¿Análisis de responsabilidad legal por proyectos que no han sido finalizados y aceptados?
Introducción al caso
El 6 de abril de 2005, Guan Zhong Company firmó un contrato de construcción con Tian Kai Company, estipulando que Guan Zhong Company contrataría sus edificios de fábrica, edificios de oficinas, Edificios habitables, porteros y proyectos al aire libre para Tiankai Company. El período de construcción de este contrato es de 265.438+05 días y la fecha de inicio es el informe de inicio real después de la firma del contrato. Los artículos 14.1 y 14.2 de las Condiciones Generales de Contratación estipulan que el contratista deberá completar el proyecto de acuerdo con la fecha de finalización acordada en el contrato o un período ampliado acordado por el ingeniero. Si el contratista no puede completar el proyecto en la fecha de terminación estipulada en el contrato o en el plazo extendido acordado por el ingeniero por razones del contratista, el contratista asumirá la responsabilidad por incumplimiento del contrato de acuerdo con lo establecido en la Cláusula 35.2 de las cláusulas especiales; del contrato, la responsabilidad del contratista por incumplimiento del contrato se calculará como una multa de 5.000 yuanes por cada día de retraso.
Después de la firma del contrato, ambas partes confirmaron que el proyecto comenzaría el 10 de junio de 2005 y, según el contrato, debería finalizarse el 65438 de junio + 10 de octubre de 2006. El 11 de agosto de 2005, Tiankai Company emitió un informe de solicitud a Guan Zhong Company. En agosto de 2005, solicitó una extensión de cinco días del período de construcción debido a tifones y otras razones, y Guan Zhong Company selló su aprobación. El 26 de junio y el 5 de julio de 2006, el agente de Guan Zhong Company envió cartas a Tian Kai Company respectivamente, solicitando a Tian Kai Company que acelerara el progreso de la construcción y que impusiera responsabilidad por incumplimiento de contrato por finalización atrasada. El 29 de septiembre de 2006, Tiankai Company envió una carta a Guanzhong Company, afirmando que todos los proyectos en disputa habían cumplido con las condiciones de aceptación de finalización y requerían que Tiankai Company llevara a cabo la aceptación de finalización el 30 de septiembre de 2006. El 30 de septiembre de 2006, Guan Zhong Company respondió que el proyecto no se había completado según lo previsto, que aún era necesario limpiar el medio ambiente y que no había proporcionado información completa de finalización ni informes de aceptación de acuerdo con las normas nacionales de aceptación de proyectos pertinentes.
Debido a que las dos partes no lograron negociar si el proyecto se completó, Guan Zhong Company presentó una demanda y solicitó una orden judicial: Tian Kai Company continuó ejecutando el contrato e inmediatamente completó los proyectos de construcción restantes estipulados en el el contrato Tian Kai Company pagó una indemnización por daños y perjuicios de 1.160.000 yuanes por la finalización atrasada (5.000 yuanes por día, calculado temporalmente desde el 65.438 de junio de 2006 + del 6 de octubre al 4 de septiembre de 2006, y se calculará en base a cálculos reales hasta la fecha del proyecto. finalización y aceptación); la Compañía Tiankai debe compensar a la Compañía Guanzhong por otras pérdidas económicas de 251.400 yuanes (incluidos los honorarios de supervisión y los gastos salariales adicionales para los ingenieros del Partido A). Tiankai Company argumentó que la construcción del proyecto en disputa se había completado y en septiembre de 2006 se emitió un aviso de aceptación. La razón por la que este proyecto no ha sido aceptado hasta ahora es que la Compañía Guan Zhong lo retrasó deliberadamente.
Sentencia del Tribunal
El tribunal sostuvo que el "Contrato de Construcción del Proyecto de Construcción" firmado por el demandante y el demandado era legal y válido. El 29 de septiembre de 2006, Tiankai Company emitió un aviso de aceptación a Guanzhong Company y el proyecto básicamente cumplió con las condiciones para la aceptación. De acuerdo con el principio de buena fe, Guan Zhong Company debe organizar una inspección de aceptación. Según la "Interpretación de las leyes aplicables en el juicio de disputas contractuales de proyectos de construcción" del Tribunal Popular Supremo, el tribunal dictaminó que Tian Kai Company debería pagar a Guan Zhong Company una indemnización por daños y perjuicios (del 65 de junio de 38 + 16 de octubre de 2006 al 29 de septiembre de 2006). , calculado sobre la base de 5.000 RMB por día), no se respaldarán otras reclamaciones litigiosas de Guan Zhong Company.
Análisis del abogado
Uno de los puntos clave de disputa en este caso es si la unidad de construcción completó el proyecto a tiempo.
En un contrato de proyecto de construcción, la obligación del contratista es completar las tareas del proyecto de construcción contratadas de acuerdo con el plazo y los estándares de calidad estipulados en el contrato. Para las disputas por incumplimiento de contrato que surgen de una finalización atrasada entre las dos partes, primero es necesario determinar correctamente el tiempo de construcción del contratista, es decir, el período de construcción, para determinar si el contratista ha incumplido el contrato debido a una finalización atrasada. En este caso, la fecha de inicio determinada por ambas partes fue el 10 de junio de 2005, y el plazo de construcción estipulado en el contrato fue de 215 días, excluyendo la prórroga de 5 días por tifones y otras causas, por lo que el plazo de finalización de la disputada. El proyecto debería ser junio de 2006. 65438+ 15 de octubre. Tiankai Company no completó el proyecto antes del 65438 de junio + 15 de octubre de 2006, lo que constituyó un incumplimiento de contrato. Por lo tanto, Tiankai Company debe asumir la responsabilidad por incumplimiento de contrato por finalización vencida desde el 65438 de junio + 16 de octubre de 2006 hasta el momento en que se reunió. las condiciones de aceptación.
El segundo foco de la disputa en este caso es si la unidad de construcción constituye una alianza de directores de proyecto que retrasa la aceptación y la gestión del proyecto.
Después de la promulgación e implementación del "Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción" del Consejo de Estado, el gobierno ya no participará en la aceptación de finalización de los proyectos de construcción, sino que la unidad de construcción organizará el diseño y la construcción. , supervisión del proyecto y otras unidades relevantes para realizar la aceptación o realizar la aceptación por sí solo, por lo que el papel principal en el trabajo de aceptación de finalización recae en el contratista. Si después de que el contratista completa las tareas de construcción y presenta el informe de aceptación de finalización al contratista, el contratista no organiza la aceptación por diversas razones, inevitablemente causará pérdidas al contratista.
Por lo tanto, el artículo 14 de la "Interpretación de las leyes aplicables en el juicio de disputas contractuales de proyectos de construcción" del Tribunal Supremo Popular estipula que si las partes disputan la fecha de finalización real del proyecto de construcción, se manejará de acuerdo con las siguientes circunstancias: Si el proyecto de construcción ha pasado la aceptación de terminación, se considerará que ha pasado la aceptación de terminación, la fecha de aceptación si el contratista ha presentado el informe de aceptación de terminación y el empleador pospone la aceptación; el contratista presenta el informe de aceptación será la fecha de finalización; si el proyecto de construcción es utilizado por el empleador sin la aceptación de finalización, el proyecto de construcción será transferido y la fecha ocupada será la fecha de finalización. En este caso, el proyecto en disputa se completó y sólo no se realizaron trabajos de acabado esporádicos, como el relleno. Según el principio de buena fe, se debe considerar que el proyecto cumple con las condiciones de aceptación de terminación. Como propietario, Guan Zhong Company debe organizar rápidamente las unidades pertinentes para llevar a cabo la aceptación de finalización después de recibir el informe de finalización de Tian Kai Company. Incluso si hay obras civiles esporádicas que no se completan de acuerdo con los requisitos de diseño, siempre que no afecte la producción normal, se deben completar los procedimientos de aceptación de terminación. Ahora, debido al retraso en los procedimientos de aceptación de finalización de Guan Zhong Company, el proyecto en disputa aún no se ha completado ni aceptado, lo que resultó directamente en el fracaso de la entrega del proyecto. Por lo tanto, según la interpretación judicial pertinente del Tribunal Popular Supremo, la fecha en que Tiankai Company presentó el informe de finalización debe considerarse como la fecha de finalización del proyecto, y la responsabilidad de Tiankai Company por incumplimiento de contrato también debe calcularse hasta esa fecha.
Sugerencia del abogado
De hecho, durante el juicio de este caso, la sentencia del tribunal de primera instancia fue diferente a la del tribunal de segunda instancia. El tribunal de primera instancia sostuvo que el 29 de septiembre de 2006, Tiankai Company envió una carta a Guanzhong Company indicando que había cumplido las condiciones para la aceptación de finalización. Por lo tanto, no se puede dar por sentado que el proyecto haya cumplido las condiciones para la aceptación de finalización. La sentencia de segunda instancia se basó en el fallo del Tribunal Popular Supremo sobre la aceptación de finalización. Una explicación de las condiciones para la aceptación de finalización. Las diferentes actitudes de los tribunales de primera y segunda instancia hacia este caso reflejan en realidad una pregunta: cuando se exige la aceptación de finalización del proyecto, ¿cómo juzgar que el proyecto completado por la empresa constructora cumple con las condiciones para la aceptación de finalización? Generalmente se cree que si se cumplen las siguientes condiciones, el proyecto se puede entregar para su aceptación de finalización: se han completado el diseño de ingeniería y los contenidos acordados en el contrato. Una vez completado el proyecto, la unidad de construcción inspeccionará la calidad del proyecto para confirmar que cumple con las leyes, reglamentos y normas obligatorias pertinentes para la construcción del proyecto, así como con los documentos de diseño y los requisitos del contrato, y presentará una informe de finalización del proyecto y planos de construcción. El informe de finalización del proyecto debe ser revisado y firmado por el director del proyecto y la persona responsable de la unidad de construcción. Para los proyectos a los que se les ha confiado supervisión, la unidad de supervisión ha evaluado la calidad del proyecto, tiene información de supervisión completa y ha presentado un informe de evaluación de la calidad del proyecto. El informe de evaluación de la calidad del proyecto será revisado y firmado por el ingeniero supervisor jefe y el responsable correspondiente de la unidad de supervisión. Por lo tanto, la empresa constructora primero debe estipular claramente el contenido de la construcción en el contrato y proporcionar información completa después de confirmar este contenido para evitar que la unidad de construcción plantee defensas de que el proyecto no está completamente terminado, la información es incompleta y la aceptación no se puede aceptar. Aunque la interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo es relativamente favorable a las empresas constructoras, hay que prestar atención a las inconsistencias en la práctica judicial. Como en este caso, el tribunal de primera instancia sostuvo que los proyectos esporádicos no estaban terminados y no cumplían las condiciones de aceptación, mientras que el tribunal de segunda instancia sostuvo la opinión contraria.
La segunda cuestión que hay que recordar es que la unidad de construcción no cumplió a tiempo con la responsabilidad legal de aceptación. El artículo 10 de las "Condiciones generales del contrato de construcción" del Ministerio de Construcción no estipula la responsabilidad legal de la Parte A por no completar la inspección de aceptación. Por lo tanto, la empresa de construcción debe estipular claramente la responsabilidad de la Parte A por incumplimiento del contrato si no completa. inspección de aceptación de manera oportuna en función de las necesidades de aceptación del proyecto y su comprensión del crédito de la Parte A para reducir la ocurrencia de falta de aceptación maliciosa de la Parte A. Además, entre las disputas sobre contratos de construcción de proyectos de construcción, existen muchos tipos de disputas sobre aceptación de finalización, como disputas por rechazo de aceptación, retrasos maliciosos en el período de construcción designado por la Parte A que resultan en la imposibilidad de aceptar todo el proyecto, interminables disputas materiales, disputas por la falta de cooperación de la unidad de supervisión, etc. Por lo tanto, como empresa, es muy necesario formular un contrato de construcción completo, práctico y a prueba de riesgos basado en su propia experiencia de construcción y en algunos casos frecuentes, y hacer pleno uso de los medios legales para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
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