Disposiciones provisionales sobre supervisión, administración, aplicación de la ley y supervisión del mercado

Artículo 1 Con el fin de instar a los departamentos de supervisión y gestión del mercado a desempeñar sus funciones de conformidad con la ley, estandarizar las actividades administrativas de aplicación de la ley y proteger los derechos e intereses legítimos de las personas físicas, jurídicas y otras organizaciones, el presente reglamento se formula en de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes. Artículo 2 El término "supervisión de la aplicación de la ley" como se menciona en este reglamento se refiere a la inspección, evaluación, evaluación y corrección de la aplicación de la ley administrativa y comportamientos relacionados por parte de los departamentos superiores de supervisión y gestión del mercado de los departamentos, agencias subordinadas, agencias enviadas y ley. personal de aplicación de los departamentos de supervisión y gestión del mercado en todos los niveles.

Esta disposición se aplica a la implementación de la supervisión del cumplimiento de la ley por parte del departamento de supervisión y gestión del mercado; si las leyes, reglamentos y normas establecen lo contrario, dichas disposiciones prevalecerán. Artículo 3 La supervisión de la aplicación de la ley se atendrá a los principios de combinar la supervisión y la aplicación de la ley con la promoción, y combinar la corrección de errores con el trabajo de mejora, para garantizar la correcta implementación de las leyes, reglamentos y normas. Artículo 4 Los departamentos de supervisión y gestión del mercado en todos los niveles deben fortalecer el liderazgo de la aplicación de la ley y la supervisión, establecer y mejorar los mecanismos de aplicación de la ley y supervisión, y coordinar y resolver problemas importantes en la aplicación de la ley y la supervisión. Artículo 5 Las agencias comerciales establecidas por los departamentos de supervisión y gestión del mercado en todos los niveles son responsables de implementar la supervisión de la aplicación de la ley dentro de sus respectivas áreas comerciales de acuerdo con la división de responsabilidades y las regulaciones pertinentes.

Las instituciones jurídicas de los departamentos de supervisión y gestión del mercado de todos los niveles, bajo el liderazgo de los departamentos de supervisión y gestión del mercado del mismo nivel, son responsables de organizar, coordinar, orientar e implementar la supervisión de la aplicación de la ley. El artículo 6 La supervisión de la aplicación de la ley incluye principalmente los siguientes contenidos:

(1) Desempeñar las funciones de supervisión y gestión del mercado de aplicación de la ley de conformidad con la ley;

(2) Legalidad de los documentos normativos administrativos ;

(3) Revisión de competencia leal;

(4) La legalidad e idoneidad de acciones administrativas específicas, como sanciones administrativas, licencias administrativas y coerción administrativa;

(5) Administración Implementación del sistema de referencia de sanciones discrecionales;

(6) Implementación de un sistema de divulgación de la aplicación de la ley administrativa, registros de todo el proceso de aplicación de la ley y revisión de la legalidad de las leyes principales. decisiones de ejecución;

(7) Reconsideración administrativa, La implementación de sistemas de litigios, aplicación de la ley administrativa y justicia penal;

(8) La implementación del sistema de responsabilidad de aplicación de la ley administrativa;

(9) Otros contenidos que requieran supervisión. Artículo 7 La supervisión de la aplicación de la ley adopta principalmente los siguientes métodos:

(1) Legalidad de los documentos normativos administrativos;

(2) Revisión de competencia leal;

( 3 ) Revisión y juicio de casos de sanciones administrativas;

(4) Revisión legal de decisiones importantes de aplicación de la ley;

(5) Reconsideración administrativa;

(6) Inspección especial de aplicación de la ley;

(7) Revisión de aplicación de la ley;

(8) Inspección de expedientes de casos de aplicación de la ley;

(9) Evaluación del estado de derecho;

(10) Otros métodos de supervisión que puedan adoptarse de conformidad con la ley. Artículo 8 Los métodos de supervisión de la aplicación de la ley previstos en los puntos (1) a (5) del artículo 7 de estas Disposiciones se implementarán de conformidad con las leyes, reglamentos, normas y disposiciones pertinentes.

Los métodos de supervisión de la aplicación de la ley especificados en los puntos (6) a (8) del artículo 7 de estas Disposiciones serán implementados individual o conjuntamente por las agencias comerciales y las agencias legales establecidas por los departamentos de supervisión y gestión del mercado.

Los métodos de supervisión de la aplicación de la ley especificados en el artículo 7 (9) de este Reglamento serán implementados por la agencia de asuntos legales del departamento de supervisión y gestión del mercado. Artículo 9 El departamento de supervisión y gestión del mercado lleva a cabo principalmente inspecciones especiales de cumplimiento de la ley sobre los siguientes asuntos:

(1) Aplicación de leyes, reglamentos, reglas y documentos normativos administrativos;

(2 ) La implementación de importantes sistemas de aplicación de la ley;

(3) Puntos críticos comunes, dificultades y cuestiones clave en la aplicación de la ley administrativa;

(4) Manejo y transferencia por parte de autoridades superiores y autoridades pertinentes. departamentos y asuntos de aplicación de la ley transferidos;

(5) Asuntos de aplicación de la ley con fuerte retroalimentación pública;

(6) Otros asuntos que requieren inspecciones especiales de aplicación de la ley.

El departamento de supervisión y gestión del mercado debe fortalecer la organización general de inspecciones especiales de aplicación de la ley, formular un plan especial unificado de inspección de aplicación de la ley y determinar razonablemente los elementos especiales de inspección de aplicación de la ley. Artículo 10 El departamento de gestión y supervisión del mercado realiza principalmente revisiones de aplicación de la ley sobre los siguientes asuntos:

(1) Si el sujeto de aplicación de la ley es legal;

(2) Si la aplicación de la ley el comportamiento está estandarizado;

(3) Si el sistema de aplicación de la ley es sólido;

(4) Si el efecto de aplicación de la ley es bueno;

(5) Otros asuntos que necesitan ser revisados.

Al realizar revisiones de aplicación de la ley, el departamento de gestión y supervisión del mercado debe determinar el alcance y el enfoque de las revisiones de aplicación de la ley, fortalecer la aplicación de los resultados de la revisión e implementar medidas de revisión e incentivos. Artículo 11 Los expedientes de sanciones administrativas impuestas por el departamento de supervisión y gestión del mercado sobre las siguientes materias incluyen principalmente:

(1) Si el objeto de la sanción administrativa es legal

; (2) Si los hechos son claros y las pruebas son concluyentes;

(3) Si la base jurídica aplicable es exacta;

(4) Si el procedimiento es legal;

(5) Si la discreción se utiliza de manera apropiada;

(6) Si los casos penales sospechosos se transfieren a órganos judiciales;

(7) Si la producción y se estandariza la gestión de expedientes;

(8) Otros Asuntos a evaluar.

El departamento de gestión y supervisión del mercado lleva a cabo principalmente revisiones de registros de licencias administrativas sobre los siguientes asuntos:

(1) Si el tema de la licencia administrativa es legal;

(2) Administrativo Si el proyecto con licencia se basa en leyes, regulaciones y reglas;

(3) Si los materiales de la solicitud están completos y en forma legal;

(4) Si el la revisión sustantiva cumple con los requisitos legales;

(5) Si la base legal aplicable es exacta;

(6) Si el procedimiento es legal;

(7) Si la producción y gestión de expedientes están estandarizadas;

(8) Otros asuntos que necesitan ser evaluados.

El Departamento de Supervisión y Gestión del Mercado se remitirá a lo dispuesto en el párrafo anterior para su valoración de otros expedientes administrativos de aplicación de la ley.