Cómo hacer un buen trabajo en la supervisión de la salud animal y la aplicación de la leyDe acuerdo con los requisitos de las "Diversas Opiniones del Consejo Estatal sobre la Promoción de la Reforma del Sistema de Gestión Veterinaria", el sistema existente Se deben integrar las instituciones de prevención, cuarentena, supervisión y otras instituciones de prevención de epidemias animales y sus funciones administrativas de aplicación de la ley. Establecer una agencia de supervisión de la salud animal como agencia administrativa de aplicación de la ley que sea responsable de la aplicación de la ley administrativa en materia de prevención de epidemias animales, cuarentena y supervisión de la seguridad de los productos animales. de conformidad con la ley. "Supervisión de la salud animal" en los "Dictámenes" es otro concepto nuevo después de "supervisión de la salud veterinaria" y "supervisión de la prevención de epidemias animales". Cómo entender correctamente la "supervisión de la salud animal", posicionar con precisión el trabajo de supervisión de la salud animal y aclarar el alcance de las agencias de supervisión de la salud animal para implementar las leyes y regulaciones pertinentes, a fin de lograr el objetivo final de garantizar la seguridad de los productos animales, es una cuestión que debe resolverse urgentemente en el trabajo actual. Aquí el autor expresa sus propios puntos de vista sobre cuestiones relacionadas con la supervisión de la salud animal. 1. La relación entre la supervisión de la sanidad animal y la supervisión de la prevención de epidemias animales. La supervisión de la prevención de epidemias animales se refiere a las actividades de supervisión e inspección de las actividades de prevención de epidemias de unidades e individuos dedicados a la cría, operación, producción y operación de animales, y otras actividades relacionadas con la prevención de epidemias animales en el proceso de prevención de epidemias animales. e instándolos a cumplir sus obligaciones de conformidad con la ley. La prevención de epidemias animales incluye la prevención, control y erradicación de enfermedades animales y la cuarentena de animales y productos animales, centrándose en el control de enfermedades animales. Aunque mi país actualmente no cuenta con una definición precisa de supervisión zoosanitaria, de acuerdo con las reglas generales de la práctica internacional y los requisitos de las "Directrices Internacionales de Sanidad Animal" y los "Dictámenes", la supervisión zoosanitaria es el control de enfermedades animales, residuos y calidad higiénica. Si simplemente pensamos que la supervisión de la salud animal es una combinación de inmunidad, cuarentena y supervisión de los animales, entonces la supervisión de la salud animal solo se mantendrá al nivel de la supervisión de la prevención de epidemias animales, o no habrá necesidad de proponer el concepto de supervisión de la salud animal. en absoluto. El autor cree que la implementación de la supervisión de la seguridad de los productos animales ha ido más allá del alcance original de la supervisión de la prevención de epidemias animales, desde el control de enfermedades en animales y productos animales hasta el control de la seguridad. La supervisión de la salud animal es superior y cubre la supervisión de la prevención de epidemias animales. Es una supervisión que integra la supervisión de la prevención de epidemias animales, la supervisión de medicamentos veterinarios y la supervisión de residuos de productos animales. 2. Lograr el objetivo de seguridad de los productos pecuarios. El objetivo final del trabajo veterinario es producir productos animales seguros y calificados, y para lograr este objetivo, es necesario hacer dos cosas. En primer lugar, de acuerdo con los requisitos de la Ley de Prevención de Epidemias Animales, los animales y productos animales están libres de enfermedades infecciosas y parasitarias, en segundo lugar, de acuerdo con el "Reglamento sobre la Administración de Medicamentos Veterinarios" y otras leyes y reglamentos, medicamentos veterinarios; Los productos e insumos biológicos cumplen con los requisitos nacionales, y los productos animales relevantes. Los residuos de sustancias no exceden los estándares. En la actualidad, la supervisión de la prevención de epidemias animales sólo cubre un aspecto y no puede garantizar plenamente la seguridad de los productos pecuarios. La cuarentena de productos animales solo prueba que los productos están libres de enfermedades infecciosas o parasitarias, pero no puede probar que los medicamentos, productos biológicos e insumos veterinarios cumplan con los requisitos nacionales y que los residuos de productos animales no excedan los estándares. seguro y calificado. La supervisión de la salud animal se lleva a cabo para controlar las enfermedades de los animales y los residuos de productos, logrando en última instancia la seguridad de los productos animales y garantizando la salud y seguridad públicas. 3. Unificación de “responsabilidades y derechos” para la supervisión de la sanidad animal. Las opiniones exigen que las agencias de supervisión de la salud animal sean responsables de la supervisión de la seguridad de los productos animales y de la aplicación de la ley de conformidad con la ley. Sin embargo, ¿cómo aclarar los "derechos" de las agencias de supervisión de la salud animal sobre la base de aclarar las "responsabilidades" de las agencias de supervisión de la salud animal, es decir, cómo aclarar el alcance de las agencias de supervisión de la salud animal para implementar las leyes y reglamentos pertinentes, y cómo integrar los recursos de aplicación de la ley según sea necesario para garantizar las responsabilidades y los derechos. La unificación es el principal problema que enfrenta el trabajo actual de supervisión de la salud animal. El autor cree que bajo la premisa de leyes y regulaciones imperfectas, es difícil que las leyes y regulaciones existentes apoyen a las agencias de supervisión de la salud animal para lograr el objetivo de la seguridad de los productos animales. 4. Mejorar las leyes y regulaciones de manera oportuna. De acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes, la supervisión y aplicación de la ley sobre el uso de medicamentos veterinarios municipales, medicamentos veterinarios de granja, productos e insumos biológicos veterinarios están a cargo del departamento administrativo veterinario. Sin embargo, esta disposición ha dado lugar a una supervisión no tripulada del uso de los mismos. medicamentos veterinarios de granja, productos e insumos biológicos veterinarios. La situación de implementación ha restringido seriamente la mejora de los niveles de salud animal y seguridad de los productos animales. En las vastas zonas rurales, las agencias de supervisión de la salud animal y sus agencias enviadas, los trabajadores veterinarios en las estaciones veterinarias de base, tienen la capacidad de llevar a cabo este trabajo de aplicación de la ley, pero no tienen el poder de hacer cumplir la ley. El autor cree que la aplicación de la ley administrativa veterinaria, como trabajo de aplicación de la ley altamente profesional y técnico, debe hacer pleno uso del poder de aplicación de la ley de las agencias de supervisión de la salud animal y las agencias de supervisión de medicamentos veterinarios para mejorar rápidamente las leyes y regulaciones, autorizar autorizaciones y encomendar encomienda. Si el trabajo profesional y técnico de aplicación de la ley relacionado con garantizar la seguridad de los productos animales en el "Reglamento de la Administración de Medicamentos Veterinarios" y otras leyes y reglamentos pertinentes se confía a la agencia de supervisión de la salud animal, entonces la agencia de supervisión de la salud animal y sus agencias enviadas: Las estaciones veterinarias de base contarán con cientos de miles de veterinarios trabajando. El regulador llevará a cabo una supervisión eficaz y completa de todo el proceso de producción de productos animales. Confiar la función de supervisión de medicamentos veterinarios a la agencia de supervisión de la salud animal es en realidad la integración de poderes administrativos de aplicación de la ley para el trabajo veterinario. También está en consonancia con los principios de "simplificación, unificación y eficiencia" de los "Opiniones". es sólido, las funciones son claras, la relación es fluida y las leyes y reglamentos son perfectos. Como agencia administrativa de aplicación de la ley, la agencia de supervisión de la salud animal es responsable del trabajo administrativo de aplicación de la ley en materia de prevención de epidemias animales, cuarentena y productos animales. supervisión de seguridad de acuerdo con la ley. Esta idea debe ser coherente con la reforma actual del sistema veterinario y la profundización de la reforma del sistema administrativo de aplicación de la ley, y promoverá efectivamente la construcción del sistema administrativo veterinario de aplicación de la ley de mi país para que esté en línea con las prácticas internacionales. 5. Realizar control de inocuidad de los productos pecuarios. La supervisión de la salud animal y la aplicación de la ley son una parte importante del trabajo veterinario. Implementa específicamente una supervisión independiente y justa de todo el proceso, desde la producción hasta el consumo de animales y productos animales, mejora la salud animal y los niveles de seguridad de los productos animales y garantiza la seguridad de los alimentos de origen animal. Es un trabajo básico para proteger la salud pública y. seguridad.
El ejercicio relativamente centralizado de los poderes administrativos de aplicación de la ley en el trabajo veterinario por parte de las agencias de supervisión de la salud animal no es sólo una necesidad de reforma institucional, sino también una necesidad de garantizar el nivel de salud animal y seguridad de los productos animales. Prevención y control de las principales enfermedades animales. Si el trabajo de aplicación de la ley relacionado con la seguridad de los productos pecuarios se confía a varios departamentos, no será propicio para la unificación de "responsabilidades y derechos" en el trabajo, será difícil supervisar eficazmente todo el proceso de producción de productos pecuarios y no será propicio para el establecimiento de un sistema de aplicación de la ley veterinaria relativamente independiente. Veterinarios oficiales También es difícil ordenar las funciones y responsabilidades en el siguiente paso. La prevención y el control de las principales enfermedades animales y la seguridad de los productos animales han planteado nuevos requisitos para nuestro trabajo veterinario. La reforma del sistema de gestión veterinaria ha aclarado tres líneas principales: gestión administrativa veterinaria, supervisión y aplicación de la ley, y apoyo técnico. La gestión administrativa y el apoyo técnico no son controvertidos, pero es necesario seguir implementando la supervisión y el cumplimiento de la ley. El autor cree que debemos atrevernos a romper el marco original, crear un equipo de supervisión de la salud animal y aplicación de la ley, aclarar responsabilidades, mejorar las leyes y regulaciones, llevar a cabo de manera efectiva la supervisión y la aplicación de la ley e integrar verdaderamente la "Ley de Prevención de Epidemias Animales". "Ley de cría de animales", "Reglamento de la Administración de Medicamentos Veterinarios", "Las disposiciones de las leyes y reglamentos relacionados con la seguridad de los productos animales, como el Reglamento sobre respuesta de emergencia a grandes epidemias animales, se implementan en la línea de producción y durante toda la producción y procesamiento. de animales y productos animales.