Estándares de salario mínimo alemán 2023
El salario mínimo por hora de 12 euros (en lo sucesivo, "12 euros") fue una de las propuestas más importantes del gobernante Partido Socialdemócrata en las elecciones del año pasado. También fue una medida importante del gobierno. "Gobierno de coalición de semáforo para convertir a Alemania en un estado de bienestar social". En abril de este año, el gobierno federal anunció un proyecto de ley para aumentar el salario mínimo y mejorar las condiciones de trabajo a tiempo parcial. En junio, el Bundestag aprobó la nueva ley. El “triple salto” de este año está más en línea con la idea de que el salario mínimo en Alemania comienza siendo demasiado bajo y debería implementarse en un solo paso. De hecho, normalmente un comité de salario mínimo compuesto por representantes sindicales, empleadores y académicos observa y evalúa la protección, el empleo y la eficiencia de los empleados y realiza ajustes periódicos a los estándares mínimos basados en la evolución de los salarios y los acuerdos laborales. Además de los 12 euros de octubre, el próximo ajuste del salario mínimo se producirá el 30 de junio de 2023, cuando la Comisión de Salario Mínimo evaluará el estándar de junio de 2024 + 1 de octubre. Además del salario mínimo legal que se aplica a todas las industrias y regiones, algunas industrias tienen sus propios acuerdos laborales y estándares mínimos que son más altos que el salario mínimo legal unificado. Tomemos como ejemplo la industria de la formación profesional y la educación continua. Según datos de la Oficina Federal de Estadística de agosto de este año, el salario mínimo por hora del personal docente este año es de 17,65, 438+08 euros y de 17,70 euros para el personal con cualificaciones y competencias adicionales.
¿Qué tipo de nivel salarial representa el salario mínimo legal en Alemania? Según datos de la Oficina Federal de Estadística, tomando como ejemplo el mínimo de 65.438 euros en junio de este año + 9,82 euros el 1 de octubre, este límite supone el salario mínimo bruto mensual para un puesto a tiempo completo (38 horas de trabajo semanales , una media de 4.345 semanas de trabajo al mes) Es 1.621 euros, equivalente al 48% del salario medio bruto mensual medio global. Los últimos datos de Eurostat muestran que entre los estados miembros de la UE con salarios mínimos legales, Luxemburgo (salario mensual bruto de 2.313,38 euros), Irlanda, los Países Bajos y Bélgica se sitúan por delante de Alemania. Cuando finalmente se implemente la Euro12, Alemania saltará al segundo lugar. Entre los 27 estados miembros de la UE, 21 países tienen salarios mínimos legales. A nivel de la UE, ya existe una presión para aumentar el salario mínimo al 60% del nivel salarial medio. Un salario por hora de 12 euros es exactamente el 60% del salario medio en Alemania.
Al explicar el proyecto de ley de 12 euros, el ministro federal de Trabajo y Asuntos Sociales, Haier, del Partido Socialdemócrata, dijo que cada paso en el avance del salario mínimo alemán es demasiado cauteloso. También utilizó la Ley Fundamental alemana como base jurídica y afirmó que, según las exigencias de equidad, los trabajadores a tiempo completo deben poder afrontar sus propios gastos de manutención sin recibir asistencia social, y el aumento actual de los precios hace que sea más urgente aumentar el salario mínimo. Al promover el plan de 12 euros, el Partido Socialdemócrata destacó el "respeto por el trabajo", es decir, que las personas empleadas puedan ganarse la vida con su propio trabajo. Actualmente, 6,2 millones de personas empleadas en Alemania ganan menos de 12 euros la hora, y más de 110.000 de ellos todavía necesitan recibir fondos de seguridad básica a pesar de trabajar a tiempo completo. Quienes se beneficiarán de los 12 euros son especialmente las mujeres y las personas del este de Alemania, donde los salarios son relativamente bajos debido a la insuficiente cobertura de los acuerdos laborales. Un nuevo salario mínimo también podría tener un impacto positivo en las pensiones y aliviar la pobreza entre las personas mayores.
Un estudio publicado por el Instituto Alemán de Investigación Ocupacional y del Mercado Laboral (IAB) en julio de este año mostró que el próximo salario mínimo de 12 euros por hora afectará al 21,9% de la población ocupada, un aumento con respecto a 2015. cuando se implementó la ley por primera vez. Los miniempleos (trabajos a tiempo parcial exentos del impuesto sobre la renta y del seguro social) se verán muy afectados. En concreto, en 2021, el 21,9% de la población ocupada tiene un salario inferior a 12 euros, el 70,7% de las industrias de renta baja tiene un salario inferior a 12 euros y el 20,6% de los nuevos empleos con obligaciones de seguridad social tienen un salario de Menos de 12 euros. La razón principal es que no está claro cómo afectarán 12 euros a los salarios mensuales de los empleados, reducirán el número de personas que reciben prestaciones por desempleo o reducirán la pobreza. El informe también señala que el estudio no tuvo en cuenta el impacto de la epidemia y de la guerra entre Rusia y Ucrania. Dado el potencial de aumentos salariales debido a la alta inflación actual de Alemania, cuando la Euro 12 entre en vigor en junio, la proporción de beneficiarios puede ser menor que los datos del estudio.
El salario mínimo legal siempre ha tenido una gran aceptación en la sociedad alemana. La razón es que la gente cree que las leyes pueden tener un efecto positivo en la distribución del ingreso y mejorar las condiciones económicas de las personas de bajos ingresos. "Justo" es una de las palabras clave. Desde 1991, en Alemania hay muchos trabajadores a tiempo parcial y trabajadores cedidos con bajos ingresos. En el contexto de la justicia salarial, en un sentido pequeño, significa si el precio es justo y si la remuneración por un determinado trabajo es razonable; en un sentido amplio, significa mejorar la situación económica de las personas de bajos ingresos y reducir la desigualdad social; ; en mayor medida, también significa que puede implicar libertad. El monto del salario determina directamente si los trabajadores pueden "determinar sus propias vidas".
Para los individuos, la justicia se basa hasta cierto punto en su propia experiencia y sentimientos cognitivos.
En 2018, el Instituto Alemán de Investigación Económica DIW realizó entrevistas e investigaciones sobre los efectos sobre la equidad del salario mínimo legal en los empleados de bajos ingresos. Los resultados muestran que, en sus propias circunstancias, los desempleados y los empleados de bajos ingresos sienten que sus perspectivas de empleo son sombrías, especialmente aquellos que son mayores y tienen hijos y familia que cuidar, y sienten que no reciben un trato justo en el mercado laboral. mercado. Aquellos que todavía necesitan recibir fondos de seguridad del gobierno después de recibir un pago por su trabajo se sienten aún más injustos. Las diferentes experiencias de equidad también se reflejan en las diferencias regionales. En comparación con Alemania occidental, es más probable que los alemanes orientales, donde los salarios son más bajos, crean que están siendo tratados injustamente. Sobre la cuestión de la introducción de un salario mínimo legal en Alemania, la mayoría de los encuestados dieron una valoración positiva, pero esto también refleja en la realidad el efecto contrario, como que las empresas reduzcan otras ventajas para los empleados, reduzcan las horas de trabajo o alteren registros y archivos. También se ha reducido la brecha salarial entre empleados con diferentes habilidades, lo que ha provocado conflictos y otro tipo de injusticia.
Sin embargo, algunas personas creen que un salario mínimo de 12 euros no puede mejorar la desigualdad salarial sin mejorar la cobertura de los acuerdos laborales en industrias y empresas. Según datos de la Oficina Federal de Estadística, en 2019 alrededor del 44% de los niveles salariales de los empleados estaban "protegidos" por acuerdos laborales industriales o empresariales. Sin embargo, la cobertura de los acuerdos laborales en Alemania se está reduciendo.
Además de la equidad en el contexto de la comparación de diferentes salarios entre grupos de empleo, es particularmente importante señalar que en Alemania, donde los beneficios son relativamente altos, si no existe un límite de salario mínimo razonable, los trabajadores y personas desempleadas que reciben prestaciones por desempleo. Es posible que la brecha de ingresos entre los trabajadores no se amplíe, o que la brecha no sea lo suficientemente grande, lo que puede hacer que el trabajo pierda sentido. Tomemos como ejemplo el estándar de prestación de desempleo II de Alemania de este año. Las personas solteras reciben 449 euros al mes para gastos habituales, mientras que el gobierno también paga otros gastos básicos, como el alquiler y las facturas de calefacción. Sin embargo, es posible que a las personas con salarios bajos no les quede mucho dinero en sus billeteras después de trabajar duro todos los meses. Entonces, en este sentido, aumentar el salario mínimo también da a las personas que eligen trabajar una razón firme, en lugar de permitirles optar por quedarse sin asistencia social.