Texto completo del "Reglamento provincial de seguridad en la producción de Guangdong"
Comité Permanente del Congreso Popular Provincial de Guangdong
2065438+27 de septiembre de 2003
"Regulaciones de seguridad de producción provincial de Guangdong" (38 de junio de 2002+2002 Adoptadas en el 37ª reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Popular de la Provincia de Guangdong el 38 de octubre de 2006) Según la "Enmienda Acerca de" de la 27ª Reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Popular de la Provincia de Guangdong el 28 de septiembre de 2006 Decisión sobre Se revisaron las normas de seguridad de producción de la provincia de Guangdong.
Capítulo 1 Principios generales
Artículo 1 Para fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción (en lo sucesivo, accidentes), proteger la vida, la salud y la seguridad de la propiedad de las personas, y promover el desarrollo económico y social Para coordinar el desarrollo, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la Ley de Seguridad de la Producción de la República Popular China y otras leyes y regulaciones relevantes, y en conjunto con las condiciones reales de la provincia.
Artículo 2 Este reglamento se aplica a la seguridad de la producción y las actividades relacionadas de supervisión y gestión de las unidades de producción y negocios dentro de la región administrativa de esta provincia.
Si las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones sobre seguridad contra incendios, seguridad del tráfico por carretera, seguridad del tráfico ferroviario, seguridad del tráfico acuático y seguridad de la aviación civil, esas disposiciones prevalecerán.
Artículo 3 La producción segura debe adherirse a la política de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, y establecer mecanismos para la responsabilidad de la unidad de producción y operación, la supervisión gubernamental, la participación de los empleados, la autodisciplina de la industria y las políticas sociales. supervisión.
Artículo 4 La unidad de producción y operación es el principal organismo responsable de la producción de seguridad, y su principal responsable es totalmente responsable del trabajo de producción de seguridad de la unidad, la persona a cargo de la producción de seguridad supervisa y gestiona directamente; producción de seguridad; otras personas a cargo y personal relevante Mientras realizan tareas laborales, también deben desempeñar responsabilidades de producción de seguridad.
Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el trabajo de seguridad de la producción en los planes nacionales de desarrollo económico y social, implementarán un sistema de responsabilidad de gestión y supervisión de la seguridad de la producción, y establecerán y mejorarán un liderazgo y coordinación de la seguridad de la producción. Mecanismo compuesto por departamentos y unidades pertinentes, coordinación general.
Asuntos importantes relacionados con la seguridad de la producción en esta región administrativa.
Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con la ley. Otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción (en adelante, otros departamentos reguladores) supervisarán y gestionarán el trabajo de seguridad de la producción dentro de sus respectivos ámbitos de responsabilidades de conformidad con la ley.
Las principales personas a cargo de los gobiernos populares en todos los niveles y sus departamentos relevantes son totalmente responsables del trabajo de producción de seguridad en sus respectivas regiones y departamentos, la persona a cargo de la producción de seguridad dirige directamente la producción de seguridad; trabajo; otras personas a cargo son responsables de realizar sus tareas laborales. Al mismo tiempo, deben cumplir con las responsabilidades de producción de seguridad.
Artículo 6 El sindicato organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión de la seguridad de la producción en sus unidades de acuerdo con la ley, supervisará la implementación del sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción, la investigación de peligros ocultos y accidentes. sistemas de rectificación, participar en inspecciones de seguridad en el trabajo e investigaciones de accidentes, y proponer Aportar sugerencias, críticas y opiniones para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados.
Artículo 7 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos y unidades de producción y operación pertinentes adoptarán diversas formas para popularizar las leyes, reglamentos y conocimientos sobre seguridad de la producción, realizar publicidad sobre la seguridad de la producción y apoyar a las escuelas vocacionales y técnicas. Al llevar a cabo la educación en seguridad, la educación en conocimientos y habilidades de producción mejora la conciencia de producción en materia de seguridad y las capacidades de prevención de accidentes, autorrescate y rescate mutuo de toda la sociedad y los empleados.
La prensa, las publicaciones, la radio, la televisión y otras unidades tienen el derecho de supervisar la opinión pública sobre la seguridad de la producción y están obligadas a realizar publicidad de bienestar público sobre la seguridad de la producción y realizar publicidad de bienestar público eficaz sobre la seguridad de la producción.
Artículo 8 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes fomentarán y apoyarán la investigación científica y tecnológica sobre la seguridad de la producción y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas de seguridad de la producción, y cultivarán y desarrollarán asociaciones industriales y organizaciones sociales relacionadas. a la seguridad de la producción.
Las asociaciones industriales y organizaciones sociales relacionadas con la seguridad de la producción deben fortalecer la autodisciplina y la gestión interna de la industria, proporcionar servicios de seguridad de la producción de acuerdo con las leyes, reglamentos y estándares pertinentes, y aceptar la guía de la supervisión y la seguridad de la producción. departamento de gestión y otras autoridades reguladoras y de supervisión.
Artículo 9 Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes harán contribuciones significativas para mejorar las condiciones de seguridad de la producción, prevenir accidentes, participar en rescates de accidentes, denunciar actos ilegales sobre la seguridad de la producción e investigar y promover la ciencia y la tecnología avanzadas. La tecnología en seguridad de la producción debe ser elogiada y recompensada.
Capítulo 2 Garantías de seguridad de la producción para las unidades productivas y de negocio
Artículo 10 Las unidades de producción y de negocio deberán cumplir con las condiciones de seguridad de la producción estipuladas en leyes, reglamentos administrativos, normas nacionales o estándares de la industria, y formular procedimientos operativos de producción de seguridad, establecer e implementar los siguientes sistemas de producción de seguridad:
(1) Sistema de responsabilidad de producción de seguridad y sistema de evaluación, recompensa y castigo de producción de seguridad;
(2) Inspección posterior a la producción de seguridad, inspección de seguridad diaria y sistema de inspección de seguridad profesional;
(3) Sistema de identificación, monitoreo, investigación, registro y gestión de fuentes de peligros importantes;
(4) Producción de seguridad Sistema de garantía de inversión de capital y equipos e instalaciones;
(5) Sistema de gestión de seguridad y sistema de gestión de operaciones peligrosas para sitios, equipos e instalaciones de producción y operación con mayores riesgos y factores nocivos;
(6) Sistema de educación, capacitación y certificación en seguridad;
(7) Sistema de gestión del equipamiento y uso de equipos de protección laboral y sistema de garantía de medidas de salud ocupacional;
(8) Accidente sistema de informes, rescate e investigación de emergencia y manejo;
(9) Sistema de archivos y libro de gestión de producción de seguridad.
Artículo 11 La persona principal a cargo de la unidad de producción y operación comercial deberá desempeñar las siguientes responsabilidades de producción de seguridad:
(1) Organizar la formulación del sistema de producción de seguridad estipulado en el artículo 10 de este Reglamento y supervisar su implementación;
(2) Organizar una inspección integral de la seguridad de la producción al menos una vez cada seis meses, estudiar y analizar los problemas existentes en la seguridad de la producción y supervisar la implementación de la prevención de accidentes, medidas de investigación y rectificación de peligros ocultos;
(III ) Organizar y participar en al menos un simulacro de rescate de emergencia por accidente cada año;
(4) Organizar el rescate de emergencia por accidente, informar oportunamente del accidente situación a los departamentos pertinentes, como la supervisión y gestión de la seguridad de la producción, hacer un buen trabajo después y cooperar con la investigación y el manejo.
(5) Informar las condiciones de seguridad de la producción al congreso de trabajadores o a los trabajadores; ' congreso, asamblea de accionistas o asamblea de accionistas cada año, y aceptar la supervisión de los sindicatos, empleados y accionistas sobre el trabajo de producción de seguridad;
(6) Otras responsabilidades de producción de seguridad prescritas por las leyes y reglamentos.
Artículo 12 El responsable de la seguridad de la producción en una unidad de producción y operación comercial deberá desempeñar las siguientes responsabilidades de seguridad de la producción:
(1) Orientar la formulación del sistema de seguridad de la producción estipulado. en el Artículo 10 de este Reglamento y guiar la implementación de la organización;
(2) Organizar una inspección integral de la seguridad de la producción al menos una vez por trimestre, escuchar los informes de trabajo de la agencia de gestión de seguridad de la producción y de la gerencia de seguridad de la producción. personal, estudiar y resolver rápidamente los problemas existentes en la seguridad de la producción e informar al responsable Informar sobre el estado de la seguridad en el trabajo;
(3) Organizar e implementar la prevención de accidentes, el monitoreo de las principales fuentes de peligros, la investigación y rectificación de peligros ocultos, y medidas de prevención y control de riesgos laborales;
(4) Organizar e implementar medidas al menos una vez cada seis meses. Participar en un simulacro de rescate de emergencia en caso de accidente;
( 5) Otras responsabilidades de producción de seguridad estipuladas en las leyes y reglamentos.
(6) Otras personas a cargo de las unidades de producción y de negocios deberán desempeñar responsabilidades de producción de seguridad de acuerdo con las disposiciones del párrafo anterior dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.
Artículo 13 Las siguientes unidades de producción y negocios establecerán agencias de gestión de producción segura:
(1) Unidades de minería, construcción y unidades de producción, operación, almacenamiento, producción y operación con más de 50 empleados Unidades que transportan y eliminan mercancías peligrosas;
(2) Unidades que utilizan mercancías peligrosas y unidades de construcción naval con más de 100 personas;
(3) Fundición y maquinaria de metales con más de 300 personas Organizaciones cooperativas en manufactura, materiales de construcción, electricidad, unidades de transporte, operaciones de maquinaria agrícola, etc.;
(4) Otras unidades productivas y de negocios con más de 1.000 empleados.
Si otras unidades de producción y negocios distintas de las especificadas en el párrafo anterior tienen más de 300 empleados, deben establecer una agencia de gestión de seguridad de producción o estar equipadas con personal de gestión de seguridad a tiempo completo si el número; El número de empleados es inferior a 300, deben estar equipados con personal de gestión de seguridad a tiempo completo o a tiempo parcial, o confiar a instituciones con las calificaciones correspondientes la prestación de servicios de seguridad y salud ocupacional en la producción o confiar a técnicos de ingeniería. calificaciones profesionales y técnicas pertinentes prescritas por el estado para proporcionar servicios técnicos de gestión de producción segura.
Artículo 14 La agencia de gestión de seguridad de la producción de una unidad de producción y operación comercial deberá realizar las siguientes funciones:
(1) Participar en la formulación del sistema de seguridad de la producción estipulado en el artículo 10. de este Reglamento y organizar su implementación;
(2) Organizar inspecciones de seguridad posteriores a la producción, inspecciones de seguridad diarias e inspecciones de seguridad profesionales, y organizar una inspección de seguridad integral de la producción al menos una vez al mes
(3) Detener y corregir comandos ilegales, por violaciones de las normas de seguridad de producción, como operaciones ilegales, implementar prevención de accidentes, monitoreo de fuentes de peligros importantes, investigación y rectificación de peligros ocultos y medidas de prevención y control de riesgos ocupacionales;
(4) Organizar publicidad, educación y capacitación sobre producción de seguridad;
(4) Organizar publicidad, educación y capacitación sobre producción de seguridad;
p>
(5) Supervisar todos los departamentos y el personal de gestión de producción de seguridad para desempeñar las responsabilidades de producción de seguridad, organizar evaluaciones de producción de seguridad y proponer recompensas y castigos;
(6) Otras responsabilidades de producción de seguridad estipuladas en las leyes y reglamentos.
Artículo 15 El personal de gestión de seguridad de producción deberá realizar las siguientes funciones:
(1) Ayudar a la unidad a establecer y mejorar los sistemas de seguridad de producción, formular planes de trabajo anuales para la seguridad de producción y revisar informe de las normas de seguridad de producción pertinentes, el plan de inversión de capital de producción de seguridad y la implementación y uso de los fondos informados por la unidad, e inspeccionar y supervisar específicamente la implementación;
(2) Organizar inspecciones de producción del equipo de seguridad al menos una vez al año. semana e instar al departamento de tecnología de producción a fortalecer Realizar inspecciones periódicas y mantenimiento de los equipos de producción y las instalaciones de seguridad, e instar a los líderes del departamento y a los empleados a realizar inspecciones de seguridad de los puestos de producción;
(3) Proporcionar sugerencias de rectificación para posibles riesgos de accidente descubiertos durante las inspecciones e informar a seguridad de manera oportuna. La persona a cargo de la producción supervisará la implementación de las rectificaciones y registrará e inspeccionará las rectificaciones. Cuando se descubre una situación de emergencia que pone en peligro la seguridad personal de los empleados, se debe ordenar a los empleados que suspendan las operaciones o evacuen el lugar de trabajo después de tomar posibles medidas de emergencia;
(4) Participar en la investigación del accidente de la unidad y proporcionar retroalimentación a las unidades afectadas por el accidente Proporcionar opiniones de revisión sobre los informes de investigación de accidentes encargados;
(5) Otras responsabilidades de producción de seguridad estipuladas en las leyes y reglamentos.
Artículo 16 Los empleados de las unidades de producción y negocios deberán realizar inspecciones de seguridad en el trabajo antes del trabajo todos los días y solo podrán operar después de confirmar la seguridad.
Las inspecciones de seguridad de posición incluyen principalmente los siguientes elementos:
(1) El equipo está en buenas condiciones de seguridad y los dispositivos de protección de seguridad son efectivos;
(2 ) Las medidas de seguridad especificadas son el estado de implementación;
(3) Los equipos y herramientas utilizados cumplen con los requisitos para una operación segura;
(4) El lugar de trabajo y el apilamiento de objetos cumplen con los estándares de seguridad ;
(5) El equipo y el equipo de protección personal están completos e intactos, y usados y utilizados correctamente;
(6) Los elementos esenciales de operación y los procedimientos operativos son claros.
Cuando los empleados descubren peligros para la seguridad, deben detener las operaciones y tomar medidas para resolverlos. Deben informar los peligros para la seguridad que no pueden resolver a la persona a cargo o a la agencia de gestión de seguridad de producción, y a la persona a cargo. o la agencia de gestión de seguridad de producción debe resolverlos de manera oportuna.
Al finalizar las actividades productivas del día, los empleados deberán realizar inspecciones de seguridad en equipos, instalaciones, aparatos eléctricos, circuitos, lugares de trabajo, almacenamiento de artículos, etc. Responsable de este puesto para evitar que ocurran accidentes en horas de no producción.
Artículo 17 Las unidades de producción y negocios deberán instalar advertencias, letreros y señales de seguridad evidentes en los lugares de trabajo peligrosos y en las instalaciones de almacenamiento de producción para informar a los empleados sobre los peligros, factores nocivos y medidas preventivas que existen en los lugares de trabajo y los lugares de trabajo. así como medidas de emergencia en caso de una emergencia que ponga en peligro directamente la seguridad personal, para proteger el derecho de los empleados a saber.
Artículo 18 Los principales responsables y el personal de gestión de seguridad de las unidades de minería, construcción y producción, operación y almacenamiento de mercancías peligrosas deberán aprobar evaluaciones de conocimientos y capacidad de gestión de seguridad de conformidad con la ley antes de poder ocupar sus puestos.
Las unidades de producción y operaciones comerciales deben brindar a los empleados capacitación de seguridad sobre habilidades básicas de operación segura, medidas preventivas, medidas de emergencia en caso de accidentes y otra capacitación de seguridad, para mejorar su capacidad de comprender, evitar e investigar posibles riesgos de seguridad. . No se permite trabajar al personal sin formación cualificada en seguridad de producción.
Las unidades de producción y negocios deberán realizar capacitación especial en seguridad para los empleados que hayan estado ausentes de sus trabajos por más de seis meses o que hayan cambiado de puesto, así como para los empleados relevantes que adopten nuevas tecnologías, nuevos materiales o utilizar equipo nuevo.
Los profesionales que participen en operaciones especiales deberán recibir capacitación técnica de seguridad especializada de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener certificados de calificación de operaciones especiales antes de poder participar en operaciones especiales.
Artículo 19 Las unidades de producción y negocios garantizarán que los empleados disfruten de los siguientes derechos de conformidad con la ley:
(1) Disfrutar de los beneficios del seguro de accidentes laborales de conformidad con la ley;
(2) Participar en educación y capacitación en seguridad;
(3) Comprender los peligros y factores nocivos existentes en el lugar de trabajo y los puestos, así como las medidas preventivas y de emergencia, y obtener suministros de protección laboral calificados necesarios para el trabajo;
( 4) Hacer sugerencias sobre el trabajo de producción de seguridad de la unidad, criticar, informar y acusar problemas existentes;
(5) Rechazar instrucciones ilegales, forzar operaciones riesgosas y descubrir emergencias que pongan en peligro directamente la seguridad personal, tiene derecho a detener las operaciones o tomar posibles medidas de emergencia y evacuar el lugar de trabajo;
(6) Exigir una compensación de acuerdo con la ley después de haber sido dañado por el accidente;
(7) Otros derechos previstos en las leyes y reglamentos.
Artículo 20 Los empleados de las unidades de producción y de negocios deberán realizar las siguientes obligaciones:
(1) Cumplir con las normas y reglamentos de seguridad de producción y los procedimientos operativos seguros de la unidad;
(2) Recibir educación y capacitación sobre seguridad y participar en simulacros de emergencia;
(3) Verificar posibles riesgos de accidentes o factores inseguros en el lugar de trabajo (lugar) e informarlos de manera oportuna;
(4) Cuando ocurre un accidente, se debe informar y tratar con prontitud. Durante la evacuación de emergencia, obedecer el comando unificado en el sitio;
(5) Cooperar con la investigación del accidente y proporcionar verazmente información relevante;
(6) Otras obligaciones estipuladas por las leyes y reglamentos.