajuste de tasas de interés, ajuste de políticas de depósitos y préstamos), etc. ), política de distribución del ingreso, política de precios (como el ajuste de la oferta y la demanda del mercado mediante el ajuste de los precios de algunos productos básicos), política de tipo de cambio, política fiscal (como.
Los medios legales incluyen principalmente legislación económica, política económica aplicación de la ley y supervisión legal.
Los medios administrativos incluyen órdenes administrativas, indicadores administrativos y normas y reglamentos administrativos.
En tercer lugar, la tarea de los medios económicos es determinar razonablemente los objetivos estratégicos de. Debemos hacer buenas previsiones de desarrollo económico, regulación agregada, importantes ajustes estructurales y distribución racional de la productividad, concentrar los recursos materiales y financieros necesarios para la construcción clave y utilizar integralmente diversas palancas económicas para promover un desarrollo económico mejor y más rápido. Los medios legales y administrativos están principalmente estandarizados. Las actividades de los productores y operadores tienen como objetivo mantener el orden económico del mercado, ajustar los intereses económicos entre el Estado, las empresas y los individuos y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los participantes en la actividad económica. >
En cuarto lugar, el alcance del control es diferente. Los medios para regular todas las actividades económicas de las entidades de actividad económica de mercado deben controlarse dentro del alcance y los límites necesarios, por ejemplo, en el campo de la producción. que no cumplan con los requisitos de las políticas de estructura de inversión nacional y las políticas tecnológicas deben ser intervenidas por los departamentos administrativos; en el campo de la distribución social, debemos centrarnos en la redistribución del ingreso nacional para lograr la equidad social; el gobierno debe utilizar medios administrativos para obligar a las personas a respetar las reglas del mercado y garantizar una competencia justa en el mercado en el campo del consumo, centrándose en regular la cantidad total de fondos de consumo social, como los salarios totales, el poder adquisitivo de los grupos sociales, etc. impedir el crecimiento excesivo de los fondos de consumo.
En quinto lugar, las características son diferentes. Los medios económicos son estratégicos, macroscópicos, indirectos y rezagados, lo que determina los objetivos estratégicos, la regulación agregada, los principales ajustes estructurales y la configuración de la productividad. La economía nacional y el desarrollo social, utiliza de manera integral diversas palancas económicas y afecta y regula diversas actividades económicas, incluidos los precios, ajustando los intereses económicos de las entidades del mercado. Las palancas económicas como los impuestos, el crédito, las tasas de interés y los tipos de cambio tienen diferentes efectos y. se puede utilizar de manera flexible, en términos generales, los medios económicos no afectan directamente al cuerpo principal de las actividades económicas, sino que afectan indirectamente al cuerpo principal del mercado a través de la inducción de intereses materiales, por lo que su ajuste es generalmente indirecto. , el efecto del ajuste económico no puede reflejarse rápidamente, sino que llevará un tiempo. Por ejemplo, nuestro país cobra intereses sobre los depósitos de ahorro personales de los residentes. En teoría, uno de sus principales propósitos es expandir la demanda interna, estimular el consumo, fomentar la inversión. y estimular el crecimiento económico, pero no se pueden ver resultados a partir de la fecha en que se anuncia esta política.
Los medios legales no tienen efecto sobre las entidades económicas fuerza vinculante universal y coerción estricta, la regulación de las operaciones económicas es relativamente estable. y claro.
Comparado con los medios económicos, los medios administrativos tienen las siguientes características: a. Obligatorios ya que los medios administrativos realizan intenciones regulatorias a través de la potestad del poder estatal, una vez cumplidas las instrucciones, órdenes y reglamentos. el estado regula la economía son emitidos, todos los sujetos de las actividades económicas deben ejecutarlos y no pueden elegir libremente b. El uso de medios administrativos puede ser directo sobre los objetos que se regulan a diferencia de los medios económicos que sólo pueden actuar sobre los objetos que se regulan a través. una serie de mecanismos económicos. c. Rapidez. Dado que los medios administrativos actúan directamente sobre los objetos regulados, los efectos deseados predeterminados pueden lograrse con relativa rapidez. En un período extraordinario de inflación severa y estructura económica desequilibrada, es difícil que los medios económicos indirectos produzcan resultados rápidos y poderosos. En estos momentos, el uso de medios administrativos estrictos a menudo puede lograr resultados inmediatos.
En sexto lugar, los sujetos de ejecución son diferentes. Las principales entidades que implementan medios económicos son las agencias legislativas y administrativas; las agencias estatales que implementan medios legales incluyen las agencias legislativas, judiciales y administrativas, y las agencias administrativas son las únicas agencias que implementan medios administrativos.
Séptimo, el estatus es diferente. El control macroeconómico se basa principalmente en medios económicos y legales, complementados con medios administrativos.
En octavo lugar, los roles son diferentes. En última instancia, los instrumentos económicos funcionan a través de mecanismos de mercado. El Estado puede desempeñar un papel importante en la regulación del desarrollo económico especificando y ejecutando planes económicos, restringiendo y guiando a los participantes en las actividades económicas, logrando así un desarrollo sostenido, rápido y saludable de la economía nacional.
El uso de medios administrativos generalmente no funciona a través de mecanismos de mercado, sino que está controlado por el Estado, lo que refleja la voluntad y el comportamiento unificados del Estado. En segundo lugar, cuando surgen emergencias en el funcionamiento de la economía de mercado, el Estado puede utilizar medios administrativos para concentrar mano de obra, recursos materiales y financieros para resolver problemas económicos importantes en un corto período de tiempo, a fin de reducir las pérdidas que puedan producirse. causado por la agitación económica, que favorece la estabilidad social y la prosperidad económica.
La novena tendencia de desarrollo es diferente. Con el desarrollo continuo de la economía de mercado y la mejora continua del sistema económico de mercado, los medios económicos y legales de macrocontrol seguirán fortaleciéndose, mientras que los medios administrativos se reducirán gradualmente (pero no desaparecerán finalmente).
De las diferencias anteriores se puede ver que la diferencia significativa entre los medios económicos y los medios administrativos es que los medios económicos son generalmente ajustes indirectos, que regulan la oferta y la demanda del mercado mediante el ajuste de los intereses económicos y promueven el óptimo. asignación de recursos; medios administrativos Generalmente es ajuste directo y fuerza. Los medios administrativos son los medios por los cuales el Estado regula y administra la economía a través de medios administrativos tales como órdenes administrativas, indicadores, instrucciones, reglamentos, sellos, incautaciones, inspecciones, fiscalizaciones, aprobaciones y licencias administrativas. Además, tanto las medidas económicas como las administrativas implican cuestiones de precios, que no son fáciles de entender. Si el ajuste de precios pretende regular la oferta y la demanda del mercado, es un medio económico, como aumentar los precios de los alimentos, reducir los precios de los pesticidas y fertilizantes para proteger el entusiasmo de los agricultores por cultivar cereales y aumentar los precios del agua para instar a la gente a ahorrar agua. Si el ajuste de precios de los materiales necesita ser aprobado por los departamentos gubernamentales pertinentes, se trata de una medida administrativa. Si los precios del transporte, las comunicaciones, la electricidad y el agua son aprobados y determinados por el departamento nacional de gestión de precios, se trata de un medio administrativo.