¿Cuáles son las barreras técnicas comunes al comercio?

Obstáculos técnicos al comercio (resumen)

Li Director, Oficina de la OMC, Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena

1, Obstáculos técnicos al Comercio

Las barreras comerciales técnicas se refieren a todas las medidas técnicas tomadas en el campo del comercio internacional que obstaculizan el comercio internacional normal. Son principalmente medidas comerciales técnicas regidas por el Acuerdo OTC y el Acuerdo MSF. Las medidas comerciales técnicas regidas por el Acuerdo OTC se denominan medidas OTC; las medidas comerciales técnicas regidas por el Acuerdo MSF se denominan medidas MSF.

2. Medidas de barrera técnica al comercio

Las medidas de barrera técnica al comercio incluyen: reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad.

Reglamentos técnicos: Los requisitos técnicos se pueden dividir en requisitos técnicos obligatorios y requisitos técnicos no obligatorios; los requisitos técnicos obligatorios se denominan reglamentos técnicos (Artículo 1 del Anexo 1 del "Acuerdo OTC"); ( Los requisitos técnicos (también llamados voluntarios) se denominan normas (Artículo 2 del Anexo 1 del Acuerdo OTC).

Estándares: La Organización Internacional de Normalización y la Comisión Electrotécnica Internacional (ISO/IEC) dividen los estándares en ocho categorías (Guía ISO/IEC 2), a saber, estándares básicos, estándares terminológicos, estándares de prueba, estándares de producto, y procesos. Estándares, estándares de servicio, estándares de interfaz y estándares de datos pendientes.

Procedimiento de evaluación de la conformidad: Cualquier procedimiento utilizado directa o indirectamente para determinar si un producto cumple con los requisitos técnicos pertinentes contenidos en reglamentos o normas técnicas se denomina procedimiento de evaluación de la conformidad.

Los procedimientos de evaluación de la conformidad incluyen: muestreo, inspección e inspección; evaluación, verificación y aseguramiento de la conformidad, registro, acreditación y aprobación, y combinaciones de los anteriores;

3. Medidas sanitarias y fitosanitarias

Se refieren a las medidas adoptadas para proteger la vida animal o vegetal de los riesgos causados ​​por plagas de insectos, enfermedades y organismos patógenos para proteger a los seres humanos o a los animales; proteger la vida de los peligros de los aditivos, contaminantes, toxinas y microorganismos patógenos en alimentos, bebidas y piensos; medidas adoptadas para proteger la vida humana de los riesgos que plantean las enfermedades transmitidas por plantas o animales; medidas adoptadas para proteger el país; Los daños causados ​​por la introducción, establecimiento o propagación de plagas son medidas sanitarias y fitosanitarias.

4. Distinguir entre medidas técnicas de barrera al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias.

Áreas cubiertas por el Acuerdo OTC: El Acuerdo OTC cubre casi todos los productos, incluidos tanto productos industriales como productos agrícolas; sin embargo, el Acuerdo OTC no se aplica a las medidas MSF definidas en el Anexo A del Acuerdo MSF.

5. Otras medidas comerciales técnicas

Otras medidas comerciales técnicas incluyen: barreras verdes (GB), también conocidas como barreras comerciales de protección ambiental (ETBS); ; medidas de barrera para las indicaciones geográficas de origen; barreras para los requisitos de embalaje y etiquetado; barreras para los sistemas de unidades de medida.

6. Panorama general de las barreras técnicas al comercio en los países desarrollados

Las medidas de barreras técnicas al comercio en los países desarrollados representan el nivel más alto y la tendencia de desarrollo de las medidas de barreras técnicas al comercio actuales y merecen un estudio y análisis cuidadoso. respuesta.

7. Características y funciones de las barreras técnicas al comercio

Porque las medidas de barreras técnicas al comercio suelen basarse en salvaguardar la seguridad nacional, proteger la salud y la seguridad humanas, proteger la vida animal y vegetal, y proteger el medio ambiente (arriba) La razón se llama objetivo legítimo), que tiene un lado científico y razonable, por otro lado, debido al abuso de medidas técnicas de barrera comercial, se ha convertido en el principal medio de nueva protección comercial; Dado que las medidas técnicas de barrera al comercio tienen algunas de las características mencionadas anteriormente, una vez aplicadas, no sólo logran su objetivo legítimo, sino también el objetivo de proteger las industrias y los mercados nacionales.

8. La tendencia de desarrollo de las barreras técnicas al comercio

1. Desde los requisitos técnicos de los productos individuales hasta los requisitos del sistema.

2. La combinación de barreras técnicas y medidas de protección de la propiedad intelectual.

3. Las medidas de barrera ecológicas/de protección ambiental juegan un papel importante en las barreras técnicas.

4. La responsabilidad social se ha convertido en una parte integral de las barreras técnicas.

5. Establecer "barreras morales" a través del bienestar animal

La agricultura, los alimentos, los productos químicos, la maquinaria y los textiles son áreas importantes de las barreras técnicas al comercio.

7.TBT/SPS se ha convertido en un área importante de disputas comerciales.

9. Panorama general de las medidas comerciales técnicas de China

Las regulaciones técnicas no son sistemáticas.

En el ordenamiento jurídico actual de nuestro país no existe ninguna normativa técnica. En la actualidad, la construcción del sistema de reglamentos técnicos de mi país carece de investigación estratégica, sistemática y planificación unificada, y se encuentra en un estado de fragmentación departamental, legislación departamental y leyes departamentales.

Base débil para el trabajo de estandarización

1. Muy pocos estándares

2. Tasa de conversión de estándares baja

3. tasa baja

4. El período de calibración es largo y la edad de calibración es alta.

5. Falta de altos estándares tecnológicos

6. Muy pocos estándares de servicio.

7. No existe un sistema de normas agrícolas.

8. Los estándares de seguridad no son perfectos

La situación anterior, por un lado, conduce a una baja calidad interna y una débil competitividad internacional, por otro lado, restringe seriamente la construcción; de barreras técnicas al comercio en nuestro país. Restringir efectivamente la importación de productos extranjeros.

La eficacia de la evaluación de la conformidad no es alta.

El número de agencias de certificación existentes en mi país ha superado al de los países desarrollados, y el número de certificados emitidos representa aproximadamente 10 del número total de países del mundo. Sin embargo, la certificación y la acreditación siguen imitando y copiando normas y directrices extranjeras, carentes de originalidad e innovación independiente; algunas certificaciones son meras formalidades, poco científicas, injustas e ineficaces, que afectan el progreso tecnológico de la industria y la mejora de la tecnología de la información de los productos; en otros campos de alta tecnología aún está en blanco; el desarrollo de la certificación de productos agrícolas y alimentos es lento; faltan investigaciones sobre tecnologías clave y métodos de detección rápida que involucren productos de alta tecnología, productos mecánicos y eléctricos, seguridad alimentaria y animales; cuarentena vegetal, etc.

10. Respuesta al "Período Post-Transición"

Situación de fondo

1. China es altamente dependiente del comercio exterior;

2. Entrando en el "período posterior a la transición" medidas comerciales/arancelarias de bienes: las reducciones de impuestos llegan al final prometido. Medidas no arancelarias: la mayoría eliminadas; comercio de servicios/apertura de mercados: alcanzando el nivel más alto;

3. El impacto de las barreras técnicas en las exportaciones de China.

Respuesta al desempeño laboral

Los principales dictámenes organizados por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena son los siguientes:

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2. UE/ Reglamento de Higiene de Subproductos Animales (Nº 1774/2002) y sus 16 reglamentos relacionados.

3. UE/Límites de residuos de medicamentos agrícolas y veterinarios para productos de origen animal y vegetal

4. Estados Unidos/Cuatro regulaciones relacionadas con el bioterrorismo

5. Japón/Límites de residuos de pesticidas

Ideas generales para el siguiente paso del procesamiento

1. Mejorar el mecanismo de reuniones conjuntas internacionales y formar una sinergia.

2. Establecer un mecanismo de alerta temprana y respuesta rápida de cuatro órganos.

3. Fortalecer la construcción del sitio web de medidas técnicas comerciales

4. Establecer un sistema de apoyo técnico

5.