¿Cuáles son los objetivos y medidas para la reforma y el desarrollo de las empresas de construcción?
Afortunadamente, bajo la guía de la eficiente prevención y control de epidemias del país, el mercado de la construcción de China ha entrado en la etapa de reanudación del trabajo y la producción a partir del segundo trimestre de 2020. Además, desde este año, con el avance continuo de importantes políticas estratégicas como "racionalizar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión, mejorar los servicios" y "optimizar el entorno empresarial", el mercado de la construcción de China ha dado paso a una ola de reformas en muchos aspectos, incluidas las calificaciones de las empresas de construcción, la aprobación administrativa, la gestión de depósitos, el aseguramiento de la calidad y la seguridad, etc. , lo que ha liberado en gran medida la vitalidad del mercado de la construcción y ha promovido que la industria de la construcción regrese a la vía rápida del desarrollo industrial.
Según estadísticas de la Oficina Nacional de Estadísticas, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural:
En el tercer trimestre de 2020, después de la crisis "COVID -19 "estalló la epidemia, se estabilizó y la economía se recuperó gradualmente. En el contexto de la epidemia, la industria de la construcción nacional se está recuperando gradualmente. De junio de 2020 a septiembre de 2020, la industria nacional de la construcción alcanzó un valor de producción total de 16.792,7 mil millones de yuanes, un aumento interanual del 3,4. Los contratos acumulados recientemente firmados por la industria nacional de la construcción fueron de 20,35 billones de yuanes, un aumento interanual acumulado; aumento anual de 8,76. A finales de septiembre de 2020, el valor total de los contratos recién firmados en la industria nacional de la construcción era de 39,09 billones de yuanes, un aumento interanual acumulado del 7,02%.
Bajo la influencia de la epidemia, la industria de la construcción de China ha recuperado su gran vitalidad y no se puede ignorar la importante fuerza impulsora de la industria de seguros. De hecho, desde que el Estado emitió las "Opiniones orientativas sobre cuestiones relativas al apoyo de la industria de seguros a grandes proyectos de construcción" el 24 de septiembre de 2005, las fuerzas de seguros han sido alentadas y orientadas a participar en proyectos de construcción. Las fuerzas de seguros se han vuelto cada vez más indispensables para el sector. Al desarrollo rápido y saludable de la industria de la construcción de mi país le falta un componente importante. En los últimos años, mientras el país sigue promoviendo políticas estratégicas como "racionalizar la administración y delegar poderes, fortalecer la supervisión, mejorar los servicios" y "optimizar el entorno empresarial", las fuerzas aseguradoras han participado ampliamente en reformas industriales como la gestión de márgenes, la financiación pública las transacciones de recursos y la construcción de nuevos sistemas de garantía de calidad y seguridad, desempeñando un papel cada vez más importante.
1. La gestión de depósitos libera vitalidad corporativa
Durante mucho tiempo, el pago y la gestión de diversos depósitos de proyectos han supuesto una pesada carga para el desarrollo de alta calidad de las empresas constructoras nacionales y la industria de la construcción. Las empresas constructoras tienen problemas con la financiación, es difícil garantizar la calidad del proyecto y el cumplimiento del contrato, y el desarrollo de la industria ha llegado a un cuello de botella. Hasta 2016, el Estado comenzó a sanear diversos tipos de depósitos en el campo de la construcción de ingeniería y llevó a cabo reformas en la gestión de depósitos, promoviendo la sustitución de los depósitos en efectivo por bonos de ingeniería, incluidos bonos de seguro, es decir, seguros de garantía de ingeniería, para que El desarrollo de empresas de construcción se puede volver a llevar a cabo con facilidad.
Seguro de garantía de obra.
Es una especie de seguro de garantía de contrato con objeto de ejecutar el contrato de construcción. Si el asegurado paga la prima del seguro al asegurador, el asegurador garantizará el cumplimiento del contrato por parte del asegurado. Una vez que el asegurado no cumple el contrato y causa pérdidas al asegurado, el asegurador ejecutará el contrato en nombre del asegurado o compensará las pérdidas.
Desde que Wenzhou, Zhejiang tomó la iniciativa en el lanzamiento de la construcción piloto de un seguro de garantía de ingeniería en 2014, el mecanismo de seguro ha mostrado gradualmente muchas ventajas en el campo de la gestión de márgenes, incluidas las tarifas de gestión, los procedimientos y la no ocupación del crédito. y liberar efectivamente la presión sobre los márgenes corporativos. En particular, la liberalización de los depósitos y el efecto de amplificación del apalancamiento del seguro de garantía de proyectos de construcción pueden activar en gran medida los fondos de las empresas constructoras, reducir sus cargas operativas e indirectamente reducir el umbral económico para actividades como la licitación y la licitación de proyectos.
Tomemos la provincia de Zhejiang como ejemplo: en 2018, el seguro de garantía de ingeniería de construcción de la provincia de Zhejiang suscribió 10.972 transacciones, liberando 6.570 millones de yuanes en fondos para empresas de construcción en los primeros tres trimestres de 2019; Seguros * * * suscripción 21.292, el monto asegurado se duplicó respecto a 2018.
Tomemos la provincia de Qinghai como ejemplo: en comparación con la provincia de Zhejiang, el programa piloto de seguro de garantía de proyectos de construcción de la provincia de Qinghai fue obviamente posterior, pero la liberalización de los depósitos ha logrado resultados notables. Solo en el primer semestre de 2020, el seguro de garantía de ingeniería de construcción de la provincia aseguró 2.693 proyectos, liberando 957 millones de yuanes de fondos para empresas, lo que equivale a la cantidad total de la provincia de Qinghai en 2019.
La práctica ha demostrado que la aplicación del mecanismo de seguro al campo de la gestión de depósitos de proyectos, es decir, la promoción del seguro de garantía de proyectos de construcción, puede liberar eficazmente la presión sobre los depósitos de las empresas constructoras y ayudar a reducir sus cargas, promoviendo así la mejora de la calidad de los proyectos de construcción y la garantía de la ejecución de los contratos de construcción y la promoción de un desarrollo rápido y de alta calidad de la industria de la construcción.
2. Promover las transacciones de recursos públicos.
La electrónica de todo el proceso de licitación es uno de los contenidos clave de la reforma del sistema de licitación nacional en el ámbito de los proyectos de construcción en los últimos años, y es también la principal tarea de optimizar el entorno empresarial en el mercado de ofertas. Durante la epidemia de este año, con el fin de reducir eficazmente el impacto de la epidemia y ayudar a las empresas a reanudar el trabajo y la producción, muchas áreas cancelaron el registro de licitaciones en el sitio e implementaron procesos de evaluación de prueba sin reuniones. La construcción electrónica de todo el proceso de licitación es particularmente. importante.
Como uno de los principales tipos de seguro de garantía de proyectos de construcción, el seguro de garantía de ofertas de ingeniería comenzó el proceso de desarrollo de cartas de garantía "electrónicas" ya en 2018. A través de la investigación y el desarrollo, estableceremos una plataforma de servicio de póliza electrónica de seguro de garantía de licitación y continuaremos explorando varios modelos de cooperación para transacciones de recursos públicos. Sobre la base de "promover las transacciones tradicionales de recursos públicos y la supervisión de fuera de línea a en línea", aprovechar aún más las ventajas de la garantía electrónica del seguro de garantía de oferta:
1
Liberar efectivamente el depósito de la oferta , Reducir los costos de ocupación empresarial;
2
Simplificar los procedimientos de licitación y reducir el tiempo de procesamiento;
Tres
Dejar rastros durante todo el proceso y Se puede rastrear la información, promover la supervisión de las transacciones y estandarizar el orden del mercado de ofertas.
Durante el período de prevención y control de la epidemia, la plataforma de servicio de póliza de seguro electrónica de garantía de licitación brindó un fuerte apoyo para la "apertura de ofertas sin reuniones nacionales y la evaluación remota de ofertas fuera del sitio" para ayudar a la industria de la construcción a reanudar su trabajo sin problemas. .
3. Construir un nuevo sistema de garantía de calidad y seguridad.
En 2020, el desarrollo de la industria de la construcción nacional marcó el comienzo de una ola de reformas que incluyen calificaciones empresariales, aprobaciones administrativas, garantía de calidad y seguridad, etc. Estos cambios en la industria contienen enormes oportunidades de mercado, pero también conllevan muchos riesgos y desafíos.
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Para cancelar la revisión de los planos de construcción, el estado propone "explorar la eliminación de la revisión de los planos de construcción (o reducir el alcance de la revisión) e implementar una notificación y compromiso sistema y un sistema de responsabilidad de por vida para los diseñadores". Por un lado, es cancelar el largo proceso de aprobación administrativa y optimizar el proceso de aprobación de la construcción, por otro lado, es fortalecer la responsabilidad principal de las actividades de construcción relevantes (unidades de construcción, unidades de diseño) y optimizar la revisión de los planos de construcción; mecanismo desde la revisión administrativa hasta la autoevaluación del mercado.
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Otro ejemplo es la cancelación de la supervisión obligatoria. El Estado ha propuesto que "algunos proyectos ya no requieran supervisión obligatoria". " de la supervisión de la construcción en el proceso de gestión del proyecto y explorar Construir un nuevo sistema de gestión de calidad y seguridad.
Objetivamente hablando, en el entorno actual del mercado de la construcción nacional, ya sea el mecanismo de revisión de los planos de construcción o la cancelación de la supervisión obligatoria, representará una amenaza de riesgo que no se puede ignorar para la calidad de los proyectos de construcción y producción de seguridad en la construcción.
Nuevo sistema de garantía de calidad de proyectos
El seguro de defectos latentes de calidad de proyectos de la IDI, denominado seguro IDI, es un tipo de seguro de calidad de proyectos que ha sido promovido vigorosamente por el país en los últimos años. . Considera los defectos potenciales en la calidad de los proyectos de construcción como objeto de seguro. La cobertura del seguro incluye no sólo defectos de calidad en "cimentaciones y obras principales", sino también defectos de calidad comunes en "proyectos de aislamiento e impermeabilización" en casas y residencias. El seguro IDI puede durar hasta diez años.
Además del alcance de la responsabilidad y el período de seguro, IDI Engineering Quality Potential Defect Insurance también lanza de manera innovadora los servicios de gestión de riesgos de calidad TIS, brindando servicios de gestión de riesgos para todo el proceso de implementación del proyecto de construcción a través de una gestión de riesgos de calidad profesional. agencias de servicios, establecer un aseguramiento de riesgos de calidad que cubra todo el ciclo de vida de los proyectos de construcción. El seguro de defectos potenciales de calidad del proyecto de IDI permite que las fuerzas de seguros participen en la construcción de calidad del proyecto y construye un nuevo sistema de garantía de calidad del proyecto.
Nuevo sistema de garantía de seguridad de la producción
El seguro de responsabilidad de seguridad de la producción, conocido como seguro de responsabilidad de seguridad, es también un tipo de seguro de seguridad de la producción que el país ha promovido vigorosamente en los últimos años. El seguro de responsabilidad civil es un nuevo tipo de seguro de seguridad en la producción que se basa en las ventajas del seguro contra accidentes de construcción y del seguro de responsabilidad patronal.
En comparación con el seguro de seguridad de producción tradicional, el seguro de responsabilidad de seguridad no solo amplía el alcance de la protección, sino que también reduce las exclusiones del seguro, haciendo que la función de protección del seguro sea más integral y formando una protección más eficaz contra los riesgos de seguridad de la construcción. Al mismo tiempo, el seguro de responsabilidad civil de seguridad también supera el problema del cuello de botella del seguro de seguridad laboral tradicional que se limita a la función de compensación posterior al evento e introduce de manera innovadora la "función de prevención de accidentes", de modo que se puedan descubrir diversos riesgos de seguridad en la construcción en el momento. etapa de incipiente, y se pueden tomar medidas de prevención y contramedidas eficaces. A través de mecanismos eficaces de prevención de accidentes, construiremos un nuevo sistema de garantía de seguridad en la producción.
Vale la pena señalar que, especialmente durante el período de prevención y control de la epidemia, el seguro de responsabilidad de seguridad de producción en varios lugares ha ampliado su cobertura para ayudar a las empresas que participan en el seguro de responsabilidad de seguridad de producción en la respuesta a la epidemia de COVID-19. y ayudar a la industria de la construcción a reanudar su trabajo sin problemas.
En los últimos años, el desarrollo de la industria de la construcción de mi país ha experimentado varias pruebas de desarrollo y ha logrado resultados de desarrollo notables. A medida que el país continúa promoviendo la reforma de la industria de la construcción y al mismo tiempo alienta y apoya a la industria de seguros para que participe en la construcción de proyectos, los seguros se han convertido cada vez más en una fuerza importante para promover el desarrollo estable y rápido de la industria de la construcción de mi país.