¿Cuál es la base para dividir las responsabilidades de seguridad entre unidades de construcción y unidades de construcción?
1 Artículo 24 de la Ley de Seguridad de la Producción Las instalaciones de seguridad de proyectos nuevos, renovados y ampliados (en adelante, proyectos de construcción) de producción y Las unidades operativas deben instalarse al mismo tiempo que el proyecto principal. Diseñar, construir al mismo tiempo, poner en producción y utilizar al mismo tiempo. La inversión en instalaciones de seguridad debería incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción.
2. Artículo 39 de la última revisión de la "Ley de Construcción de la República Popular China" de 2011. Las empresas de construcción deberán tomar medidas para mantener la seguridad, prevenir peligros y prevenir incendios en el sitio de construcción, si las condiciones lo permiten, el sitio de construcción deberá cerrarse y administrarse; Si el sitio de construcción puede causar daños a edificios, estructuras y entornos operativos especiales adyacentes, la empresa constructora deberá tomar medidas de protección de seguridad.
Artículo 40 La unidad de construcción deberá proporcionar a la empresa de construcción información sobre la tubería subterránea relacionada con el sitio de construcción, y la empresa de construcción deberá tomar medidas para protegerla.
Artículo 41 Las empresas de construcción deberán cumplir con las leyes y reglamentos sobre protección ambiental y seguridad de producción, y tomar medidas para controlar y controlar el polvo, gases residuales, aguas residuales, desechos sólidos, ruido y vibraciones en la construcción. sitio que son perjudiciales para el sitio de construcción, contaminación y daño ambiental. Artículo 45 La empresa constructora es responsable de la seguridad del sitio de construcción. El contratista general será responsable de la ejecución del contrato general de construcción. El subcontratista es responsable ante el contratista general y obedece la gestión de producción de seguridad del contratista general en el sitio de construcción.
3. Reglamento sobre Gestión de la Seguridad en la Producción de Proyectos de Construcción Los proyectos de construcción a que se refiere este Reglamento se refieren a obras de ingeniería civil, proyectos de construcción y proyectos de instalación y decoración de líneas, ductos y equipos. Artículo 6 La unidad de construcción deberá proporcionar a la unidad de construcción información sobre tuberías subterráneas, como suministro de agua, drenaje, suministro de energía, suministro de gas, suministro de calor, comunicaciones, radio y televisión, datos de observación meteorológica e hidrológica e información relevante sobre edificios adyacentes. estructuras y proyectos subterráneos, y garantizar la autenticidad, exactitud e integridad de la información.
Cuando la unidad de construcción necesite solicitar a los departamentos o unidades pertinentes la información especificada en el párrafo anterior debido al proyecto de construcción, los departamentos o unidades pertinentes deberán proporcionarla de manera oportuna. Artículo 7 Las unidades de construcción no deberán imponer requisitos de inspección, diseño, construcción, supervisión de proyectos y otras unidades que no cumplan con las leyes, reglamentos y normas de producción de seguridad obligatorias para los proyectos de construcción, y no deberán acortar el período de construcción acordado en el contrato. Artículo 8 Al preparar el presupuesto del proyecto, la unidad de construcción determinará el entorno operativo seguro y los costos de las medidas de construcción de seguridad del proyecto de construcción. Artículo 9 Las unidades de construcción no comprarán, arrendarán ni utilizarán, expresa o implícitamente, suministros de protección de seguridad, equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción, instalaciones y equipos contra incendios que no cumplan con los requisitos para una construcción segura.
Artículo 10 Al solicitar un permiso de construcción, la unidad de construcción deberá proporcionar información sobre las medidas de seguridad de construcción para el proyecto de construcción. Para los proyectos de construcción cuyo informe de inicio sea aprobado de conformidad con la ley, la unidad de construcción deberá, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de aprobación del informe de inicio, presentar medidas para garantizar una construcción segura al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado u otros departamentos relevantes para su registro. Artículo 11 La unidad de construcción contratará el proyecto de demolición a una unidad de construcción con el nivel de calificación correspondiente.
La unidad de construcción deberá presentar los siguientes materiales al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local en o por encima del nivel del condado u otros departamentos relevantes para su registro antes de que comience el proyecto de demolición. Certificado de calificación de la unidad de construcción; 2. Descripción de los edificios, estructuras y edificaciones adyacentes a demoler que puedan resultar perjudicadas; 3. Plan de organización de la construcción de demolición para el apilamiento y remoción de residuos; La ejecución de operaciones de voladura debe cumplir con las regulaciones nacionales sobre el manejo de explosivos civiles. Capítulo 3 Responsabilidades de seguridad de las unidades de inspección, diseño, supervisión del proyecto y otras unidades relevantes
Artículo 14 La unidad de supervisión del proyecto deberá revisar si las medidas técnicas de seguridad en el diseño de la organización de la construcción o el plan especial de construcción cumplen con las normas obligatorias. para la construcción del proyecto. Si una unidad de supervisión del proyecto descubre un peligro potencial para la seguridad durante el proceso de supervisión, deberá exigir a la unidad de construcción que haga rectificaciones; si la situación es grave, deberá exigir a la unidad de construcción que detenga temporalmente la construcción e informe a la unidad de construcción de manera oportuna; manera. Si la unidad de construcción se niega a hacer correcciones o detiene la construcción, la unidad de supervisión del proyecto deberá informar a las autoridades competentes pertinentes de manera oportuna. Las unidades de supervisión de proyectos y los ingenieros de supervisión implementarán la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias para la construcción de proyectos y asumirán responsabilidades de supervisión para la producción segura de proyectos de construcción.
Artículo 21 El responsable principal de la unidad de construcción será plenamente responsable de la producción segura de la unidad de conformidad con la ley. La unidad de construcción deberá establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y el sistema de educación y capacitación de producción de seguridad, formular reglas, regulaciones y procedimientos operativos de producción de seguridad, garantizar la inversión de capital requerida para las condiciones de producción segura de la unidad y realizar inspecciones de seguridad regulares y especiales en los proyectos de construcción que emprende, y mantener registros de inspección de seguridad. El líder del proyecto de la unidad de construcción será una persona con las calificaciones profesionales correspondientes. Será responsable de la construcción segura del proyecto de construcción, implementará el sistema de responsabilidad de producción segura, las reglas y regulaciones de producción segura y los procedimientos operativos, y garantizará el uso efectivo de. gastos de producción de seguridad, y organizar y formular de acuerdo con las características del proyecto Implementar medidas de construcción segura para eliminar peligros ocultos de accidentes de seguridad e informar los accidentes de seguridad de producción de manera oportuna y veraz.
Artículo 23 La unidad de construcción deberá establecer una agencia de gestión de la producción de seguridad y estar equipada con personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo. El personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo es responsable de la supervisión e inspección in situ de la producción de seguridad. Si se descubren posibles accidentes de seguridad, se deben informar al líder del proyecto y a la agencia de gestión de seguridad de producción de manera oportuna y las operaciones ilegales deben detenerse de inmediato; Los métodos para dotar de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo serán formulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Artículo 24 Los proyectos de construcción estarán sujetos a la contratación general, y la unidad de contratación general será plenamente responsable de la seguridad de la producción en el sitio de construcción. El contratista general completará por sí mismo la construcción de la estructura principal del proyecto de construcción. Si el contratista general subcontrata el proyecto de construcción a otras unidades de acuerdo con la ley, los respectivos derechos y obligaciones en materia de seguridad de la producción deberán indicarse claramente en el subcontrato.
El contratista general y el subcontratista serán solidariamente responsables de la seguridad en la producción del proyecto subcontratado. Las unidades de subcontratación deberán obedecer la gestión de seguridad de la producción de la unidad de contratación general. Si una unidad subcontratada desobedece a la dirección y causa un accidente de seguridad en la producción, la unidad subcontratada asumirá la responsabilidad principal. Artículo 50 Si una unidad de construcción sufre un accidente de seguridad de producción, deberá informar de manera oportuna y veraz al departamento responsable de la supervisión y gestión de la seguridad de producción, al departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes de acuerdo con las regulaciones nacionales sobre notificación de accidentes con víctimas. investigación y manejo.
Los accidentes con equipos especiales también deben informarse al departamento de gestión y supervisión de seguridad de equipos especiales. El departamento que recibe el informe informará con veracidad de acuerdo con la normativa nacional pertinente. El contratista general será responsable de la notificación de incidencias en los proyectos de contratación general. Artículo 51 Después de que ocurre un accidente de seguridad de producción, la unidad de construcción tomará medidas para evitar que el accidente se expanda y proteger el lugar del accidente. Cuando sea necesario mover elementos en el sitio, se deben hacer marcas y registros escritos, y se deben conservar adecuadamente las pruebas relevantes.
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