¿Cómo debería evaluarse la reforma de Wang Anshi? ¿Es este tipo de reforma política buena o mala? ¿Cuál es la razón fundamental de su fracaso?
2. La adolescencia de Wang Anshi fue el período en el que la dinastía Song del Norte era "pobre" y "débil". Esta dinastía feudal con una base débil estaba luchando. La llamada pobreza se refiere a las dificultades financieras nacionales causadas por funcionarios y soldados redundantes (pobreza nacional) y la pobreza de los trabajadores causada por la expansión de la recaudación de impuestos para resolver las dificultades financieras (se refiere a la llamada debilidad); Debido al creciente poder interno de la dinastía Song, incapaz de controlar los motines y los conflictos civiles, se volvió cada vez más incapaz de resistir la doble intrusión de Liao y Xia en el extranjero.
3. Durante este período, debido a la influencia del "New Deal de Qingli", los llamados a la reforma se hicieron cada vez más fuertes, desencadenando gradualmente una poderosa tendencia de pensamiento social. La reforma y la reforma política se han convertido en una moda. Como dijo Chen Liang: "Fang y Jia tienen el mismo problema, y las celebridades en el mundo a menudo sufren el mismo problema". Sin embargo, las opiniones difieren sobre cómo reformar la ley. Por un lado, esta situación abrió el camino para la reforma de Wang Anshi en el futuro, pero por otro lado, también sentó las bases para el fracaso de la reforma de Wang Anshi en el futuro. Influenciado por esta tendencia de pensamiento en ese momento, Wang Anshi escribió un libro de cuentos de cinco caracteres para Song Renzong en la primavera de 1059. Este es un famoso poema del emperador Renzong de la dinastía Shang.
En la declaración, las propuestas de reforma de Wang Anshi no fueron específicas. Sólo se centraron en algunas cuestiones relacionadas con la política e incluso con la gestión oficial, pero no se centraron en algunas cuestiones sociales y económicas fundamentales. Pero propuso la política fiscal de "usar la fuerza del mundo para crear la riqueza mundial y utilizar la riqueza del mundo para pagar los gastos del mundo". En el movimiento reformista posterior, esta política fiscal se implementó exhaustivamente.
Sin embargo, este libro de cuentos no recibió la atención de Song Renzong ni de ministros poderosos, y no causó ninguna agitación en la política de la época. Wang Anshi probablemente quedó profundamente decepcionado por esto, por lo que después de que expiró el período de luto, se quedó en la casa de Jiangning para dar conferencias. Durante el período Yingzong de la dinastía Song, Wang Anshi nunca sirvió como funcionario. Esta vida relajada le dio a Wang Anshi tiempo para concebir su futuro marco de reforma.
En febrero de 1069 (el segundo año de Xining en la dinastía Song del Norte), Song Shenzong nombró a Wang Anshi como asesor político y comenzó a reformar. En febrero de 65438+ del año siguiente, Wang Anshi fue nombrado nuevamente primer ministro y el movimiento de reforma se desarrolló a mayor escala.
El alcance de la reforma de Wang Anshi fue muy amplio. En general, hay cuatro aspectos principales.
El primero es ajustar la administración de los funcionarios, promover a los literatos de nivel inferior y cambiar el sistema de exámenes y el sistema escolar imperiales. Wang Anshi aprendió del fracaso de la reforma de Li Qing y evitó la cuestión principal de la reforma tradicional, a saber, "rectificar la administración de los funcionarios" y cuestiones relacionadas, como la eliminación del personal redundante, para reducir la oposición de la clase burocrática a la reforma. Incluso tomó medidas como aumentar los salarios oficiales y ampliar el sistema de trato preferencial para los funcionarios retirados para ganarse tanto a los funcionarios en activo como a los inactivos, utilizando este método de compromiso para ganarse el apoyo de la clase burocrática para la reforma. Dado que la reforma de Wang Anshi se centró estrechamente en los dos puntos clave de "gestión financiera" y "reorganización militar", Wang Anshi intensificó sus esfuerzos de transformación y utilización. Instituciones ociosas como el Templo Sinong, la Supervisión del Agua y el Ministerio de Guerra desempeñaron un papel en diversos grados durante el período de reforma de Wang Anshi. De acuerdo con las necesidades de la reforma, Wang Anshi también estableció muchas agencias nuevas, como el Departamento de Leyes y Reglamentos, el Departamento de Asuntos Municipales y el Departamento de Supervisión de Armas. Wang Anshi utilizó el mismo método que al tratar con los burócratas. Por un lado, no despidió a los funcionarios redundantes. Por otro lado, rompió la antigua regla de promoción basada en la antigüedad y ascendió a un gran número de funcionarios capaces de nivel inferior. , literatos e incluso civiles que estaban interesados en la reforma, lo que les permitió unirse a la parte superior del cuerpo. De esta manera, el número de burócratas y funcionarios ha aumentado ligeramente que antes de la reforma y los gastos financieros han aumentado, pero esa es la necesidad de la reforma.
En vista de las deficiencias del sistema de exámenes imperial, Wang Anshi lo reformó. Sin embargo, en el nuevo examen imperial, los métodos de "énfasis en la estrategia y abandono de poemas y poemas", "abandono de los clásicos en favor del aprendizaje simple y prueba del significado pero no de las inscripciones" están divorciados de la realidad. Sin embargo, el propósito de Wang Anshi al reformar el examen imperial no era utilizarlo para frenar a la oposición y atraer partidarios de la reforma, haciéndolo más propicio para el desarrollo de la reforma. En términos del sistema académico, Wang Anshi publicó el libro "Los tres clásicos de la amistad" escrito por él y Lu Huiqing en la escuela como material de lectura obligatorio para los estudiantes, utilizando la educación académica al servicio de la reforma.
En segundo lugar, reservar tropas y desplegarlas para fortalecer la eficacia de combate del ejército; establecer un sistema Baojia para consolidar la seguridad local. "Reorganizar el ejército" es un aspecto importante de la reforma de Wang Anshi. Una gran cantidad de personal redundante, una gran cantidad de soldados viejos y débiles que carecían de efectividad en el combate y graves vacantes en los campamentos militares fueron los tres problemas graves del ejército de la dinastía Song del Norte. En respuesta, Wang Anshi redujo las tropas sobrantes en 300.000 y ahorró casi 10 millones en gastos militares. Además, Wang Anshi también reformó el antiguo sistema de defensa variable, la Ley de Defensa de Vietnam, y amplió el "Arte de la guerra" creado por Fan Zhongyan y otros. Se trata de aumentar el poder de los generales y separarlos del sistema administrativo local para gestionar específicamente a los soldados, de modo que los soldados puedan llevarse bien entre sí durante mucho tiempo y mejorar sus capacidades de combate. La implementación de este "método de colocación general" resuelve el problema de la fatiga excesiva de los soldados causada por la guarnición frecuente, así como la separación resultante entre soldados, la falta de entrenamiento y la incapacidad a largo plazo para comandar, lo que resulta en órdenes laxas y comando laxo. Además, el establecimiento de supervisores de equipo militar también proporcionó al ejército un equipo excelente, lo que tuvo un gran impacto en la mejora de la eficacia de combate del ejército Song.
En las vastas zonas rurales, se ha implementado un sistema de seguridad familiar y se han establecido organizaciones de soldados rurales como Jiabao y organizaciones de base rurales. Esta es la Ley de Garbo. Bao Shi implementó la Ley Tongzhi para fortalecer la seguridad pública en la sociedad feudal. Además, mantenemos la seguridad local, seleccionamos Baoding, llevamos a cabo entrenamientos regulares y somos responsables de patrullar.
Por un lado, su propósito era fortalecer la seguridad pública feudal y, por otro, explorar un camino de integración militar y campesinado a través de este método para reducir las tropas redundantes.
El establecimiento y desarrollo del Método Jiabao proporcionó las condiciones para el establecimiento del Método Jiabao. Para resolver el problema de la gran superficie y el alto costo de los caballos Guandu, Wang Anshi utilizó el sistema Baojia para asignar caballos Guandu a hogares privados, estipulando que los propietarios de caballos podrían quedar exentos de descuentos. La implementación de la "Ley de Protección de los Caballos" ha ahorrado gastos financieros y ha proporcionado al ejército mejores caballos militares.
En tercer lugar, ajustar la relación entre los gobiernos central y local y los agricultores, y centrarse en el desarrollo de la producción agrícola. En vista de las desenfrenadas actividades de usura y de la quiebra de un gran número de agricultores debido a los préstamos, que afectaron gravemente la estabilidad social y los ingresos fiscales nacionales, Wang Anshi presentó la Ley de Cultivos Verdes. La llamada Ley de la Juventud significa que el Estado presta dinero a los hogares privados. Si un hogar privado pide dinero prestado, debe asegurarse de que lo pide al gobierno de acuerdo con el límite de endeudamiento especificado por el hogar. El préstamo se divide en dos cuotas al año. Los préstamos se conceden durante el período en que los cereales de verano y otoño están inmaduros y se reembolsan después de las cosechas de verano y otoño. ¿El interés es de tres centavos o dos centavos? Se trata esencialmente del Estado que presta usura a particulares. La implementación de la Ley de Cultivos Jóvenes ha reducido, hasta cierto punto, la carga de endeudamiento de los agricultores, ha tomado medidas enérgicas contra los usureros y, al mismo tiempo, ha aumentado los ingresos fiscales del país.
Los oficiales eran una de las cargas pesadas para los agricultores de la dinastía Song del Norte. Aunque el estado no estipulaba que los viajes de negocios debían realizarse en forma doméstica, de hecho debido a la exención y evasión de los ricos y poderosos, todo tipo de sirvientes recayeron sobre los campesinos. Por lo tanto, una parte importante de la reforma de Wang Anshi fue la implementación de la ley de exención de servicios. Es decir, se abolió el antiguo sistema de rotación de funcionarios por hogar, el dinero se pagaba según el grado y el gobierno contrataba personas para servir. Esta cantidad de dinero se denominaba dinero extra para las seis categorías de hogares que estaban exentos del servicio; en el pasado, incluidos los hogares nacionales, los hogares oficiales, los hogares de mujeres y los hogares del templo, también pagaban la mitad del dinero, y su dinero se llamaba dinero de trabajo; además, para evitar la escasez de agua y las sequías, las familias tenían que hacerlo; pagar más por ambas partes del servicio, lo que se denomina dinero de exención. La ley de exención niveló la carga de los oficiales militares, alivió la presión sobre los agricultores y benefició mucho al país. Además de completar las tareas estatales mediante el empleo, los recursos financieros del estado feudal aumentaron considerablemente.
En 1072 (el quinto año de Xining en la dinastía Song del Norte), se implementó la Ley de Impuestos Tianfang. El objetivo es limpiar el terreno, comprobar la evasión fiscal y determinar el impuesto territorial. Su implementación ha restringido las fusiones de países poderosos en diversos grados y ha estimulado el entusiasmo de los agricultores por la producción.
La Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas, que se implementó antes que la Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas, también promovió el desarrollo continuo de la construcción de conservación del agua de las tierras agrícolas en diversos grados y logró ciertos éxitos en la construcción del proyecto de control del Río Amarillo. , y muy desarrollado de la producción social.
En cuarto lugar, los países proveedores necesitan y restringen la implementación de políticas de capital comercial y la reforma del sistema de patentes. En vista de la grave desconexión entre las necesidades materiales de Bianjing y el suministro de Southeast Sixth Road, Wang Anshi introdujo el método de pérdida igual. Su contenido principal es mejorar la capacidad de la organización para entregar bienes por igual. El gobierno ha aumentado enormes inversiones para reformar viejos abusos en el transporte, la compra y la venta, y ha implementado un sistema de "pago de cereales en nombre de otros" en zonas con malas cosechas. Después de la implementación de la Ley de Igualdad de Pérdidas, se redujo la carga sobre los gobiernos locales y los agricultores, se restringieron las actividades lucrativas del capital comercial y el país feudal compartió las ganancias comerciales que anteriormente habían sido monopolizadas por los comerciantes.
Después del establecimiento de la Ley de Cambio de Ciudad, el capital de los comerciantes se vio más severamente restringido. El propósito de la Ley de Cambio de Mercado era estabilizar los precios, combatir la especulación y poner el mercado controlado y dominado por los grandes empresarios bajo el control del gobierno feudal. Las medidas específicas son: establecer oficinas urbanas en Bianjing, establecer oficinas urbanas en algunas zonas fronterizas y ciudades importantes, y el estado ha invertido enormes sumas de dinero para convertirlas en instituciones que monopolicen el mercado. Luego de la implementación de la Ley de Cambio Municipal, el propósito básicamente se ha logrado.
Wang Anshi también reformó activamente el sistema de patentes para el té, la sal, el vino, el alumbre, la fundición de minas de oro y plata y la fundición de moneda. Se ha reforzado el control sobre las patentes de sal de té, vino y alumbre, y se han relajado las restricciones sobre las patentes de fundición de bodegas de oro y plata, para que todos puedan desarrollarse.
Esta serie de medidas de reforma ciertamente ha contribuido a enriquecer el país y fortalecer al ejército, pero ha violado los intereses creados de los grandes burócratas, los grandes terratenientes, los empresarios ricos y los usureros. Además, durante la implementación de la nueva ley continuaron ocurriendo cosas que molestaban a la gente, por lo que hubo una gran resistencia a la implementación de la nueva ley. Entre ellas, la Ley de Cultivos Verdes, la Ley de Inmunidad y la Ley de Cambio de Mercado han sido particularmente criticadas por funcionarios conservadores. Desde el gobierno central hasta el local, desde las palabras hasta las acciones, representados por Sima Guang, Fan Ju, Zhao Zhan, Han Qi, Ouyang Xiu, Liu Yang, Jiang Qian y Fu Bi, estuvieron ojo por ojo con los funcionarios reformistas.
La Ley de Cultivos Verdes es el primer foco de la lucha entre ambos bandos. Esta oposición no sólo hizo vacilar a Song Shenzong, sino que también vaciló y cambió a funcionarios reformistas como Su Shi, Su Che, Li Chang y Cheng Hao. Pero Wang Anshi finalmente se calmó y persuadió a Song Shenzong para que se comprometiera con la Ley Verde Miao y estabilizara la situación. Posteriormente, ambas partes lanzaron una feroz batalla por la ley de exención. Posteriormente, debido a la implementación de la Ley de Cambio de Mercado y la ocurrencia de grandes desastres, los conservadores lanzaron una vez más un clímax de lucha contra la reforma. Más tarde, hubo una división dentro de la facción reformista y Wang Anshi se vio obligado a dimitir en abril de 1074 (el séptimo año de Xining en la dinastía Song del Norte). Aunque Wang Anshi fue reelegido primer ministro en febrero del año siguiente, la situación de la reforma ya no era tan buena como antes. La indecisión del joven emperador, los constantes ataques de la facción conservadora, las diferencias de opinión entre miembros importantes de la facción reformista y la muerte de su amado hijo Wang Kaiwen hicieron que Wang Anshi se deprimiera, sintiéndose abrumado e incapaz de continuar. Por lo tanto, Wang Anshi volvió a declararse en huelga en 1076 (el noveno año de Xining en la dinastía Song del Norte) y regresó a Jiangning.
Después de regresar a Jiangning, Wang Anshi inicialmente ostentaba el título de "Juez de la Mansión de Jiangning", pero nunca fue a Yamen para manejar los asuntos gubernamentales. En junio del año siguiente, simplemente renunció a este título oficial. Entre semana, además de viajar para encontrar lugares pintorescos, pasear por la naturaleza es leer y escribir. El libro "Confucio dijo" fue escrito durante este período.
En ese momento, aunque la nueva ley seguía aplicándose bajo los auspicios de Lu Huiqing, Han Jiang y otros, todo el movimiento reformista se había salido del camino normal. Chen Kui tiene razón cuando dice que "el gobierno de Yuanfeng es diferente de Xining".
En febrero de 1069 (el segundo año de Xining en la dinastía Song del Norte), Song Shenzong nombró a Wang Anshi como asesor político y comenzó a reformar. En febrero de 65438+ del año siguiente, Wang Anshi fue nombrado nuevamente primer ministro y el movimiento de reforma se desarrolló a mayor escala.
El alcance de la reforma de Wang Anshi fue muy amplio. En general, hay cuatro aspectos principales.
El primero es ajustar la administración de los funcionarios, promover a los literatos de nivel inferior y cambiar el sistema de exámenes y el sistema escolar imperiales. Wang Anshi aprendió del fracaso de la reforma de Li Qing y evitó la cuestión principal de la reforma tradicional, a saber, "rectificar la administración de los funcionarios" y cuestiones relacionadas, como la eliminación del personal redundante, para reducir la oposición de la clase burocrática a la reforma. Incluso tomó medidas como aumentar los salarios oficiales y ampliar el sistema de trato preferencial para los funcionarios retirados para ganarse tanto a los funcionarios en activo como a los inactivos, utilizando este método de compromiso para ganarse el apoyo de la clase burocrática para la reforma. Dado que la reforma de Wang Anshi se centró estrechamente en los dos puntos clave de "gestión financiera" y "reorganización militar", Wang Anshi intensificó sus esfuerzos de transformación y utilización. Instituciones ociosas como el Templo Sinong, la Supervisión del Agua y el Ministerio de Guerra desempeñaron un papel en diversos grados durante el período de reforma de Wang Anshi. De acuerdo con las necesidades de la reforma, Wang Anshi también estableció muchas agencias nuevas, como el Departamento de Leyes y Reglamentos, el Departamento de Asuntos Municipales y el Departamento de Supervisión de Armas. Wang Anshi utilizó el mismo método que al tratar con los burócratas. Por un lado, no despidió a los funcionarios redundantes. Por otro lado, rompió la antigua regla de promoción basada en la antigüedad y ascendió a un gran número de funcionarios capaces de nivel inferior. , literatos e incluso civiles que estaban interesados en la reforma, lo que les permitió unirse a la parte superior del cuerpo. De esta manera, el número de burócratas y funcionarios ha aumentado ligeramente que antes de la reforma y los gastos financieros han aumentado, pero esa es la necesidad de la reforma.
En vista de las deficiencias del sistema de exámenes imperial, Wang Anshi lo reformó. Sin embargo, en el nuevo examen imperial, los métodos de "enfatizar la estrategia sobre los poemas y los poemas", "abandonar los clásicos en favor del aprendizaje simple y probar la rectitud en lugar de la escritura con tinta" se desviaron de la realidad. Sin embargo, el propósito de Wang Anshi al reformar el examen imperial no era utilizarlo para frenar a la oposición y atraer partidarios de la reforma, haciéndolo más propicio para el desarrollo de la reforma. En términos del sistema académico, Wang Anshi publicó el libro "Los tres clásicos de la amistad" escrito por él y Lu Huiqing en la escuela como material de lectura obligatorio para los estudiantes, utilizando la educación académica al servicio de la reforma.
En segundo lugar, reservar tropas y desplegarlas para fortalecer la eficacia de combate del ejército; establecer un sistema Baojia para consolidar la seguridad local. "Reorganizar el ejército" es un aspecto importante de la reforma de Wang Anshi. Una gran cantidad de personal redundante, una gran cantidad de soldados viejos y débiles que carecían de efectividad en el combate y graves vacantes en los campamentos militares fueron los tres problemas graves del ejército de la dinastía Song del Norte. En respuesta, Wang Anshi redujo las tropas sobrantes en 300.000 y ahorró casi 10 millones en gastos militares. Además, Wang Anshi también reformó el antiguo sistema de defensa variable, la Ley de Defensa de Vietnam, y amplió el "Arte de la guerra" creado por Fan Zhongyan y otros. Se trata de aumentar el poder de los generales y separarlos del sistema administrativo local para gestionar específicamente a los soldados, de modo que los soldados puedan llevarse bien entre sí durante mucho tiempo y mejorar sus capacidades de combate. La implementación de este "método de colocación general" resuelve el problema de la fatiga excesiva de los soldados causada por la guarnición frecuente, así como la separación resultante entre soldados, la falta de entrenamiento y la incapacidad a largo plazo para comandar, lo que resulta en órdenes laxas y comando laxo. Además, el establecimiento de supervisores de equipo militar también proporcionó al ejército un equipo excelente, lo que tuvo un gran impacto en la mejora de la eficacia de combate del ejército Song.
En las vastas zonas rurales, se ha implementado un sistema de seguridad familiar y se han establecido organizaciones de soldados rurales como Jiabao y organizaciones de base rurales. Esta es la Ley de Garbo. Bao Shi implementó la Ley Tongzhi para fortalecer la seguridad pública en la sociedad feudal. Además, mantenemos la seguridad local, seleccionamos Baoding, llevamos a cabo entrenamientos regulares y somos responsables de patrullar. Por un lado, su propósito es fortalecer la seguridad pública feudal y, por otro, explorar un camino de integración de militares y campesinos a través de este método para reducir las tropas redundantes.
El establecimiento y desarrollo del Método Jiabao proporcionó las condiciones para el establecimiento del Método Jiabao. Para resolver el problema de la gran superficie y el alto costo de los caballos Guandu, Wang Anshi utilizó el sistema Baojia para asignar caballos Guandu a hogares privados, estipulando que los propietarios de caballos podrían quedar exentos de descuentos. La implementación de la "Ley de Protección de los Caballos" ha ahorrado gastos financieros y ha proporcionado al ejército mejores caballos militares.
En tercer lugar, ajustar la relación entre los gobiernos central y local y los agricultores, y centrarse en el desarrollo de la producción agrícola. En vista de las desenfrenadas actividades de usura y de la quiebra de un gran número de agricultores debido a los préstamos, que afectaron gravemente la estabilidad social y los ingresos fiscales nacionales, Wang Anshi presentó la Ley de Cultivos Verdes. La llamada Ley de la Juventud significa que el Estado presta dinero a los hogares privados. Si un hogar privado pide dinero prestado, debe asegurarse de que lo pide al gobierno de acuerdo con el límite de endeudamiento especificado por el hogar. El préstamo se divide en dos cuotas al año. El préstamo se concede durante el período en que los cereales de verano y otoño no están maduros y se reembolsará después de las cosechas de verano y otoño. ¿El interés es de tres centavos o dos centavos? Se trata esencialmente del Estado que presta usura a particulares. La implementación de la Ley de Cultivos Jóvenes ha reducido, hasta cierto punto, la carga de endeudamiento de los agricultores, ha tomado medidas enérgicas contra los usureros y, al mismo tiempo, ha aumentado los ingresos fiscales del país.
Los oficiales eran una de las cargas pesadas para los agricultores de la dinastía Song del Norte. Aunque el estado no estipulaba que los viajes de negocios debían realizarse en forma doméstica, de hecho debido a la exención y evasión de los ricos y poderosos, todo tipo de sirvientes recayeron sobre los campesinos. Por lo tanto, una parte importante de la reforma de Wang Anshi fue la implementación de la ley de exención de servicios. Es decir, se abolió el antiguo sistema de rotación de funcionarios por hogar, el dinero se pagaba según el grado y el gobierno contrataba personas para servir. Esta cantidad de dinero se denominaba dinero extra para las seis categorías de hogares que estaban exentos del servicio; en el pasado, incluidos los hogares nacionales, los hogares oficiales, los hogares de mujeres y los hogares del templo, también pagaban la mitad del dinero, y su dinero se llamaba dinero de trabajo; además, para evitar la escasez de agua y las sequías, las familias tenían que hacerlo; pagar más por ambos servicios, lo que se llama dinero de exención. La ley de exención niveló la carga de los oficiales militares, alivió la presión sobre los agricultores y benefició mucho al país. Además de completar las tareas estatales mediante el empleo, los recursos financieros del estado feudal aumentaron considerablemente.
En 1072 (el quinto año de Xining en la dinastía Song del Norte), se implementó la Ley de Impuestos Tianfang. El objetivo es limpiar el terreno, comprobar la evasión fiscal y determinar el impuesto territorial. Su implementación ha restringido las fusiones de países poderosos en diversos grados y ha estimulado el entusiasmo de los agricultores por la producción.
La Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas, que se implementó antes que la Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas, también promovió el desarrollo continuo de la construcción de conservación del agua de las tierras agrícolas en diversos grados y logró ciertos éxitos en la construcción del proyecto de control del Río Amarillo. , y muy desarrollado de la producción social.
En cuarto lugar, los países proveedores necesitan y restringen la implementación de políticas de capital comercial y la reforma del sistema de patentes. En vista de la grave desconexión entre las necesidades materiales de Bianjing y el suministro de Southeast Sixth Road, Wang Anshi introdujo el método de pérdida igual. Su contenido principal es mejorar la capacidad de la organización para entregar bienes por igual. El gobierno ha aumentado enormes inversiones para reformar viejos abusos en el transporte, la compra y la venta, y ha implementado un sistema de "pago de cereales en nombre de otros" en zonas con malas cosechas. Después de la implementación de la Ley de Igualdad de Pérdidas, se redujo la carga sobre los gobiernos locales y los agricultores, se restringieron las actividades lucrativas del capital comercial y el país feudal compartió las ganancias comerciales que anteriormente habían sido monopolizadas por los comerciantes.
Después del establecimiento de la Ley de Cambio de Ciudad, el capital de los comerciantes se vio más severamente restringido. El propósito de la Ley de Cambio de Mercado era estabilizar los precios, combatir la especulación y poner el mercado controlado y dominado por los grandes empresarios bajo el control del gobierno feudal. Las medidas específicas son: establecer oficinas urbanas en Bianjing, establecer oficinas urbanas en algunas zonas fronterizas y ciudades importantes, y el estado ha invertido enormes sumas de dinero para convertirlas en instituciones que monopolicen el mercado. Luego de la implementación de la Ley de Cambio Municipal, el propósito básicamente se ha logrado.
Wang Anshi también reformó activamente el sistema de patentes para el té, la sal, el vino, el alumbre, la fundición de minas de oro y plata y la fundición de moneda. Se ha reforzado el control sobre las patentes de sal de té, vino y alumbre, y se han relajado las restricciones sobre las patentes de fundición de bodegas de oro y plata, para que todos puedan desarrollarse.
Esta serie de medidas de reforma ciertamente ha contribuido a enriquecer el país y fortalecer al ejército, pero ha violado los intereses creados de los grandes burócratas, los grandes terratenientes, los empresarios ricos y los usureros. Además, durante la implementación de la nueva ley continuaron ocurriendo cosas que molestaban a la gente, por lo que hubo una gran resistencia a la implementación de la nueva ley. Entre ellas, la Ley de Cultivos Verdes, la Ley de Inmunidad y la Ley de Cambio de Mercado han sido particularmente criticadas por funcionarios conservadores. Desde el gobierno central hasta el gobierno local, desde las palabras hasta las acciones, representados por Sima Guang, Fan Ju, Zhao Zhan, Han Qi, Ouyang Xiu, Liu Yang, Jiang Qian y Fu Bi, confrontaron a los funcionarios reformistas ojo por ojo.
La Ley de Cultivos Verdes es el primer foco de la lucha entre ambos bandos. Esta oposición no sólo hizo vacilar a Song Shenzong, sino que también vaciló y cambió a funcionarios reformistas como Su Shi, Su Che, Li Chang y Cheng Hao. Pero Wang Anshi finalmente se calmó y persuadió a Song Shenzong para que se comprometiera con la Ley Verde Miao y estabilizara la situación. Posteriormente, ambas partes lanzaron una feroz batalla por la ley de exención. Posteriormente, debido a la implementación de la Ley de Cambio de Mercado y la ocurrencia de grandes desastres, los conservadores lanzaron una vez más un clímax de lucha contra la reforma. Más tarde, hubo una división dentro de la facción reformista y Wang Anshi se vio obligado a dimitir en abril de 1074 (el séptimo año de Xining en la dinastía Song del Norte). Aunque Wang Anshi fue reelegido primer ministro en febrero del año siguiente, la situación de la reforma ya no era tan buena como antes. La indecisión del joven emperador, los constantes ataques de la facción conservadora, las diferencias de opinión entre miembros importantes de la facción reformista y la muerte de su amado hijo Wang Kaiwen hicieron que Wang Anshi se sintiera deprimido, abrumado e incapaz de continuar. Por lo tanto, Wang Anshi volvió a declararse en huelga en 1076 (el noveno año de Xining en la dinastía Song del Norte) y regresó a Jiangning.
Después de regresar a Jiangning, Wang Anshi inicialmente ostentaba el título de "Juez de la Mansión de Jiangning", pero nunca fue a Yamen para manejar los asuntos gubernamentales. En junio del año siguiente, simplemente renunció a este título oficial. Entre semana, además de viajar para encontrar lugares pintorescos, pasear por la naturaleza es leer y escribir. El libro "Confucio dijo" fue escrito durante este período.
En ese momento, aunque la nueva ley seguía aplicándose bajo los auspicios de Lu Huiqing, Han Jiang y otros, todo el movimiento reformista se había salido del camino normal. Chen Kui tiene razón cuando dice que "el gobierno de Yuanfeng es diferente de Xining".
En febrero de 1069 (el segundo año de Xining en la dinastía Song del Norte), Song Shenzong nombró a Wang Anshi como asesor político y comenzó a reformar. En febrero de 65438+ del año siguiente, Wang Anshi fue nombrado nuevamente primer ministro y el movimiento de reforma se desarrolló a mayor escala.
El alcance de la reforma de Wang Anshi fue muy amplio. En general, hay cuatro aspectos principales.
El primero es ajustar la administración de los funcionarios, promover a los literatos de nivel inferior y cambiar el sistema de exámenes y el sistema escolar imperiales. Wang Anshi aprendió del fracaso de la reforma de Li Qing y evitó la cuestión principal de la reforma tradicional, a saber, "rectificar la administración de los funcionarios" y cuestiones relacionadas, como la eliminación del personal redundante, para reducir la oposición de la clase burocrática a la reforma. Incluso tomó medidas como aumentar los salarios oficiales y ampliar el sistema de trato preferencial para los funcionarios retirados para ganarse tanto a los funcionarios en servicio como a los inactivos, utilizando este método de compromiso para ganarse el apoyo de la clase burocrática para la reforma. Dado que la reforma de Wang Anshi se centró estrechamente en los dos puntos clave de "gestión financiera" y "reorganización militar", Wang Anshi intensificó sus esfuerzos de transformación y utilización. Instituciones ociosas como el Templo Sinong, la Supervisión del Agua y el Ministerio de Guerra desempeñaron un papel en diversos grados durante el período de reforma de Wang Anshi. De acuerdo con las necesidades de la reforma, Wang Anshi también estableció muchas agencias nuevas, como el Departamento de Leyes y Reglamentos, el Departamento de Asuntos Municipales y el Departamento de Supervisión de Armas. Wang Anshi utilizó el mismo método que al tratar con los burócratas. Por un lado, no despidió a los funcionarios redundantes. Por otro lado, rompió la antigua regla de promoción basada en la antigüedad y ascendió a un gran número de funcionarios capaces de nivel inferior. , literatos e incluso civiles que estaban interesados en la reforma, lo que les permitió unirse a la parte superior del cuerpo. De esta manera, el número de burócratas y funcionarios ha aumentado ligeramente que antes de la reforma y los gastos fiscales han aumentado, pero esa es la necesidad de la reforma.
En vista de las deficiencias del sistema de exámenes imperial, Wang Anshi lo reformó. Sin embargo, en el nuevo examen imperial, los métodos de "énfasis en la estrategia y abandono de poemas y poemas", "abandono de los clásicos en favor del aprendizaje simple y prueba del significado pero no de las inscripciones" están divorciados de la realidad.
Sin embargo, el propósito de Wang Anshi al reformar el examen imperial no era utilizarlo para frenar a la oposición y atraer partidarios de la reforma, haciéndolo más propicio para el desarrollo de la reforma. En términos del sistema académico, Wang Anshi publicó el libro "Los tres clásicos de la amistad" escrito por él y Lu Huiqing en la escuela como material de lectura obligatorio para los estudiantes, utilizando la educación académica al servicio de la reforma.
En segundo lugar, reservar tropas y desplegarlas para fortalecer la eficacia de combate del ejército; establecer un sistema Baojia para consolidar la seguridad local. "Reorganizar el ejército" es un aspecto importante de la reforma de Wang Anshi. Una gran cantidad de personal redundante, una gran cantidad de soldados viejos y débiles que carecían de efectividad en el combate y serias vacantes en los campamentos militares fueron los tres problemas graves del ejército de la dinastía Song del Norte. En respuesta, Wang Anshi redujo las tropas sobrantes en 300.000 y ahorró casi 10 millones en gastos militares. Además, Wang Anshi también reformó el antiguo sistema de defensa variable, la Ley de Defensa de Vietnam, y amplió el "Arte de la guerra" creado por Fan Zhongyan y otros. Se trata de aumentar el poder de los generales militares y separarlos del sistema administrativo local para gestionar específicamente a los soldados, de modo que los soldados puedan llevarse bien entre sí durante mucho tiempo y mejorar las capacidades de combate. La implementación de este "método de colocación general" resuelve el problema de la fatiga excesiva de los soldados causada por la guarnición frecuente, así como la separación resultante entre soldados, la falta de entrenamiento y la incapacidad a largo plazo para comandar, lo que resulta en órdenes laxas y comando laxo. Además, el establecimiento de supervisores de equipo militar también proporcionó al ejército un equipo excelente, lo que tuvo un gran impacto en la mejora de la eficacia de combate del ejército Song.
En las vastas zonas rurales, se ha implementado un sistema de seguridad familiar y se han establecido organizaciones de soldados rurales como Jiabao y organizaciones de base rurales. Esta es la Ley de Garbo. Bao Shi implementó la Ley Tongzhi para fortalecer la seguridad pública en la sociedad feudal. Además, mantenemos la seguridad local, seleccionamos Baoding, llevamos a cabo entrenamientos regulares y somos responsables de patrullar. Por un lado, su propósito era fortalecer la seguridad pública feudal y, por otro, explorar un camino de integración militar y campesinado a través de este método para reducir las tropas redundantes.
El establecimiento y desarrollo del Método Jiabao proporcionó las condiciones para el establecimiento del Método Jiabao. Para resolver el problema de la gran superficie y el alto costo de los caballos Guandu, Wang Anshi utilizó el sistema Baojia para asignar caballos Guandu a hogares privados, estipulando que los propietarios de caballos podrían quedar exentos de descuentos. La implementación de la "Ley de Protección de los Caballos" ha ahorrado gastos financieros y ha proporcionado al ejército mejores caballos militares.
En tercer lugar, ajustar la relación entre los gobiernos central y local y los agricultores, y centrarse en el desarrollo de la producción agrícola. En vista de las desenfrenadas actividades de usura y de la quiebra de un gran número de agricultores debido a los préstamos, que afectaron gravemente la estabilidad social y los ingresos fiscales nacionales, Wang Anshi presentó la Ley de Cultivos Verdes. La llamada Ley de la Juventud significa que el Estado presta dinero a los hogares privados. Si un hogar privado pide dinero prestado, debe asegurarse de que lo pide al gobierno de acuerdo con el límite de endeudamiento especificado por el hogar. El préstamo se divide en dos cuotas al año. Los préstamos se conceden durante el período en que los cereales de verano y otoño no están maduros y se reembolsan después de las cosechas de verano y otoño. ¿El interés es de tres centavos o dos centavos? Se trata esencialmente del Estado que presta usura a particulares. La implementación de la Ley de Cultivos Jóvenes ha reducido, hasta cierto punto, la carga de endeudamiento de los agricultores, ha tomado medidas enérgicas contra los usureros y, al mismo tiempo, ha aumentado los ingresos fiscales del país.
Los oficiales eran una de las cargas pesadas para los agricultores de la dinastía Song del Norte. Aunque el estado no estipulaba que los viajes de negocios debían realizarse en forma doméstica, de hecho debido a la exención y evasión de los ricos y poderosos, todo tipo de sirvientes recayeron sobre los campesinos. Por lo tanto, una parte importante de la reforma de Wang Anshi fue la implementación de la ley de exención de servicios. Es decir, se abolió el antiguo sistema de rotación de funcionarios por hogar, el dinero se pagaba según el rango y el gobierno contrataba personas para servir. Esta clase de dinero se denominaba dinero extra para las seis categorías de hogares que estaban exentos del servicio. en el pasado, incluidos los hogares nacionales, los hogares oficiales, los hogares de mujeres y los hogares del templo, también pagaban la mitad del dinero, y su dinero se llamaba dinero de trabajo; además, para evitar la escasez de agua y las sequías, las familias tenían que hacerlo; pagar más por ambas partes del servicio, lo que se denomina dinero de exención. La ley de exención niveló la carga de los oficiales militares, alivió la presión sobre los agricultores y benefició mucho al país. Además de completar las tareas estatales mediante el empleo, los recursos financieros del estado feudal aumentaron considerablemente.
En 1072 (el quinto año de Xining en la dinastía Song del Norte), se implementó la Ley de Impuestos Tianfang. El objetivo es limpiar el terreno, comprobar la evasión fiscal y determinar el impuesto territorial. Su implementación ha restringido las fusiones de países poderosos en diversos grados y ha estimulado el entusiasmo de los agricultores por la producción.
La "Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas", que se implementó antes que la "Ley de Conservación del Agua de las Tierras Agrícolas", también promovió el desarrollo continuo de la construcción de conservación del agua de las tierras agrícolas en diversos grados, logró ciertos éxitos en la construcción de Proyecto de control del Río Amarillo y gran desarrollo de producción social.
En cuarto lugar, los países proveedores necesitan y restringen la implementación de políticas de capital comercial y la reforma del sistema de patentes. En vista de la grave desconexión entre las necesidades materiales de Bianjing y el suministro de Southeast Sixth Road, Wang Anshi introdujo el método de pérdida igual. Su contenido principal es mejorar la capacidad de la organización para entregar bienes por igual. El gobierno ha aumentado enormes inversiones para reformar viejos abusos en el transporte, la compra y la venta, y ha implementado un sistema de "pago de cereales en nombre de otros" en zonas con malas cosechas. Después de la implementación de la Ley de Igualdad de Pérdidas, se redujo la carga sobre los gobiernos locales y los agricultores, se restringieron las actividades lucrativas del capital comercial y el país feudal compartió las ganancias comerciales que anteriormente habían sido monopolizadas por los comerciantes.
Después del establecimiento de la Ley de Cambio de Ciudad, el capital de los comerciantes se vio más severamente restringido. El propósito de la Ley de Cambio de Mercado era estabilizar los precios, combatir la especulación y poner el mercado controlado y dominado por los grandes empresarios bajo el control del gobierno feudal. Las medidas específicas son: establecer oficinas urbanas en Bianjing, establecer oficinas urbanas en algunas zonas fronterizas y ciudades importantes, y el estado ha invertido enormes sumas de dinero para convertirlas en instituciones que monopolicen el mercado. Luego de la implementación de la Ley de Cambio Municipal, el propósito básicamente se ha logrado.
Wang Anshi también reformó activamente el sistema de patentes para el té, la sal, el vino, el alumbre, la fundición de minas de oro y plata y la fundición de moneda. Se ha fortalecido el control sobre las patentes de sal de té, vino y alumbre, y se han relajado las restricciones sobre las patentes de fundición de bodegas de oro y plata, para que todos puedan desarrollarse.
5. La razón fundamental del fracaso: esta serie de medidas de reforma desempeñaron un papel en el enriquecimiento del país y el fortalecimiento del ejército, pero violaron los intereses creados de los grandes burócratas, los grandes terratenientes, los empresarios ricos y usureros.
Además, durante la implementación de la nueva ley continuaron ocurriendo cosas que molestaban a la gente, por lo que hubo una gran resistencia a la implementación de la nueva ley. Entre ellas, la Ley de Cultivos Verdes, la Ley de Inmunidad y la Ley de Cambio de Mercado han sido particularmente criticadas por funcionarios conservadores. Desde el gobierno central hasta el gobierno local, desde las palabras hasta las acciones, representados por Sima Guang, Fan Ju, Zhao Zhan, Han Qi, Ouyang Xiu, Liu Yang, Jiang Qian y Fu Bi, confrontaron a los funcionarios reformistas ojo por ojo.
La Ley de Cultivos Verdes es el primer foco de la lucha entre ambos bandos. Esta oposición no sólo hizo vacilar a Song Shenzong, sino que también vaciló y cambió a funcionarios reformistas como Su Shi, Su Che, Li Chang y Cheng Hao. Pero Wang Anshi finalmente se calmó y persuadió a Song Shenzong para que se comprometiera con la Ley Verde Miao y estabilizara la situación. Posteriormente, ambas partes lanzaron una feroz batalla por la ley de exención. Posteriormente, debido a la implementación de la Ley de Cambio de Mercado y la ocurrencia de grandes desastres, los conservadores lanzaron una vez más un clímax de lucha contra la reforma. Más tarde, hubo una división dentro de la facción reformista y Wang Anshi se vio obligado a dimitir en abril de 1074 (el séptimo año de Xining en la dinastía Song del Norte). Aunque Wang Anshi fue reelegido primer ministro en febrero del año siguiente, la situación de la reforma ya no era tan buena como antes. La indecisión del joven emperador, los constantes ataques de la facción conservadora, las diferencias de opinión entre miembros importantes de la facción reformista y la muerte de su amado hijo Wang Kaiwen hicieron que Wang Anshi se sintiera deprimido, abrumado e incapaz de continuar. Por lo tanto, Wang Anshi volvió a declararse en huelga en 1076 (el noveno año de Xining en la dinastía Song del Norte) y regresó a Jiangning.
En ese momento, aunque la nueva ley seguía aplicándose bajo los auspicios de Lu Huiqing, Han Jiang y otros, todo el movimiento reformista se había salido del camino normal. Chen Kui tiene razón cuando dice que "el gobierno de Yuanfeng es diferente de Xining".