Medidas de ayuda en caso de desastres naturales de la provincia de Guangdong (revisadas en 2020)
Los desastres naturales mencionados en estas Medidas se refieren a desastres meteorológicos como fuertes vientos, granizo, tornados, truenos y relámpagos, heladas por bajas temperaturas, desastres de nieve causados por sequías, inundaciones, tifones, fuertes condiciones climáticas convectivas, volcanes. , terremotos, deslizamientos de tierra, desastres geológicos como deslizamientos de tierra, desastres marinos como marejadas ciclónicas y tsunamis, incendios forestales y de pastizales y desastres biológicos. Artículo 3 El trabajo de socorro en casos de desastres naturales seguirá los principios de gestión jerárquica, eficiente y ordenada, orientada a las personas, dirigida por el gobierno, asistencia social mutua y autorrescate de las víctimas de desastres. Artículo 4 El trabajo de socorro en casos de desastres naturales implementará el sistema de responsabilidad de liderazgo administrativo de los gobiernos populares en todos los niveles.
El comité de reducción de desastres a nivel de condado o superior es la agencia de coordinación integral para la ayuda en casos de desastres naturales del gobierno popular en el mismo nivel y es responsable de organizar y coordinar el trabajo de ayuda en casos de desastres naturales en su propia región administrativa. .
El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior es responsable del trabajo de socorro en casos de desastres naturales dentro de su propia región administrativa y lleva a cabo el trabajo diario del comité de reducción de desastres al mismo nivel. Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior llevarán a cabo trabajos de socorro en casos de desastres naturales de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior establecerán un mecanismo de desembolso rápido de fondos de ayuda para desastres naturales para garantizar el desembolso oportuno de los fondos de ayuda cuando ocurran desastres naturales y proteger las vidas básicas de las personas afectadas por el desastre. Artículo 6 La Cruz Roja, las organizaciones benéficas y fundaciones públicas, las empresas e instituciones, los comités de aldea, los comités de residentes y otras unidades e individuos, así como otras fuerzas sociales, participarán en los preparativos de socorro en casos de desastre y en el rescate de emergencia bajo la dirección de los gobiernos populares en todos los niveles y departamentos pertinentes, ayuda post-desastre, recuperación y reconstrucción y otros aspectos del trabajo de socorro en casos de desastre.
Alentar y guiar a las unidades e individuos a participar en donaciones de ayuda para desastres naturales, servicios voluntarios y otras actividades. Artículo 7 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán la publicidad y la educación sobre la prevención de desastres, la reducción de desastres y el socorro en casos de desastre, y mejorarán la conciencia de los ciudadanos sobre la prevención y evitación de desastres y su capacidad para rescatarse a sí mismos y a otros.
Las agencias, empresas e instituciones estatales, grupos sociales, comités de aldeanos y comités de residentes, de acuerdo con los requisitos del gobierno popular local y a la luz de la situación real, llevarán a cabo publicidad y popularización. actividades sobre prevención y reducción de desastres, socorro en casos de desastre y conocimientos sobre respuesta a emergencias.
Los jardines de infancia y las escuelas deben incorporar conocimientos sobre prevención, reducción y socorro de desastres, así como habilidades para evitar y escapar de peligros, autorrescate y rescate mutuo en el contenido de la enseñanza de seguridad pública, y organizar más de un rescate de emergencia y simulacros de evacuación cada año escolar; los hospitales, aeropuertos, estaciones, etc. están densamente poblados. Los sitios deben organizar simulacros de rescate y evacuación de emergencia basados en las condiciones reales para mejorar la capacidad de evitar peligros, el autorrescate y el rescate mutuo.
Los gobiernos populares a nivel de condado deben fortalecer el trabajo comunitario de prevención, reducción y socorro de desastres, llevar a cabo actividades integrales de creación comunitaria de demostración de reducción de desastres, organizar a los residentes de la comunidad para que participen en la prevención de desastres, el alivio de desastres y la publicidad y educación del alivio de desastres. actividades y simulacros de planes de emergencia para socorro en casos de desastres naturales, y mejorar la preparación y prevención de desastres de la comunidad.
Los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones deben llevar a cabo activamente el autorrescate y el rescate mutuo. Artículo 8 Las unidades y personas que hayan realizado contribuciones destacadas a la ayuda en casos de desastres naturales serán elogiadas y recompensadas de conformidad con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes. Capítulo 2 Preparativos de socorro en casos de desastre Artículo 9 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes formularán y mejorarán los planes de emergencia basados en las leyes, reglamentos y normas pertinentes, los planes de emergencia de los gobiernos populares de niveles superiores y sus departamentos pertinentes. , y la investigación de los riesgos de desastres naturales dentro de sus respectivas regiones administrativas. Planes de emergencia correspondientes para el socorro en casos de desastres naturales.
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben fortalecer la formación de equipos y la capacitación profesional del personal de rescate en desastres naturales, establecer y mejorar el mecanismo de vinculación con el ejército, la seguridad pública, la policía armada, la protección contra incendios y la salud. , tres equipos de comando de defensa, ingeniería y otros equipos de rescate profesionales, cultivar y desarrollar organizaciones sociales y equipos de voluntarios para aprovechar al máximo su papel. Artículo 10 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deberán, según las características de los desastres naturales, proporcionar el transporte necesario, el equipo profesional y otros equipos y equipos de protección de seguridad para los equipos de rescate profesionales y el personal de rescate de desastres naturales de las regiones y departamentos; cuando las condiciones lo permitan, se puede proporcionar el equipo necesario a los equipos de rescate voluntarios. Artículo 11 La gestión de emergencias, recursos naturales, vivienda y construcción urbano-rural, transporte, conservación del agua, agricultura y áreas rurales, silvicultura, salud, meteorología, terremotos, comunicaciones, energía eléctrica y otros departamentos de los gobiernos populares en o por encima del condado. El nivel establecerá un mecanismo interdepartamental de intercambio de información sobre desastres naturales para intercambiar información sobre desastres naturales de manera oportuna, fortalecer el intercambio de información y organizar periódicamente a expertos en diversos campos para llevar a cabo consultas sobre situaciones de desastre, evaluaciones in situ de áreas de desastre y negocios de gestión de desastres. consulta. Artículo 12 Los comités de aldeanos, comités de residentes, empresas e instituciones establecerán funcionarios de información sobre desastres naturales a tiempo completo o parcial.
Los oficiales de información sobre desastres naturales son responsables de ayudar a los departamentos de gestión de emergencias de los gobiernos populares a nivel de condado, los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito para llevar a cabo el siguiente trabajo:
( 1) Recibir y enviar información de alerta temprana sobre desastres naturales;
(2) Recopilar y reportar información sobre desastres naturales
(3) Participar en el trabajo de socorro en casos de desastres naturales; p>(4) Promover la prevención de desastres, la reducción de desastres y el alivio de desastres Conocimiento.
El departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior organizará la capacitación y educación del personal de información sobre desastres naturales. Artículo 13 El gobierno popular provincial, los gobiernos populares a nivel de prefectura o superior y los gobiernos populares a nivel de condado en áreas propensas a desastres naturales, en función de las características de los desastres naturales, el número y la distribución de los residentes, y de conformidad con los principios de diseño razonable y escala adecuada, se deben anunciar al público los centros de control de desastres naturales establecidos y los almacenes de reserva de material de socorro;
En ciudades y pueblos donde los desastres naturales son frecuentes y propensos a ocurrir y el transporte es inconveniente, se pueden establecer puntos de reserva de material de ayuda para desastres naturales en función de las condiciones locales reales.
Los tipos de materiales de ayuda en casos de desastre almacenados incluyen tiendas de campaña, ropa, alimentos, iluminación de emergencia, equipos de purificación de agua de emergencia y otras necesidades diarias básicas. Los proveedores (fábricas) garantizarán la calidad de los materiales de socorro en casos de desastre y no proporcionarán productos falsificados, de mala calidad, inválidos o deteriorados.
Para los materiales alimentarios de socorro en casos de desastre que no son adecuados para el almacenamiento a largo plazo, el departamento de gestión de emergencias del gobierno popular a nivel de condado o superior puede firmar un acuerdo de suministro de emergencia con el proveedor correspondiente (fábrica) y encomendarles que lo almacenen en su nombre.