Medidas de gestión para el ajuste y utilización de equipos inactivos en empresas de la industria de materiales de construcción

Artículo 1 Con el fin de ajustar y utilizar eficazmente los equipos inactivos de las empresas de materiales de construcción y mejorar la tasa de utilización de los equipos y la eficiencia de la inversión, de acuerdo con las "Medidas de gestión para el ajuste y la utilización de equipos inactivos de las empresas" publicadas conjuntamente por la Oficina Económica y Comercial de el Consejo de Estado (anteriormente la Oficina de Producción) y otros siete ministerios y comisiones, combinados con los materiales de construcción. Estas medidas se formulan en función de las realidades de la industria. Artículo 2 Equipo inactivo se refiere al equipo entre los activos fijos de una empresa que ha estado fuera de servicio durante más de un año, o que ha sido comprado recientemente y no puede ponerse en producción durante más de dos años, o que ya no se utiliza. Después de cambiar de planes, pero todavía tiene valor de uso.

Los siguientes equipos no deben considerarse equipos inactivos:

(1) Equipos en uso y en espera;

(2) Equipos de ingeniería de construcción;

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(3) Equipo en reparación o modificación;

(4) Equipo necesario para reservas especiales, rescate de emergencia y socorro en casos de desastre, y reservas aprobadas por la industria militar y movilización para producción. ;

(5) Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado han ordenado explícitamente que se eliminen los equipos que consumen mucha energía, contaminan gravemente el medio ambiente y ponen en peligro la seguridad personal de los empleados, así como los equipos que no se permite su transferencia ni difusión;

(6) Equipo a desguazar. Artículo 3 El ajuste y utilización de equipos inactivos se refiere a las actividades de ajuste, consulta y servicio técnico de asignación gratuita, transferencia pagada, arrendamiento, renovación y reutilización, compra y venta de estos equipos para solucionar el desperdicio causado por equipos inactivos de las empresas. al Estado y a las empresas. Artículo 4 El ajuste de precios de los equipos inactivos debe basarse en el principio de ajustar el excedente y la escasez y hacer el mejor uso de los materiales, y en los principios de beneficio mutuo y fijación de precios basados ​​en la calidad. El precio ajustado se determinará mediante negociación entre ambas partes y se firmará un contrato. El precio de transacción generalmente no es inferior al valor neto del equipo ni superior al precio actual de equipos similares. El precio de los equipos inactivos vendidos después de la reparación, procesamiento y reestructuración también debe manejarse de acuerdo con los principios anteriores y estar sujeto a la supervisión del departamento de precios. Artículo 5 La transferencia pagada de equipos inactivos debe liquidarse mediante liquidación bancaria y están prohibidas las transacciones en efectivo. Artículo 6 La transferencia de equipos inactivos deberá utilizar una factura unificada supervisada por el departamento fiscal. Las facturas de equipos inactivos y las órdenes de transferencia pagadas se pueden utilizar como base para que la unidad de transferencia maneje cambios en los derechos de propiedad de los activos fijos, cambios en el valor base de los activos fijos para su preservación y apreciación, y como comprobante para la aprobación de la Envío de equipos inactivos fuera del país. Artículo 7 Si el equipo inactivo de una empresa no se puede transferir durante cinco años, podrá devaluarse con la aprobación del departamento competente y del departamento de gestión de activos estatales, o podrá asignarse gratuitamente de acuerdo con la autoridad de gestión de clasificación de equipos. y regulaciones nacionales unificadas; los equipos inactivos que no se pueden transferir durante mucho tiempo deben transformarse en uso. Si necesita eliminarlo por adelantado, debe presentar una solicitud a la autoridad superior, a las finanzas, al departamento de gestión de activos estatales y al departamento de impuestos, y eliminarlo después de la aprobación. Artículo 8 Cuando una empresa (excluidas las empresas privadas) ajusta y vende equipos inactivos, todos los ingresos serán retenidos por la empresa para la mejora y transformación del equipo y no serán malversados. Artículo 9 Bajo el principio de garantizar la calidad, cumplir con los requisitos del proceso y el desempeño técnico, las empresas deben seleccionar activamente equipos inactivos para proyectos de nueva construcción, expansión y transformación técnica. Por lo tanto, los ahorros no se deducen de la inversión total aprobada en el proyecto. Artículo 10 Las unidades que no hayan sido registradas en el departamento administrativo industrial y comercial no pueden participar en servicios de consultoría de intercambio de equipos, y las empresas colectivas, las empresas privadas y los hogares industriales y comerciales individuales tienen prohibido operar servicios de intercambio de equipos inactivos. Los infractores serán castigados severamente por los departamentos de administración industrial y comercial de conformidad con la ley. Artículo 11 El equipo inactivo es un medio de producción importante y las unidades comerciales no pueden revenderlo en el acto. Los infractores serán tratados como especulativos por el departamento de administración industrial y comercial, todas las ganancias ilegales serán confiscadas y se les impondrá una multa de no más de 20 RMB a las ganancias ilegales y se entregarán al tesoro. Si las circunstancias son graves, el caso será remitido a órganos judiciales para la investigación de responsabilidad penal de conformidad con la ley. Artículo 12 La gestión, orientación empresarial, supervisión e inspección del ajuste y utilización de equipos inactivos en la industria nacional de materiales de construcción estará bajo la jurisdicción del Departamento de Gestión de la Producción de la Administración Nacional de Materiales de Construcción.

La Administración Nacional de Materiales de Construcción encomendó al Centro de Ajuste y Utilización de Equipos Inactivos de la Industria Nacional de Materiales de Construcción (en adelante, el Centro) la organización y coordinación del trabajo diario de gestión de ajuste y utilización de equipos inactivos en el industria nacional de materiales de construcción, dedicada específicamente a estudios de recursos de equipos inactivos interregionales en la industria de materiales de construcción, recopilar e intercambiar información, organizar el mercado de intercambio de equipos inactivos de empresas de materiales de construcción interregionales, organizar evaluaciones técnicas, consultas técnicas y verificación de equipos inactivos, y atender otros asuntos autorizados por el Departamento de Gestión de Producción de la Administración Nacional de Materiales de la Construcción.

Artículo 13 Las autoridades de materiales de construcción de todos los niveles serán responsables de los asuntos locales de conformidad con el "Reglamento sobre la gestión de equipos de las empresas de transporte industrial de propiedad popular" del Consejo de Estado y el "Reglamento sobre la gestión de equipos de las empresas industriales de materiales de construcción afiliadas a la Administración Nacional de Materiales de Construcción", así como las disposiciones pertinentes de los gobiernos nacional y local y sus autoridades de gestión de clasificación de equipos. Gestión, orientación empresarial, supervisión e inspección de equipos inactivos de empresas de materiales de construcción, etc., trabajo diario. El departamento de gestión de activos estatales del mismo nivel es responsable de los asuntos relacionados con los cambios en los derechos de propiedad de los activos estatales.

La autoridad de gestión de clasificación de equipos empresariales se implementará de acuerdo con las regulaciones pertinentes del departamento financiero local sobre la gestión de activos fijos empresariales. Artículo 14 Las empresas deben fortalecer la gestión de equipos inactivos y tomar activamente medidas para ajustar y eliminar los equipos inactivos. El monto del ajuste anual no debe ser inferior al 5% del monto inactivo de la empresa. El departamento de gestión de equipos de la empresa es responsable de la gestión técnica de los equipos inactivos, manteniendo el equipo sellado y evitando que se pierda, se oxide y se dañe durante el proceso de desmontaje. El departamento financiero de la empresa es responsable de la supervisión financiera y la gestión de los equipos inactivos; . Artículo 15 El ajuste y utilización de equipos inactivos debe estar sujeto a estrictos procedimientos de aprobación de acuerdo con la autoridad de gestión jerárquica de equipos empresariales.

(1) Para los equipos bajo la jurisdicción de las autoridades superiores de la industria de materiales de construcción, las empresas deben seguir las regulaciones pertinentes de las autoridades superiores antes de que puedan ajustarse después de la identificación, revisión, declaración y aprobación;

(2 ) Para equipos dentro de la jurisdicción de una empresa, se deben establecer procedimientos estrictos de aprobación y un sistema completo de supervisión y gestión dentro de la empresa de acuerdo con los requisitos de estas Medidas. El equipo transferido debe resumirse de manera oportuna e informarse al departamento competente de la empresa y a los departamentos de impuestos y de gestión de activos estatales del mismo nivel para su registro, y debe estar sujeto a supervisión e inspección por parte del departamento competente superior y del departamento de impuestos. , departamentos de auditoría y gestión de activos estatales al mismo nivel.